Kinhtedothi - El proyecto de Ley sobre Organización del Gobierno Local (enmendado) estipula claramente que la descentralización debe hacerse por ley. La agencia que recibe la delegación es plenamente responsable de los resultados de la implementación de las tareas delegadas...
En la reunión de la tarde del 12 de febrero, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro del Interior, Pham Thi Thanh Tra, presentar el Informe sobre el Proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado), indicando que el Proyecto de Ley consta de 7 capítulos y 50 artículos (93 artículos menos que la Ley actual), y en particular, estipula un capítulo separado sobre la división de autoridad, descentralización, delegación de autoridad entre los gobiernos locales en todos los niveles. Esta es la base para que las leyes especializadas aseguren la conformidad a la hora de regular las tareas y competencias de las autoridades locales y los organismos estatales locales en sectores y ámbitos específicos.
El proyecto de ley estipula claramente que la descentralización debe hacerse por ley. Los órganos superiores del Estado, en el ámbito de sus funciones y competencias, tienen a su cargo la supervisión y fiscalización de la constitucionalidad y legalidad en el ejercicio de las funciones y competencias delegadas a las autoridades locales en todos los niveles.
Las autoridades locales son autónomas y responsables de ejercer sus funciones y competencias asignadas; Al mismo tiempo, se les permite delegar y delegar las funciones y atribuciones que se les autorizan, salvo en los casos en que la ley establezca que no pueden delegar ni delegar.
En materia de descentralización, el Proyecto de Ley amplía y estipula claramente los temas que se descentralizan y los sujetos destinatarios de la descentralización; definir claramente la responsabilidad del organismo descentralizador a la hora de garantizar las condiciones para implementar la descentralización. En el cual, el organismo receptor de la descentralización es plenamente responsable de los resultados del desempeño de las tareas descentralizadas si el organismo descentralizador ha garantizado las condiciones de acuerdo con la normativa.
Este reglamento tiene como objetivo crear una base legal para que los organismos dentro de su autoridad revisen y promuevan la implementación de la descentralización de autoridad con condiciones para garantizar su implementación.
El Proyecto de Ley también amplía y define claramente el sujeto autorizado y el sujeto habilitado. En consecuencia, se estipulan claramente los requisitos de la autorización (la autorización debe constar por escrito mediante documento administrativo del organismo autorizante), se estipula una serie de tareas que no pueden autorizarse...
En cuanto a las tareas y poderes de las autoridades locales en todos los niveles, aplicando el principio de "gente clara, trabajo claro, responsabilidades claras" y evitando la superposición de regulaciones y la duplicación de tareas y poderes entre las autoridades locales en todos los niveles y entre los organismos de las autoridades locales, el Proyecto de Ley estipula específicamente las tareas y poderes del Consejo Popular y del Comité Popular en cada unidad administrativa en la dirección de: definir tareas y poderes entre el Consejo Popular y el Comité Popular; Definir las tareas y competencias del Comité Popular y del Presidente individual del Comité Popular donde se organiza el autogobierno local, con el fin de aumentar las tareas, la autoridad y la responsabilidad del Presidente individual del Comité Popular.
Junto con ello, se revisa el Proyecto de Ley en el sentido de mantener el modelo de organización de los gobiernos locales tal y como figura en la Ley actual. En todas las unidades administrativas y en todos los niveles, las organizaciones de gobierno local incluyen los Consejos Populares y los Comités Populares, excepto en casos específicos en que la Asamblea Nacional estipule que no son niveles de gobierno local. El presente reglamento tiene por objeto garantizar la aplicación continua de la organización del gobierno urbano en varias ciudades de gestión centralizada de conformidad con la Ley de la Capital y las Resoluciones de la Asamblea Nacional.
Al presentar el informe sobre la revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité Jurídico está básicamente de acuerdo con la propuesta del Gobierno de continuar manteniendo el modelo de organización de los gobiernos locales según lo prescrito en la ley actual y las leyes y resoluciones sobre la organización de los gobiernos urbanos.
Junto con ello, el Comité Jurídico está de acuerdo en seguir perfeccionando las normas sobre descentralización y delegación de autoridad a las autoridades locales (Capítulo III) para concretar la política de promover la descentralización y la delegación de autoridad, promoviendo la proactividad, la creatividad y la autorresponsabilidad de las autoridades locales en todos los niveles en el espíritu de "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable".
Respecto de las tareas y poderes de las autoridades locales (Capítulo IV), el Presidente Hoang Thanh Tung dijo que el Comité de Leyes está de acuerdo con la expresión de las tareas y poderes de los Consejos Populares y los Comités Populares en todos los niveles como en la Ley actual; Al mismo tiempo, se recomienda seguir revisando y ajustando la normativa sobre las tareas y competencias de las autoridades locales en todos los niveles en el Proyecto de Ley para garantizar la viabilidad, la coherencia con el sistema jurídico y la estabilidad y longevidad de la Ley.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-bao-dam-nguyen-tac-ro-nguoi-ro-viec.html
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