Muchas localidades aún no han desarrollado un marco de políticas para promover la economía nocturna; Los modelos siguen siendo monótonos, carentes de innovación y de detalles. Esta realidad exige la incorporación continua de soluciones innovadoras y altamente factibles para crear "paquetes" de productos atractivos que ayuden a promover el desarrollo de la economía nocturna.
En los últimos años, las actividades económicas nocturnas en Vietnam han sido bastante vibrantes con modelos como: espacios para caminar, turismo nocturno, presentaciones artísticas o algunos tipos de servicios de comida y entretenimiento nocturno y actividades de compras. Las actividades económicas nocturnas tienen lugar principalmente en las grandes ciudades y centros turísticos como Hanoi, Ho Chi Minh, Quang Ninh, Hai Phong, Quang Nam, etc. Estas actividades contribuyen positivamente al desarrollo socioeconómico local, atraen turistas y generan ingresos para la cadena de suministro y la cadena laboral.
Sin embargo, hasta ahora, han pasado casi cuatro años desde que el Primer Ministro emitió la Decisión No. 1129/QD-TTg "Aprobación del Proyecto de Desarrollo Económico Nocturno en Vietnam", este tipo de negocio en muchas localidades, incluidos lugares con fortalezas turísticas, aún no ha creado el avance esperado. Algunas localidades que se consideran rápidas solo emitirán proyectos para desarrollar productos de turismo nocturno en 2022, mientras que la mayoría de provincias como Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan, Tra Vinh... emitirán proyectos para desarrollar la economía nocturna a partir de mediados de 2023. Incluso Hanoi y Ho Chi Minh City, donde la economía nocturna es una "mina de oro", todavía están en proceso de... construir proyectos.
En la actualidad, el número de modelos económicos nocturnos es bastante grande, pero su funcionamiento sigue siendo monótono. Por lo general, los espacios peatonales actuales sólo se limitan a cercar algunas calles, sin permitir el ingreso de vehículos para crear espacios para artes escénicas, compras o gastronomía. Esto conduce a una situación en la que muchos espacios funcionan de manera similar.
Otro modelo ampliamente implantado es la experiencia nocturna en espacios culturales y sitios patrimoniales. Pero este modelo tiende a estancarse, incluso a declinar. Algunos modelos nacieron sin un cálculo cuidadoso de su implementación, lo que dio como resultado una calidad inconsistente, por ejemplo, el recorrido de experiencia en la Ciudadela Imperial de Thang Long (Hanoi).
La Ciudadela Imperial de Thang Long es valiosa en términos de patrimonio cultural tanto tangible como intangible. En la parte intangible, los visitantes pueden disfrutar de la "danza real", pero en realidad la llamada "danza real" es teatral y no se basa en una investigación, y los trajes del emperador están adaptados del escenario de Tuong Cheo. Según muchos turistas, la "dramatización" ha reducido el valor del patrimonio. Mientras tanto, los productos en los que se invierte y se presentan de forma elaborada, contribuyendo a la creación de marcas culturales como el espectáculo en vivo Tinh Hoa Bac Bo en Hanoi, Ky Uc Hoi An en Quang Nam... son todavía bastante raros.
En el Proyecto de desarrollo de la economía nocturna en Vietnam publicado por el Gobierno, se da prioridad a la cuestión del perfeccionamiento de políticas y políticas preferenciales y de estímulo, pero hasta ahora, casi ninguna provincia o ciudad tiene una política específica para atraer inversiones y estimular el desarrollo de la economía nocturna. Además, todavía no existe una zona de desarrollo económico nocturno independiente como la que se requiere para Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang. La ampliación del horario de funcionamiento de algunos tipos de servicios del Proyecto es sólo un “piloto” y no ha sido formalizada.
En el desarrollo de la economía nocturna, la mayor barrera hoy en día es la política. Este tipo tiene sus propias características, por ejemplo, los trabajadores de la cadena económica nocturna tienen que trabajar en horarios contrarios a las reglas normales, por lo que los costos laborales suelen ser más altos. Falta de regulaciones preferenciales, muchas regulaciones aún están en fase piloto, lo que hace que las empresas sean muy cautelosas a la hora de invertir de forma sistemática y en profundidad. Algunas localidades son claramente conscientes de este problema, pero tardan en resolverlo, apoyándose en la política general del gobierno central. Esto demuestra la falta de iniciativa de las localidades.
Por lo tanto, el Gobierno, los ministerios y las dependencias deben revisar las normas jurídicas relacionadas con el desarrollo económico nocturno y la asignación y división de tareas de los organismos pertinentes, y sobre esa base eliminar obstáculos y superposiciones; simplificar las condiciones comerciales en la medida adecuada; Exhortar a las localidades con potencial y fortalezas a expedir con prontitud Proyectos y Planes de desarrollo económico nocturno en la zona. En particular, investigar, desarrollar y promulgar políticas para incentivar el desarrollo de la economía nocturna, especialmente políticas preferenciales en materia de impuestos y tasas por uso de la tierra.
