El primer ministro Pham Minh Chinh acaba de firmar y emitir el Despacho Oficial No. 71/CD-TTg sobre tareas y soluciones clave para promover el crecimiento, controlar la inflación y estabilizar la macroeconomía en julio y el tercer trimestre de 2024.
Español Bajo el liderazgo del Partido, dirigido directa y regularmente por el Politburó y el Secretariado, el acompañamiento de la Asamblea Nacional, la dirección y gestión drástica, cercana y oportuna del Gobierno y el Primer Ministro, los esfuerzos de los ministerios, sucursales y localidades, el apoyo de empresas y personas, y la ayuda de amigos internacionales, la situación socioeconómica de nuestro país en los primeros 6 meses de 2024 muestra claramente una recuperación positiva, siendo cada mes mejor que el mes anterior, cada trimestre superior al trimestre anterior; logró muchos resultados importantes, mejores que en el mismo período de 2023 en la mayoría de las áreas.
La estabilidad macroeconómica continúa, La inflación está bajo control, Se garantizan importantes equilibrios económicos y de seguridad social y los aumentos salariales se aplican según lo previsto. El crecimiento del PIB se recuperó con fuerza, siendo los primeros 6 meses mucho más altos que el mismo período de 2023. El mercado de divisas y el tipo de cambio son básicamente estables; Los ingresos del presupuesto estatal alcanzaron el 60% de lo estimado; deuda pública, deuda gubernamental, deuda externa del país, déficit del presupuesto estatal dentro de límites permisibles. Todos los principales sectores y campos de la economía crecieron bien. La vida de las personas continúa mejorando. Se mantienen la defensa y la seguridad nacionales; El orden social y la seguridad están garantizados. Las políticas de asuntos exteriores y de integración internacional se implementan de manera proactiva y eficaz; La reputación y la posición de Vietnam en el ámbito internacional siguen mejorando.
La situación socioeconómica de nuestro país en los primeros 6 meses de 2024 muestra claramente una recuperación positiva, siendo cada mes mejor que el mes anterior, cada trimestre superior al trimestre anterior; logró muchos resultados importantes, mejores que en el mismo período de 2023 en la mayoría de las áreas.
Sin embargo, la situación socioeconómica de nuestro país aún enfrenta muchas dificultades y desafíos. La situación mundial y regional continúa evolucionando de manera rápida, compleja e impredecible; Tensiones geopolíticas, creciente competencia entre grandes países, lenta recuperación de los principales socios comerciales, altas tasas de interés globales en dólares, riesgos de disrupción en las cadenas globales de suministro y de producción... En el plano interno, la economía tiene oportunidades, ventajas y dificultades, desafíos entrelazados con dificultades, más desafíos; presión inflacionaria, el tipo de cambio tiende a aumentar; Los mercados financieros y monetarios aún presentan riesgos potenciales; En algunas zonas la actividad productiva y comercial sigue siendo difícil; desastres naturales, sequías, deslizamientos de tierra, cambios climáticos complejos...
En esa situación, para implementar con éxito las metas y objetivos del Plan desarrollo socioeconómico 2024, y al mismo tiempo convirtiendo el dolor en acción ante el fallecimiento del Secretario General Nguyen Phu Trong, el Primer Ministro solicita a los Ministros, Jefes de agencias de nivel ministerial, agencias gubernamentales, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente (en adelante referidos como Ministerios, agencias y localidades) con base en sus funciones, tareas y poderes asignados para implementar resuelta y efectivamente las Resoluciones y Conclusiones del Comité Central, el Politburó, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro, especialmente las tareas y soluciones establecidas en las Resoluciones No. 93/NQ-CP del 18 de junio de 2024, No. 108/NQ-CP del 10 de julio de 2024, centrándose en una serie de tareas y soluciones clave en julio y el tercer trimestre de 2024 como sigue:
1. Seguir centrándose en eliminar rápidamente las dificultades para las personas y las empresas.
a) Ministerio de Hacienda
- Implementar eficazmente políticas para ampliar los plazos de pago de impuestos, tarifas de uso de tierras, reducir las tasas del impuesto al valor agregado y reducir las tarifas y cargos que se han emitido.
- Estudiar urgentemente el impacto, completar y proponer al Gobierno un Decreto sobre el cobro del derecho de matriculación de los vehículos de fabricación y ensamblaje nacional en julio de 2024.
b) Banco Estatal de Vietnam
- Utilizar eficazmente los instrumentos de gestión para regular los tipos de cambio y las tasas de interés, de acuerdo con la evolución macroeconómica y los objetivos establecidos, para satisfacer las necesidades de capital de la economía; Fortalecer la inspección, el examen y el control de los riesgos de morosidad, implementar eficazmente medidas para manejar la morosidad y mejorar la calidad crediticia.
