Crear flexibilidad para los docentes cuando quieran cambiar de trabajo

La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, habla. Foto: Ho Long

Continuando con la 7ª Conferencia de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional, esta tarde, 25 de marzo, bajo la dirección de la vicepresidenta de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thanh, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron el proyecto de Ley sobre los docentes.

Necesidad de una política de formación del profesorado en las zonas de minorías étnicas y montañosas

La mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley del Personal Docente; Considera que los comentarios han sido plenamente recibidos, explicados y reflejados en el proyecto de Ley. Muchas opiniones señalan que la recepción y revisión del proyecto de Ley refleja el espíritu de innovación en el trabajo legislativo, regulando únicamente contenidos y políticas bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, cuya estabilidad ha sido probada en la práctica; Las instrucciones detalladas se especifican en los proyectos de decretos y circulares adjuntos al proyecto de Ley sobre el Personal Docente.

Los diputados de la Asamblea Nacional también coincidieron con las políticas del Estado en materia de formación y desarrollo del personal docente (artículo 6); Considera que este es un contenido sumamente importante para incentivar el desarrollo y atraer a los docentes.

El delegado Mai Van Hai (Thanh Hoa) tomó la palabra. Foto: Ho Long

Sin embargo, el delegado de la Asamblea Nacional Mai Van Hai (Thanh Hoa) sugirió que es necesario diseñar políticas separadas para las zonas de minorías étnicas, las zonas montañosas, las zonas fronterizas y las islas con dificultades especiales. En concreto, no se trata sólo de una política para atraer profesores, sino también de una política para formar a los niños de las minorías étnicas para que, después de graduarse, puedan regresar a su país de origen para realizar tareas docentes. De esta manera se evita la situación actual de minorías étnicas y zonas montañosas donde faltan muchos profesores.

Las condiciones de transferencia crean grandes barreras para los docentes

Respecto al traslado de profesores de instituciones educativas públicas (artículo 21), el proyecto de ley estipula que serán trasladados los profesores que hayan trabajado durante 3 años o más en zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas fronterizas, islas o zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.

La condición para el traslado es el consentimiento de la institución educativa donde trabaja el docente, el consentimiento del organismo de gestión educativa y la aceptación de la institución educativa a la que el docente desea trasladarse.

La delegada Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) habló. Foto: Lam Hien

La delegada de la Asamblea Nacional, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), dijo que, en teoría, esta regulación parece razonable y adecuada, lo que demuestra la preocupación del Estado por los docentes que han contribuido en áreas difíciles. Sin embargo, las condiciones antes mencionadas están creando importantes barreras y provocando dificultades para los docentes.

En realidad, muchos docentes se enfrentan a un “dilema” al momento de solicitar un traslado porque la institución educativa donde se encuentran laborando muchas veces no quiere dejarlos ir, especialmente en lugares donde faltan docentes, mientras que la institución educativa en el destino se niega a aceptarlos porque no tienen suficientes docentes o por otras razones.

Por lo tanto, la delegada Trinh Thi Tu Anh propuso enmendar la Cláusula 3, Artículo 21 en el sentido de establecer claramente que la transferencia es un derecho de los docentes. En consecuencia, se añaden normas adicionales sobre la responsabilidad de la institución educativa de destino a la hora de recibir a los docentes transferidos. Esta responsabilidad puede especificarse mediante criterios y procedimientos de admisión claros y transparentes; Al mismo tiempo, existe un mecanismo para monitorear y manejar los casos de negativa de aceptación sin una razón válida.

Además, es necesario definir claramente las responsabilidades de los organismos de gestión educativa en la coordinación del proceso de implementación de las transferencias de docentes. Las autoridades educativas deben desempeñar un papel intermediario a la hora de apoyar y proteger los derechos de los docentes, garantizando que el proceso de transferencia se lleve a cabo de forma fluida y justa.

El delegado Duong Minh Anh (Hanoi) tomó la palabra. Foto: Ho Long

Español Compartiendo la misma opinión, el delegado de la Asamblea Nacional Duong Minh Anh (Hanoi) dijo que las disposiciones del proyecto de ley son incompatibles con la Cláusula 4, Artículo 21, como sigue: "Si un profesor es aprobado para su traslado por la agencia de gestión educativa directamente responsable, la institución educativa de la que se transfiere el profesor deberá rescindir el contrato con el profesor, y la institución educativa, agencia o unidad de la que se transfiere el profesor deberá recibir al profesor". Así, en un mismo artículo, estas dos cláusulas tienen regulaciones diferentes sobre la autoridad que permite el traslado de los docentes.

Según el delegado Duong Minh Anh, cualquier agencia o unidad a la que se le asigne la autoridad para reclutar y utilizar docentes tiene la autoridad de transferir docentes. De esta manera, existe coherencia entre las disposiciones del proyecto de Ley; Crear flexibilidad y reducir los procedimientos administrativos para los docentes que deseen transferirse de trabajo.

Al concluir el debate, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmó que, con base en los comentarios y debates de los diputados de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Educación y Capacitación coordinó estrechamente con el Comité de Cultura y Sociedad y las agencias pertinentes para estudiar y absorber seriamente los comentarios para revisar y completar el proyecto de ley, tener un informe explicando y absorbiendo completamente y enviando el expediente del proyecto de ley para que el Gobierno lo comente oficialmente antes de presentarlo a la Asamblea Nacional.

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