Evite mirar los beneficios inmediatos y olvídese de los objetivos a largo plazo.

Tres aspectos son la base de la consideración general.

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), junto con factores como las semillas, el riego y la mecanización agrícola, los fertilizantes contribuyen en más del 40% a mejorar la productividad de los cultivos. Por lo tanto, la política del impuesto al valor agregado (IVA) sobre fertilizantes debe cambiar después de una serie de deficiencias en los últimos 10 años, con el fin de crear nueva vitalidad para el sector agrícola.

Dado que los fertilizantes están exentos del IVA, los datos de la Asociación de Fertilizantes de Vietnam muestran que el volumen total de importación fluctúa entre 3,3 y 5,6 millones de toneladas; El volumen de negocio ha pasado de 952 millones a 1.600 millones de dólares, mientras que la capacidad total de producción nacional se está reduciendo cada vez más, pasando de 3,5 millones de toneladas/año (antes de 2014) a 380.000 toneladas/año (desde 2015).

Durante este período, el Ministerio de Industria y Comercio indicó que, en promedio, cada año las fuerzas de gestión del mercado descubrieron y manejaron alrededor de 3.000 casos relacionados con fertilizantes de contrabando y falsificados. Según los cálculos, los fertilizantes falsos provocan una pérdida media de 200 dólares por hectárea, lo que significa que el sector agrícola pierde hasta 2.600 millones de dólares cada año, lo que es especialmente peligroso cuando los productos agrícolas vietnamitas aspiran a internacionalizarse.

En ese contexto, el tema del IVA a los fertilizantes se vuelve más urgente que nunca, porque éste es uno de los factores que afecta en gran medida a la industria productiva nacional, contribuyendo a la vitalidad de la agricultura en general.

Al discutir la política del IVA sobre fertilizantes, el experto agrícola Hoang Trong Thuy dijo que no hay necesidad de apresurarse a discutir las ganancias y pérdidas de las empresas. La cuestión en la que hay que centrarse es si aplicar un impuesto del 5% o no aplicarlo conlleva una mayor eficiencia. Hay muchas opiniones controvertidas en torno a este contenido, pero no se puede llegar a una conclusión final debido a la falta de cifras y de consideración de todos los aspectos.

Para elaborar una política razonable del IVA sobre los fertilizantes, que garantice un equilibrio armonioso de intereses entre los actores y responda a la pregunta de si los agricultores se ven perjudicados o beneficiados por la tasa impositiva del 5%, este experto ofrece tres perspectivas a considerar.

En primer lugar, en términos de ciencia, naturaleza y medio ambiente, la mayoría de los fertilizantes actuales son fertilizantes químicos, materias primas importadas, que representan una gran proporción de los productos terminados. Los fertilizantes químicos afectan la salud del suelo, que está arraigada en los ecosistemas agrícolas, ambientales, sociales y humanos.

En segundo lugar, en términos de factores comerciales, al costo de un producto se le suma el IVA para crear el precio de venta. Por lo tanto, para garantizar la armonía de intereses, es necesario tener en cuenta los ingresos del presupuesto estatal, la "tolerancia al dolor" de las empresas productivas y el impacto sobre los agricultores.

En tercer lugar, en lo que respecta al desarrollo sostenible del mercado, el régimen fiscal debe ser transparente y público, garantizando que todos los participantes se beneficien. Estos tres factores afectarán a la agricultura, a los agricultores y a los fabricantes. De estos tres factores, es necesario revisar el papel de los fertilizantes en la relación entre las tasas impositivas y la producción, los ingresos de los agricultores y el medio ambiente.

El experto agrícola Hoang Trong Thuy.

Pros y contras

Mirando hacia atrás en la historia, el experto Hoang Trong Thuy dijo que el IVA sobre los fertilizantes se reguló por primera vez en 1997, recaudando impuestos a los consumidores y empresas manufactureras del 5% de los productos vendidos y el 5% para los materiales de entrada y el equipo para producir ese artículo.

Para 2015, la economía había cambiado, para impulsar la producción y distribución, promover la agricultura, se eximió el IVA a los fertilizantes. Sin embargo, las empresas de fertilizantes tienen que soportar una carga adicional, porque los insumos están sujetos a impuestos pero no se deducen de la producción, por lo que se añaden a los precios del producto. El perdedor final es el agricultor que tiene que comprar fertilizantes a un precio más alto.

