Español Al presentar el informe, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, dijo que de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024 y el Decreto No. 102/2024/ND-CP, el Gobierno presentará a la Asamblea Nacional ajustes a la Planificación Nacional del Uso de la Tierra para el período 2021 - 2030, con una visión al 2050, con los principales contenidos incluyendo: ajustar 8 indicadores de uso de la tierra incluyendo: grupo de tierras agrícolas (incluyendo tipos de tierra: tierra de arroz, tierra forestal de uso especial, tierra forestal protectora, tierra forestal de producción es bosque natural); grupo de tierras no agrícolas (incluidos los tipos de tierras: tierras de defensa, tierras de seguridad); no someter a la aprobación de la Asamblea Nacional el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial.
El cálculo y determinación de los 8 indicadores de uso del suelo en el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial ajustado requiere en esta ocasión de una profunda revisión y balanceo de los indicadores de uso del suelo de los sectores, rubros y localidades; En el cual se da prioridad a la asignación de tierras para fines de defensa y seguridad nacional, estabilizar las tierras de cultivo de arroz para garantizar la seguridad alimentaria nacional, gestionar estrictamente las tierras forestales, mantener la cubierta forestal para contribuir a proteger el medio ambiente ecológico, responder al cambio climático y alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible.
El Gobierno propuso el contenido de la decisión de la Asamblea Nacional sobre la política de ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021-2030, con visión al 2050, como sigue: "Acordar en principio encomendar al Gobierno organizar la elaboración y ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021-2030, con visión al 2050, y presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación en el año 2025" e incluirlo como contenido de la Resolución Conjunta de la 8ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional.
Al examinar este contenido, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que la propuesta del Gobierno para ajustar la planificación del uso del suelo nacional es consistente con los requisitos de la Asamblea Nacional en la Resolución No. 103/2023/QH15 del 9 de noviembre de 2023 de la Asamblea Nacional, especialmente en el contexto de que nuestro país se prepara para implementar una serie de proyectos nacionales importantes en el campo del transporte. Sin embargo, existen opiniones que sostienen que, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeamiento, se realizan ajustes urbanísticos cuando existe alguna de las siete bases señaladas en el artículo 53 de la Ley de Planeamiento.
Mientras tanto, la Presentación e Informe de revisión del Ordenamiento Territorial Nacional no ha analizado con claridad cuál de las 7 bases del artículo 53 de la Ley de Ordenamiento Territorial es la base para el ajuste propuesto al Ordenamiento Territorial Nacional. Por ello, la Comisión Permanente del Comité Económico propuso complementar el contenido de la evaluación sobre la urgencia de ajustar el Ordenamiento Territorial Nacional, garantizando el cumplimiento de las bases para el ajuste de la planificación estipuladas en el artículo 53 de la Ley de Ordenamiento Territorial.
Además, se solicita al Gobierno que analice y evalúe exhaustivamente, esclarezca mejor las causas y proponga soluciones para mejorar la eficacia de la implementación de este Plan; Evaluar el impacto de las políticas y leyes en la implementación de indicadores de uso del suelo...
En la reunión, la mayoría de los delegados coincidieron básicamente en la necesidad de presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión la política de ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021-2030, con visión al 2050. La propuesta del Gobierno de modificar 4 leyes en el campo de la inversión y 7 leyes en el campo de las finanzas y el presupuesto muestra una gran determinación en perfeccionar la sincronización de las instituciones y las políticas macro para acelerar el progreso de la implementación, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos de desarrollo socioeconómico en el futuro. Sin embargo, ajustar el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial es un tema de gran envergadura, que afecta a todos los sectores, campos y a toda la economía, por lo que se requieren cálculos cuidadosos para ajustar sólo lo realmente necesario, evitando disrupciones y afectando la estabilidad de las políticas de inversión y apoyo empresarial.
En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, destacó la importancia de la Planificación del Uso de la Tierra para el período 2021-2030, con visión al año 2050. Al mismo tiempo, dijo que al presentar este contenido a la Asamblea Nacional, es necesario demostrar claramente la política y asegurar el cumplimiento de las 7 bases establecidas en el artículo 53 de la Ley de Planificación. Al mismo tiempo, aclarar las bases de la necesidad de ajustar el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial.
El Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que el principio de ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial debe cumplir con las normas legales sobre revisión y ajuste de los planes. Éste es el principio más básico.
Junto con eso, el Presidente de la Asamblea Nacional propuso garantizar las necesidades de uso de la tierra para alcanzar los objetivos de desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa y la seguridad nacionales y asignar los recursos de tierra de manera razonable, económica y efectiva para los sectores y campos locales. En cuanto al contenido de la política de ajuste del ordenamiento territorial, es necesario aclarar los contenidos que expresa la política de ajuste del ordenamiento, porque según el informe actual, solo existe una política de necesidad.
Con base en los resultados de la revisión de la planificación nacional del uso del territorio, el Presidente de la Asamblea Nacional señaló que es necesario señalar qué indicadores de uso del territorio se están implementando de manera ineficaz; Qué indicadores necesitan ser ajustados hacia arriba o hacia abajo, y explicarse claramente para que la Asamblea Nacional los considere. Además, es necesario contar con tareas y soluciones específicas para superar las deficiencias y limitaciones en la implementación del Ordenamiento Territorial Nacional en los últimos tiempos.
Al concluir la reunión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la política de ajuste de la Planificación del Uso de la Tierra para el período 2021-2030, con una visión a 2050. Al mismo tiempo, enfatizó que el Gobierno es responsable de los datos, el estado de implementación de la Planificación del Uso de la Tierra para el período 2021-2030, con una visión a 2050, y los datos sobre la demanda del uso de la tierra.
Después de tres años de implementación del Plan Nacional de Uso de Tierras, que se ha especificado a través de planes de uso de tierras para propósitos de defensa y seguridad nacional, planes provinciales, planes anuales de uso de tierras a nivel de distrito, ha producido resultados positivos, sirviendo como base para que las localidades lleven a cabo la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, la conversión del propósito del uso de la tierra, la recuperación de tierras y el reconocimiento de los derechos de uso de la tierra, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos de desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa nacional y la seguridad de las localidades y de todo el país.
Según los resultados de la encuesta hasta el 31 de diciembre de 2023, a nivel nacional, las metas de uso del suelo implementadas alcanzaron alrededor del 5% al 10% en comparación con las metas de uso del suelo hasta 2030 aprobadas por la Asamblea Nacional. De los cuales, hay algunos indicadores de alto rendimiento como el suelo urbano (21,99%), el suelo forestal de producción 19,59%, el suelo forestal de uso especial (14,02%),... pero también hay muchos indicadores de bajo rendimiento como el suelo para la construcción de equipamientos culturales (1,96%), el suelo forestal protector (3,93%)...
Fuente: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html
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