Mecanismos y políticas especiales son la premisa y la base para que las dos ciudades más grandes del país inicien la revolución de construir una red de metro.
La gente hizo fila en la puerta de entrada y en la plataforma de la estación Ben Thanh para tomar la línea 1 del metro el 1 de enero - Foto: CHAU TUAN
El Gobierno acaba de presentar una propuesta para complementar el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en Hanoi y Ho Chi Minh City (denominado proyecto de metro).
Resolver los “cuellos de botella” institucionales para acelerar la construcción del metro
En el informe, el Gobierno afirmó que actualmente, más de 200 ciudades en el mundo han construido sistemas ferroviarios urbanos. En la práctica, las principales ciudades del mundo priorizan el desarrollo de ferrocarriles urbanos para satisfacer las necesidades de transporte urbano de pasajeros, considerando esto una solución fundamental para resolver los problemas de congestión vehicular, contaminación ambiental y accidentes de tránsito.
Mientras tanto, Hanoi y Ho Chi Minh City iniciaron la construcción de ferrocarriles urbanos en 2007, pero el progreso es lento y no puede satisfacer las necesidades de transporte. La evaluación muestra que el proceso de implementación encontró muchas dificultades y problemas en términos de mecanismos y políticas, especialmente regulaciones sobre procedimientos de inversión, movilización de recursos y organización de la implementación.
Según el Gobierno, Hanoi y Ho Chi Minh son dos grandes ciudades, locomotoras económicas y que generan un efecto dominó en todo el país. Por ello, es muy necesario promover la inversión, poner en funcionamiento y explotar el sistema ferroviario urbano de forma sincrónica y simultánea en el momento actual.
En la actualidad, las economías de las dos ciudades están en continuo crecimiento, por lo que conseguir recursos de inversión sincronizados y rápidos para líneas de metro ya no es demasiado difícil.
Sin embargo, es necesario que existan mecanismos y políticas específicas para resolver los “cuellos de botella” institucionales a fin de contribuir al objetivo de invertir en completar la red ferroviaria urbana en las dos ciudades.
En términos de contenido básico, el proyecto de resolución estandariza seis grupos de políticas específicas y especiales. Incluye grupos de políticas sobre movilización de capital; procedimientos de ejecución de inversiones; desarrollo urbano según modelo DOT; desarrollo de la industria ferroviaria, transferencia de tecnología y capacitación de recursos humanos; Políticas y regulaciones sobre materiales de construcción y eliminación de residuos aplicables específicamente a la ciudad de Ho Chi Minh.
En detalle, en cuanto al grupo de políticas 1 sobre movilización de capital, con el objetivo de centrarse en la movilización de capital para invertir en el sistema de metro; flexible en la asignación de capital, asegurando el avance del proyecto; Realizar algunas tareas de preinversión con antelación. El grupo de políticas estipula el equilibrio y la organización de los planes de inversión pública a mediano plazo, el suplemento de capital anual del presupuesto central para los presupuestos locales, el uso de fuentes de ingresos incrementadas, los ahorros en los gastos del presupuesto central y local y la responsabilidad de la organización del capital de los presupuestos locales; Asignación de capital a través de planes de inversión pública de mediano plazo...
El Grupo de Políticas 2 sobre procedimientos de implementación de inversiones estipula contenidos específicos sobre el establecimiento, evaluación, decisión y ajuste de proyectos de inversión; aplicar normas, precios unitarios; aplicar la forma de licitación; pago de capital de inversión, separación de indemnizaciones, apoyo, reasentamiento, recuperación de tierras; Evaluación y gestión de proyectos...
El objetivo será acortar el progreso de la implementación del proyecto desde la etapa de preparación del proyecto; descentralización y delegación de autoridad en la evaluación y aprobación de proyectos; eliminar obstáculos en los estándares de construcción y precios unitarios; acortar el tiempo para organizar la selección del contratista; Crear un mecanismo de pago flexible.
