Kinhtedothi - El 12 de febrero, hablando en una sesión de discusión grupal, el Primer Ministro Pham Minh Chinh dijo que esta enmienda a la Ley de Promulgación de Documentos Legales tiene como objetivo resolver problemas prácticos y simplificar los procedimientos.
Es necesario resolver los conflictos para continuar el desarrollo
Según el Primer Ministro Pham Minh Chinh, en el proceso de desarrollo surgirán nuevos conflictos y estos deben resolverse para continuar el desarrollo.
Paralelamente, todo el país está llevando a cabo una revolución para racionalizar el aparato de manera eficaz y eficiente, mejorando la calidad de los funcionarios y empleados públicos. Según el Primer Ministro, esta es una política importante del Partido, en febrero intentaremos completar todas las organizaciones para poder empezar a trabajar en marzo. Cuando empiece a funcionar puede haber ventajas o desventajas y seguiremos haciendo ajustes.
Un cambio notable de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendada) es definir más claramente el proceso de políticas y el proceso de redacción. En el cual, el organismo que presenta la decisión política, redacta y presenta el proyecto a la Asamblea Nacional para su decisión tiene como objetivo crear flexibilidad, maximizando los derechos del organismo que lo presenta, especialmente el Gobierno, para que este pueda ser flexible, proactivo en su funcionamiento y respuesta a situaciones prácticas.
Según el Primer Ministro, esta innovación y delimitación aclaran las responsabilidades, pero debe seguir existiendo una coordinación estrecha y efectiva entre el organismo que presenta la solicitud y el organismo que la revisa, como ocurre actualmente. La adición al proyecto de Ley de normas sobre la facultad del Gobierno para emitir resoluciones legales es muy necesaria porque en la práctica hay muchos asuntos urgentes, importantes y específicos que el Gobierno debe abordar mediante resoluciones.
Citando el hecho de que el Gobierno tuvo que emitir regulaciones para responder a epidemias y desastres naturales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh dijo que unos años antes de la pandemia de Covid-19, el Gobierno tuvo que emitir resoluciones para implementar; Al igual que la reciente tormenta número 3, con lluvias tan fuertes e inundaciones, alguien debe decidir si se debe destruir o no la presa, si se debe evacuar o no a la gente. Este lugar debe ser claro, atender las necesidades prácticas, el problema de la fluctuación, la necesidad de empoderar al organismo ejecutivo.
"Nuestro país está ahora profundamente integrado, hay muchas cosas que tenemos que afrontar que la ley aún no ha previsto. Por lo tanto, la ley debe estipular un marco de principios, dejando espacio para que el poder ejecutivo las implemente de manera flexible y efectiva, siempre que no haya malversación de fondos, corrupción o intereses creados. Al mismo tiempo, debe crear espacio para la creatividad y proteger a los creadores, aceptar riesgos, como se dijo recientemente en la Resolución No. 57-NQ/TW, aceptar riesgos, no perseguir penalmente a las personas que no tienen un motivo de lucro", dijo el Primer Ministro.
Además, el Primer Ministro propuso que el proyecto de ley estipule que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional debe ser el organismo que presente informes sobre el examen de los documentos legales a la Asamblea Nacional en lugar de representar un comité de la Asamblea Nacional como es ahora.
"También es muy necesario un mecanismo de consulta a expertos y científicos. Yo mismo suelo pedirlo a menudo, por lo que debería añadirse al proyecto de ley", propuso el primer ministro Pham Minh Chinh.
Fortalecimiento adicional de la función de supervisión de la Asamblea Nacional
Al hablar en la 19ª sesión de debate, en la que participaron las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Thai Binh, Nam Dinh y Binh Duong, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, enfatizó la necesidad de enmendar integralmente la Ley de Promulgación de Documentos Legales. En consecuencia, se modifica la Ley para institucionalizar rápidamente la Conclusión No. 119-KL/TW de fecha 20 de enero de 2025 del Politburó sobre la orientación de la innovación y la mejora del proceso legislativo; seguir de cerca el Proyecto de innovación del proceso legislativo para garantizar "profesionalismo, ciencia, puntualidad, viabilidad y eficiencia".
Según el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, el proceso de revisión se ha llevado a cabo en paralelo con el proceso de redacción de la Ley desde la etapa de formulación de ideas y esquemas... Se ha llevado a cabo una coordinación regular y estrecha para garantizar que el expediente de la Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendada) sea de la más alta calidad cuando se presente a la Asamblea Nacional; garantizar el objetivo de acelerar el progreso y mejorar la calidad de la construcción y promulgación de documentos legales para cumplir con los requisitos en el nuevo período.
Junto con ello, seguir de cerca el requisito de innovación en el pensamiento en la elaboración de leyes, elaborar leyes concisas, regular sólo cuestiones marco, cuestiones de principio, bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, y asignar cuestiones prácticas que cambian con frecuencia al Gobierno y a los organismos reguladores para garantizar flexibilidad en el liderazgo y la administración.
Respecto a algunos contenidos específicos del proyecto, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que es necesario centrarse en la etapa de evaluación del impacto de las políticas, garantizando la sustancia y evitando la formalidad. El presente proyecto de ley no prescribe el orden y los procedimientos para la redacción y promulgación de los documentos legales del Gobierno. Al mismo tiempo, revisar que las disposiciones del proyecto demuestren claramente las responsabilidades de las entidades en la implementación de los procedimientos.
Además, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, también destacó las regulaciones relacionadas con la fecha límite para presentar los documentos de evaluación, la cuestión de posponer el tiempo de presentación, así como las regulaciones sobre la consulta de políticas. Al mismo tiempo, se recomienda prestar atención a la promoción y el fortalecimiento de la función supervisora de la Asamblea Nacional, especialmente la supervisión de los documentos legales; Existe una relación estrecha e íntima entre la elaboración de leyes y la supervisión, que se complementan entre sí.
Mientras tanto, hablando en la discusión en el grupo, el viceprimer ministro Le Thanh Long (delegado de la Asamblea Nacional de la delegación de Kien Giang) dijo que el proceso de redacción de documentos legales se acortará en el tiempo y, al mismo tiempo, con la capacidad profesional y la responsabilidad de las entidades relevantes, aún se puede implementar, asegurando la calidad de las leyes y ordenanzas.
"Acortar el tiempo necesario para elaborar leyes es un tema extremadamente importante, garantizando la flexibilidad de los organismos ejecutivos, los organismos de aplicación de la ley e incluso la Asamblea Nacional al considerar los asuntos dentro de su autoridad, respondiendo mejor y más rápido a los requisitos del desarrollo nacional", enfatizó el viceprimer ministro Le Thanh Long.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chinh-phu-pham-minh-chinh-thuc-tien-co-vuong-mac-thi-phai-sua-luat.html
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