- Seguir instruyendo a los bancos comerciales para que reduzcan los costos operativos, aumenten la aplicación de la tecnología de la información y la transformación digital para reducir las tasas de interés de los préstamos a los sectores prioritarios; Promover el crecimiento del crédito, enfocándose en sectores productivos y empresariales, sectores prioritarios, motores del crecimiento económico, priorizando los límites de crédito para el funcionamiento efectivo de las instituciones de crédito, especialmente para vivienda social, crecimiento verde, transformación digital, economía circular, etc.
- Coordinar con las agencias pertinentes para promover el paquete de crédito para vivienda social de 120 billones de VND, el paquete de crédito para apoyar la agricultura, la silvicultura y la pesca de 30 billones de VND...
2. Promover el desembolso de capital de inversión pública, utilizar la inversión pública para estimular la inversión privada y promover la colaboración público-privada.
a) Los miembros del Gobierno desarrollan de manera proactiva planes de trabajo para seguir promoviendo la eficacia de los Grupos de Trabajo del Primer Ministro en virtud de la Decisión No. 235/QD-TTg del 14 de marzo de 2023 y los 26 Grupos de Trabajo en virtud de la Decisión No. 435/QD-TTg del 24 de abril de 2023.
b) Los ministerios, organismos y localidades comprenden plenamente y consideran que el desembolso de la inversión pública es una tarea política clave; Seguir de cerca el plan y los objetivos de desembolso detallados de cada proyecto para centrarse en la dirección; Ser más proactivos y decididos en la implementación de programas nacionales en la zona; transferir oportunamente capital de tareas y proyectos que no son elegibles para desembolso o que se desembolsan lentamente a tareas y proyectos que pueden desembolsarse rápidamente y necesitan capital adicional de acuerdo con las regulaciones; Completar urgentemente los trabajos de preparación de inversión para los nuevos proyectos cuya construcción se espera que comience a fines de 2024; Superar las deficiencias para desembolsar más rápidamente y utilizar el capital de AOD de manera más eficaz; Manejar con resolución los casos de retraso deliberado en el progreso de la entrega, implementación, desembolso de capital, negatividad, corrupción, pérdidas y desperdicios.
c) El Ministerio de Planificación e Inversión recogerá con prontitud las opiniones de los miembros del Gobierno para presentarlas a las autoridades competentes en julio de 2024 para ajustar el plan de inversiones del presupuesto central para 2024 entre los ministerios, agencias y localidades de acuerdo con la dirección de las Resoluciones No. 65/NQ-CP del 7 de mayo de 2024, No. 82/NQ-CP del 5 de junio de 2024 y No. 108/NQ-CP del 10 de julio de 2024.
d) Ministerios y agencias: Agricultura y Desarrollo Rural, Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, el Comité Étnico presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas y los ministerios y agencias asignados para ser Propietarios de Proyectos para revisar urgentemente todas las dificultades en el desembolso de capital público para implementar los Programas Nacionales de Objetivos, definir claramente las responsabilidades de las agencias para proponer soluciones específicas para acelerar el progreso del desembolso de acuerdo con el plan asignado e informar al Comité Directivo Central en la sexta sesión en agosto de 2024.
3. Fortalecimiento de la disciplina y el orden en la financiación del presupuesto estatal. El Ministerio de Finanzas está decidido a implementar la transformación digital y la reglamentación sobre las facturas electrónicas, promoviendo especialmente la aplicación de la transformación digital en los ingresos y gastos presupuestarios, mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión de los ingresos y gastos del presupuesto estatal; Garantizar la recaudación correcta, completa y oportuna de los impuestos, ampliar la base de recaudación y prevenir pérdidas fiscales, especialmente del comercio electrónico para compensar la reducción de ingresos debido a la implementación de políticas de apoyo, y completar la estimación de ingresos asignada al más alto nivel.
4. Continuar ahorrando a fondo y recortando el gasto ordinario para destinarlo a inversiones en desarrollo y a la seguridad social.
a) Los ministerios, organismos y localidades apliquen estrictamente el requisito de ahorrar el 5% de los gastos ordinarios en 2024; Reducir decididamente las estimaciones de gastos regulares que se han asignado y que no se han asignado al 30 de junio de 2024 de conformidad con la Resolución No. 82/NQ-CP del 5 de junio de 2024.
b) El Ministerio de Finanzas presidirá y sintetizará los datos sobre los ahorros de gastos regulares de los presupuestos central y locales en 2024. Asignar al Viceprimer Ministro Le Minh Khai para presidir una reunión con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Planificación e Inversión, la Oficina Gubernamental y las agencias relevantes antes del 27 de julio de 2024 para acordar un plan para utilizar los ahorros de gastos de acuerdo con el principio de asignarlos a un pequeño número de tareas y proyectos que sean prácticos, efectivos, enfocados y clave, no dispersos o fragmentados.
