Publicidad antiofensiva en Internet

El proyecto de Ley que modifica y complementa un artículo de la Ley de Publicidad establece que los proveedores de servicios publicitarios y los editores de publicidad deben disponer de soluciones para comprobar y supervisar el contenido de los anuncios que contengan enlaces a otros contenidos (punto c, cláusula 2, artículo 23).

Este reglamento debe explicarse de forma muy clara y distinta para evitar cualquier problema en su futura aplicación. La monitorización de contenido puede significar tanto monitorización activa como monitorización pasiva. La monitorización activa significa que los proveedores de servicios publicitarios y los editores de anuncios rastrean, analizan e intervienen en los datos de los usuarios. Mientras tanto, la monitorización pasiva significa que los proveedores de servicios publicitarios y los editores de publicidad pueden recopilar y almacenar datos de los usuarios sin interferir directamente con el contenido o el comportamiento del usuario.

Para la publicidad programática tan popular hoy en día, la monitorización pasiva es el mecanismo más apropiado. Las empresas proporcionan plataformas intermediarias que conectan a los usuarios y entregan contenido publicitario automáticamente basándose en big data y algoritmos. Pueden crear herramientas de filtrado, escaneo automatizado de contenido y mecanismos de informes de violaciones para garantizar que el contenido cumpla con los estándares de la comunidad, los estándares de la industria y las leyes aplicables, pero no buscan de manera proactiva contenido infractor generado por los usuarios. En otras palabras, la plataforma intermediaria no monitorea activamente el contenido del usuario y no es automáticamente responsable del contenido ilegal creado por los usuarios.

Esto proviene del rol y las características de la plataforma intermediaria. Los intermediarios proporcionan soluciones tecnológicas para conectar a múltiples compradores de publicidad (normalmente marcas) con múltiples vendedores de espacios publicitarios (normalmente agencias de medios, propietarios de sitios web, canales de contenido), sin crear contenido publicitario. Además, las plataformas intermediarias también están limitadas por tener que cumplir con la normativa sobre protección de datos personales y privacidad de los usuarios, y solo son capaces de identificar contenidos que realmente violan la ley cuando lo solicita un organismo estatal competente. Si el contenido se monitorea activamente, las plataformas deben superar este límite, lo cual no es razonable.

Por lo tanto, para aclarar la naturaleza pasiva de la monitorización de contenidos, el organismo redactor debe especificar más la regulación: “Para los anuncios que contienen enlaces a otros contenidos, el contenido enlazado debe cumplir con las disposiciones de la ley; los proveedores de servicios publicitarios y los editores de publicidad tienen soluciones para comprobar el contenido enlazado y no monitorizan activamente el contenido enlazado”. Aquí, por “tener una solución para verificar” el contenido publicitario debe entenderse como herramientas de filtrado automático de contenidos que cumplan con las leyes publicitarias.

Esta disposición también es compatible con las disposiciones relativas a los proveedores de servicios intermediarios de la Ley de Propiedad Intelectual, la Ley de Telecomunicaciones y con la práctica internacional. La Unión Europea –una de las regiones líderes del mundo en el establecimiento de un corredor legal para las nuevas tecnologías– estipula que las empresas de plataformas intermediarias no monitoreen activamente la información ni recopilen evidencia de violaciones por parte de los usuarios.

Por ejemplo, el artículo 8 de la Ley de Servicios Digitales de la Unión Europea (en vigor desde 2023) estipula: Los proveedores de servicios intermediarios no están obligados a supervisar la información transmitida o almacenada en sus sistemas, ni a buscar de forma proactiva pruebas o circunstancias que indiquen una violación de la ley. Esta disposición es una continuación del artículo 15 de la Directiva 2000/31/CE, que no exige a los intermediarios de Internet que supervisen la información transmitida y almacenada en sus servidores ni que recopilen pruebas de actos ilegales que se produzcan en los servicios que prestan.

La aclaración de las normas de supervisión de contenidos en el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad será un paso adelante en el proceso de perfeccionamiento de las leyes relacionadas con la tecnología digital en Vietnam, contribuyendo a acercar las regulaciones de Vietnam a las de los países con tecnología desarrollada.

Nguyen Lan Phuong, Instituto de Investigación de Políticas y Desarrollo de Medios

Fuente: https://daibieunhandan.vn/chong-quang-cao-vi-pham-tren-mang-post408370.html