Ciudad Ho Chi Minh planea iniciar la construcción de las rutas del proyecto en 2027.
Red de metro de la ciudad de Ho Chi Minh según planificación - Diagrama: Departamento de Transporte de la ciudad de Ho Chi Minh
Según el proyecto del metro, Ciudad Ho Chi Minh invertirá y completará simultáneamente siete líneas de metro con una longitud total de 355 kilómetros para 2035.
En concreto, la línea 1 es un eje radial que conecta el oeste con el este a través de la zona central; Conectando el nuevo centro de desarrollo Vinh Loc (oeste) y el parque de alta tecnología, villa universitaria (este).
La línea 2 es el eje noroeste-este que pasa por el centro y conecta el área clave de desarrollo de Thu Thiem (este) con el área clave de desarrollo del noroeste.
La línea 3 es un eje radial que conecta el oeste con el noreste, conectando el punto clave de Tan Kien (oeste) con el punto clave de Linh Trung (noreste).
La línea 4 es un eje radial que conecta de norte a sur, conectando áreas de desarrollo clave de Phu Trung, Tan Thoi Hiep, Tan Nhi, Tan Thanh Dong (norte) con el área urbana costera de Can Gio (sur).
La línea 5 es una ruta semicircular que conecta el sur con el este, conectando el centro de desarrollo de Hung Long (sur) con el centro de desarrollo de Truong Tho (este).
La Línea 6 es una ruta de cinturón que conecta todas las rutas radiales, uniendo áreas de desarrollo clave desde muchas direcciones de la ciudad.
La línea 7 es una ruta radial que conecta el suroeste con el este, conectando el centro de desarrollo de Tan Kien (oeste) a través del nuevo centro del área de Thu Thiem, Thanh Da hasta el centro de desarrollo de Truong Tho (este).
La inversión total preliminar para esta fase es de aproximadamente 40.210 millones de dólares. Se espera que una vez completada, esta red de rutas garantice que el transporte público de pasajeros cubra entre el 40 y el 50 por ciento de las necesidades de viaje de las personas.
Según la hoja de ruta, luego de que la Asamblea Nacional emita una resolución, en 2025 la ciudad elaborará un informe de estudio de prefactibilidad para aprobar la política de inversión para las 7 rutas. Los trabajos de limpieza del sitio se realizarán entre 2026 y 2029. Las líneas del metro comenzarán a construirse en 2027.
"El tiempo de implementación de la inversión y construcción es de aproximadamente 10 años con el objetivo de completar alrededor de 355 km, este es un tiempo muy corto en comparación con el tiempo de implementación de la inversión y construcción de las líneas ferroviarias urbanas actuales.
"Sin embargo, con una fuerte determinación política de todos los niveles y sectores, desde el nivel central hasta el local, junto con seis grupos de mecanismos y políticas, lograr el objetivo para 2035 es completamente factible", afirmó el proyecto del metro de Ciudad Ho Chi Minh.
En el período comprendido entre 2036 y 2045, Ciudad Ho Chi Minh continuará construyendo y completando tres líneas de metro más con una longitud total de unos 155 km para completar la red según el plan.
La escala de la inversión en el metro de Hanoi
Según el plan, la red de metro de Hanoi incluye 15 líneas con una longitud total de unos 616,9 kilómetros. La ciudad ha puesto en funcionamiento la línea 2A (tramo Cat Linh - Ha Dong, de 13 km de longitud) y la línea elevada 3 (tramo Nhon - Cau Giay, de 8,5 km de longitud).
Según el proyecto, la ciudad de Hanoi completará la inversión y la construcción de 10 líneas de metro desde ahora hasta 2035 con una longitud total de unos 410 kilómetros. En la siguiente fase (2036-2045), la ciudad de Hanoi invertirá y completará la construcción de cinco rutas más de unos 200,7 km.
Fuente: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm
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