5. Impulsar la producción, las exportaciones, desarrollar el mercado interno, garantizar la seguridad energética y alimentaria.
a) Ministerios, organismos y localidades según funciones y tareas asignadas:
- Dirigir estrictamente la implementación de las normas sobre declaración de precios, publicación de precios y divulgación de información sobre precios. Promover la producción, asegurar el abastecimiento adecuado de las necesidades, evitar desabastecimientos o interrupciones en el suministro, especialmente de bienes esenciales como alimentos, víveres, electricidad, gasolina, etc.
- Continuar diversificando los mercados de exportación, los productos y las cadenas de suministro; Priorizar la explotación y el aprovechamiento al máximo de las oportunidades que ofrecen los mercados de exportación claves y estratégicos y los Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados; Promover las negociaciones y firma de nuevos TLC.
b) El Ministerio de Industria y Comercio preside y coordina con los organismos y localidades para:
- Soluciones oportunas para gestionar y regular la producción, estabilizar la oferta y la demanda de bienes, especialmente alimentos, productos alimenticios, energía y otros bienes esenciales, garantizar firmemente la seguridad energética nacional y proporcionar electricidad y gasolina adecuadas en todas las situaciones.
- Implementar efectivamente políticas para promover el consumo interno, promover la distribución de bienes a través de plataformas digitales y comercio electrónico. Implementar oportunamente medidas de defensa comercial para proteger los intereses legítimos de las industrias manufactureras nacionales.
- Actualizar periódicamente la información sobre las situaciones del mercado, regulaciones, normas y condiciones de los mercados exteriores, hacer recomendaciones a las localidades, asociaciones y empresas para ajustar oportunamente los planes de producción y negocios de manera adecuada y orientar la búsqueda de pedidos de los mercados adecuados.
c) El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con los organismos y localidades la implementación de soluciones para promover la producción y comercialización de alimentos y productos alimenticios, creando una oferta abundante y adecuada, y promoviendo las exportaciones de productos agropecuarios; Fortalecer la inspección, supervisión y orientación sobre la prevención y el control de las enfermedades de las plantas y los animales, especialmente la peste porcina africana, para minimizar los impactos negativos en la producción y la vida de las personas; decidido a retirar la "tarjeta amarilla" lo antes posible.
d) El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios, organismos y localidades para monitorear de cerca la situación, pronosticar, calcular y actualizar proactivamente los escenarios de inflación para desarrollar un escenario general de gestión de precios. Los ministerios, organismos y localidades evalúan proactivamente el impacto sobre la inflación, calculan y elaboran planes y hojas de ruta para ajustar los precios de los bienes y servicios administrados por el Estado cuando hay espacio y las condiciones lo permiten, en niveles y momentos adecuados, evitando concentrarlos al mismo tiempo.
d) El Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas ordena a las Sociedades y Grupos Estatales:
- Implementar de manera resuelta y eficaz la estrategia de desarrollo y el plan de producción y negocios que se han establecido, demostrando más claramente el papel de liderazgo, creando motivación, abriendo camino, promoviendo el desarrollo de otros sectores económicos, contribuyendo más positivamente a asegurar mayores equilibrios en electricidad, petróleo, gas en particular y al desarrollo socioeconómico en 2024 en general.
- Seguir fortaleciendo la coordinación y el apoyo mutuo en la producción y los negocios, especialmente promoviendo la economía circular, donde el resultado de una empresa puede ser el insumo de otra.
6. Fortalecer las medidas para prevenir y combatir el cambio climático y los desastres naturales, y evitar ser tomados por sorpresa; Continuar promoviendo el desarrollo de la energía verde y la energía limpia y completar pronto el Proyecto de desarrollo del mercado de carbono en Vietnam.
a) El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con los organismos y localidades el seguimiento cercano de los fenómenos meteorológicos, desastres naturales, tormentas e inundaciones; Asesorar y dirigir la respuesta oportuna y eficaz, minimizar los daños causados por desastres naturales, garantizar la seguridad y la vida de las personas, la seguridad de diques y presas durante la temporada de lluvias y tormentas; Apoyar a las personas a superar las consecuencias de los desastres naturales, restablecer pronto la producción y estabilizar la vida.
b) El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, los ministerios y agencias pertinentes para completar urgentemente el Proyecto de desarrollo del mercado de carbono en Vietnam de conformidad con la dirección del Aviso No. 328/TB-VPCP del 16 de julio de 2024, e informará al Primer Ministro para su consideración y decisión.
c) El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente revisará y completará urgentemente el proyecto de Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 06/2022/ND-CP que regula la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la protección de la capa de ozono para crear un entorno legal completo y favorable para la formación y desarrollo del mercado de carbono en Vietnam, y lo presentará al Gobierno en julio de 2024.