Al mismo tiempo, es necesario investigar y complementar la normativa e instrucciones específicas sobre la gestión económica nocturna. Éste es un problema que aún confunde a muchas localidades, especialmente cuando se enfrentan a la necesidad de ampliar las actividades locales. El Gobierno Central también promueve la descentralización y delegación de competencias a las localidades con fortalezas en turismo y economía nocturna para que puedan emitir políticas específicas adecuadas a las realidades de desarrollo local.
El proyecto del Gobierno establece la tarea de construir complejos separados de entretenimiento nocturno en Hanoi, Ho Chi Minh y Da Nang para 2025. Pero esto también es un gran “cuello de botella”. Un ejemplo típico de esta dificultad se encuentra en Hanoi. En la actualidad, a la ciudad le resulta muy difícil conseguir fondos de tierra adecuados para desarrollar áreas de desarrollo económico nocturno. Si la construcción se realiza cerca del área central, las localidades carecerán de fondos de tierra, mientras que el espacio adecuado estará separado de los espacios económicos y culturales previamente existentes. Las nuevas zonas económicas nocturnas requieren de grandes inversiones, al tiempo que se trata de un campo nuevo con riesgos asociados, por lo que se torna urgente la emisión de mecanismos y políticas preferenciales.
La economía nocturna es un campo nuevo, por lo que aprender de los modelos de otros países es un factor muy importante, especialmente de países con condiciones económicas y culturales similares a las de Vietnam. En Asia, muchos modelos económicos nocturnos de Japón, Corea, China, Malasia, Tailandia, etc. se han convertido en "imanes" que atraen a turistas nacionales e internacionales. Por ejemplo, Corea del Sur es famosa por sus cientos de mercados "que nunca duermen", aunque el primer mercado nocturno recién abrió en Bupyeong, ciudad de Busan, en 2013.
Después del éxito del Mercado Nocturno de Bupyeong, la tendencia de los mercados nocturnos explotó en toda Corea. Sorprendentemente, Malasia, a pesar de ser un país islámico con muchas reglas estrictas, también ha logrado un gran éxito gracias a su economía nocturna. Sólo en la capital, Kuala Lumpur, hay 130 mercados nocturnos.
Lo que vale la pena aprender de los mercados nocturnos de Malasia es el modelo de gestión. El gobierno de la ciudad ha creado una fuerza separada de aproximadamente 100 personas para llevar a cabo trabajos de gestión y concesión de licencias. Toda persona que se registre para realizar negocios en el mercado nocturno debe cumplir con los Procedimientos Operativos Estándar. Si se presentan quejas sobre la calidad o la actitud de venta, los dueños de las tiendas suelen recibir fuertes multas. Esto garantiza los derechos y la tranquilidad de los clientes, especialmente de los turistas extranjeros.
Tailandia es un país turístico y es muy famoso por su economía nocturna, con diversos tipos de servicios de comida y bebida, bares, artes escénicas, etc. Cabe destacar que en los últimos años, este país se ha centrado en integrar actividades culturales y creativas en otros modelos económicos nocturnos, especialmente los mercados nocturnos.
Entre ellos, el complejo Chang Chui (capital Bangkok) es la combinación perfecta de mercado nocturno y espacio creativo. Chang Chui también tiene muchos puestos de comida callejera y moda. Sin embargo, Chang Chui ha llevado el concepto tradicional de mercado nocturno tailandés a un nuevo nivel al combinar patios de comidas y áreas comerciales con galerías de arte, artesanías e instalaciones. Por ello, muchas unidades eligen este lugar como sede para organizar seminarios móviles y eventos musicales.
Según el Proyecto sobre Algunos Modelos de Desarrollo de Productos de Turismo Nocturno del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, los modelos para desarrollar productos de turismo nocturno incluyen: Espectáculos culturales y artísticos; actividades deportivas, cuidado de la salud, belleza; compras, entretenimiento nocturno; Recorrido nocturno e introducción a la cultura culinaria, servicio de comida nocturna. En la actualidad, las principales ciudades de Vietnam cuentan con cientos de espacios creativos, pero la mayoría de ellos aún se encuentran aislados, apenas integrados a las actividades económicas nocturnas y crean un apoyo mutuo con otras actividades económicas.
A partir de las experiencias de los países de la región, podemos complementar, referenciar y construir modelos que vinculen las actividades económicas nocturnas con los espacios creativos. Respecto del tiempo de funcionamiento de algunos tipos de servicios que participan en la economía nocturna, es necesario resumir y avanzar hacia la formalización en lugar de un pilotaje de largo plazo.
Actualmente, solo 10 localidades pueden extender el horario de funcionamiento nocturno hasta las 6 a.m., de las cuales, hay provincias y ciudades que solo tienen una zona piloto, como Quang Nam con Hoi An, Kien Giang con Phu Quoc. De hecho, es necesario añadir pronto a esta lista localidades turísticas desarrolladas como Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa), Ba Ria-Vung Tau... para explotar plenamente su potencial.
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