La consecuencia más peligrosa de eximir del IVA a los fertilizantes es que las empresas manufactureras se reducirán y los bienes importados fluirán a Vietnam debido a condiciones competitivas más favorables. Al final, los agricultores todavía tienen que comprar fertilizantes importados a precios elevados, y la preferencia por los productos extranjeros aumenta aún más su ventaja competitiva sobre la producción nacional.

Por lo tanto, mirando desde la historia hacia el presente, el Sr. Thuy planteó dos hipótesis: si no se aplica el IVA del 5% a los fertilizantes, serán las empresas las que tendrán que "sufrir el dolor" en lugar del Estado y los agricultores. Las importaciones de fertilizantes siguen dominando el mercado, mientras que la producción nacional sigue siendo lenta. Las consecuencias incluyen desempleo, pérdida de empleo, disminución de los ingresos presupuestarios y falta de fertilizantes nacionales de calidad. Esta realidad va en contra de la política de fomento a la agricultura.

Si se aplica un IVA del 5%, algunos dicen que los agricultores sufrirán. “¿Pero en comparación con qué? Si solo comparamos el precio de venta, esto es solo una visión intuitiva”. “El IVA se recauda del consumidor final, por lo que los agricultores también deben cumplir con la ley. Los productos agrícolas forman parte de la cadena de producción agrícola y tienen productos finales, por lo que, por ley, deben estar sujetos a impuestos”, afirmó el experto Hoang Trong Thuy. Otro beneficio visible de aplicar un IVA del 5% a los fertilizantes es que ayuda al Estado a gestionar mejor esta industria. Las empresas manufactureras tienen derecho a deducciones, reducción de cargas, promoción de la innovación tecnológica, reinversión en la producción, garantía de beneficios y obligaciones con la política monetaria nacional y garantía de la equidad de la ley.

Producción agrícola.

Garantizar beneficios para los agricultores

Con el objetivo de garantizar beneficios para los agricultores en la solución del problema del IVA sobre los fertilizantes, el experto agrícola Hoang Trong Thuy afirmó que es necesario considerar la aplicación de un tipo impositivo del 5%: "Si bien a corto plazo los agricultores podrían verse afectados, al garantizar la armonía de intereses y generar mayor vitalidad para el sector agrícola, a largo plazo no sufrirán pérdidas".

Para que los agricultores puedan beneficiarse verdaderamente de esta política fiscal, el Sr. Thuy dijo que el Estado desempeña un papel en la asignación de los ingresos presupuestarios provenientes del IVA del 5% sobre los fertilizantes y en volver a regularlo para los agricultores a través del sistema de producción agrícola. Desde allí, apoyar a los agricultores con medidas de crecimiento verde y fomentar el uso de fertilizantes orgánicos de alta calidad. Esto es especialmente necesario cuando el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural establece como meta que el 50% de las áreas agrícolas utilicen fertilizantes orgánicos para el año 2050.

Además, es necesario apoyar a los agricultores para combatir las emisiones de gases de efecto invernadero, los créditos de carbono y crear efectos sociales indirectos; Capacitar a los agricultores para convertir el dinero en conocimiento para instalaciones de investigación en mejoramiento de plantas o programas de mejora del suelo.

Se recomienda que el organismo redactor continúe analizando y aclarando la naturaleza científica y el impacto de la política para garantizar beneficios armoniosos. El tipo impositivo del 5% del IVA es la base para asegurar el desarrollo agrícola a largo plazo, pero es necesario regular los ingresos presupuestarios de los agricultores, para que la política no sea un simple fruto sin impacto práctico, enfatizó el experto Hoang Trong Thuy.

La política no es una lluvia que beneficie a todos, pero en algunos lugares llueve y en otros no. No podemos ser extremistas protegiendo un sector económico sin fundamento científico, por lo que la armonización de intereses es fundamental. Sobre todo cuando los fertilizantes representan una proporción especialmente importante en los cultivos, con un gran impacto en la cadena de valor de la producción agrícola, reconoció el Sr. Thuy.

Fuente: https://daidoanket.vn/bai-toan-thue-gtgt-phan-bon-tranh-xet-loi-ich-truc-quan-ma-quen-di-muc-tieu-lau-dai-10293459.html