7. Prestar más atención a los ámbitos cultural y social. Prestar atención a la implementación oportuna y completa de las políticas de seguridad social, apoyando a los beneficiarios de las políticas y a las personas en circunstancias difíciles. Organice actividades significativas y prácticas para mostrar gratitud y retribuir la bondad con motivo del 77º aniversario del Día de los Inválidos y Mártires de Guerra, el 27 de julio. El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas, el Frente de la Patria de Vietnam, la Televisión de Vietnam y las agencias pertinentes para desarrollar urgentemente y presentar al Primer Ministro para su consideración y decisión en julio de 2024 el anuncio del establecimiento y la movilización y apoyo del Fondo Nacional para unir esfuerzos para eliminar las viviendas temporales y ruinosas para los hogares pobres y casi pobres.
8. Centrarse en el perfeccionamiento de instituciones, leyes, mecanismos y políticas para eliminar de inmediato las dificultades y obstáculos y liberar recursos para promover el desarrollo socioeconómico.
a) Ministerios, organismos y localidades:
- Completar y someter al Gobierno para su promulgación los Decretos detallados y promulgar bajo su autoridad Circulares y documentos guía, asegurando su eficacia simultánea con la Ley de Tierras, Ley de Vivienda, Ley de Negocios Inmobiliarios, Ley de Precios, Ley de Instituciones de Crédito, etc.
- Centrarse en la revisión y proponer soluciones para manejar los mecanismos, políticas y regulaciones legales que son contradictorios, superpuestos, inadecuados y no adecuados para la práctica, eliminando exhaustivamente las dificultades y obstáculos para modificar y complementar oportunamente los documentos según la autoridad; Proponer al Gobierno y al Primer Ministro modificar y complementar los documentos bajo su autoridad e informar al Comité Directivo para revisar y manejar las dificultades en el sistema de documentos legales para sintetizar y proponer al Gobierno que informe a la Asamblea Nacional sobre las dificultades y los cuellos de botella que deben centrarse en eliminar a nivel legal.
- Promover la reforma, reducir y simplificar los procedimientos administrativos, la transformación digital, mejorar el entorno de inversión y de negocios para eliminar dificultades, crear conveniencia y reducir los costos de cumplimiento para las personas y las empresas; En particular, se centra en tratar en profundidad los problemas relacionados con la devolución del impuesto sobre el valor añadido, la prevención y lucha contra incendios, la trazabilidad, etc.
- Completar el expediente para presentar al Gobierno el proyecto de reordenamiento de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal para el período 2023-2025, asegurando su conclusión antes del 30 de septiembre de 2024 para preparar los Congresos del Partido a todos los niveles para el período 2025-2030.
b) El Ministerio de Justicia sintetiza el contenido de los informes de los ministerios, organismos y localidades sobre la revisión de los documentos legales, identifica los obstáculos y cuellos de botella que es necesario enfocar en eliminar a nivel legal para proponer al Gobierno que informe a la Asamblea Nacional en la 8va Sesión de la 15a Asamblea Nacional para considerar y emitir documentos apropiados y efectivos para manejar de inmediato los problemas legales y los obstáculos que surgen en la práctica, obstaculizando el desarrollo.
c) El Ministerio de Planificación e Inversión ordena a la Oficina General de Estadística que desarrolle urgentemente la Base de Datos Estadísticos Nacionales de conformidad con la Decisión No. 1627/QD-TTg del 15 de diciembre de 2023 del Primer Ministro.
9. Fortalecimiento de la disciplina y el orden administrativo; Implementar estrictamente las normas de trabajo del Gobierno y las instrucciones del Primer Ministro.
Los ministerios, organismos y localidades, con base en sus funciones, tareas y competencias asignadas, llevan a cabo de manera proactiva y activa las tareas asignadas por el Gobierno y el Primer Ministro, especialmente los proyectos del Programa de Trabajo del Politburó, el Secretariado, el Programa de Trabajo del Gobierno y el Primer Ministro; Completar urgentemente proyectos y tareas atrasados y resolver de inmediato los problemas pendientes de las tareas asignadas. Mejorar la efectividad de la coordinación entre ministerios, organismos y localidades, garantizando oportunidad, sincronización, cercanía y eficiencia. Fortalecimiento de la inspección y fiscalización de los servicios públicos; Corregir y superar resueltamente la situación de evasión y elusión de responsabilidades por parte de una serie de cuadros, funcionarios y empleados públicos.
10. La Oficina Gubernamental, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, vigila e impulsa la ejecución del presente Despacho Oficial.
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