Sin embargo, en la realidad, en muchas localidades se produce una gestión laxa, con múltiples consecuencias, sobrecargando el sistema de infraestructura urbana, planteando un riesgo potencial de incendio y explosión, como lo demuestran numerosos incendios que han provocado graves daños a personas y bienes.
Edificio de apartamentos de 9 pisos, 6 pisos por encima del límite permitido, en la comuna de Tan Xa (distrito de Thach That, Hanoi)
Creando un corredor legal para un desarrollo saludable
Para superar las limitaciones, el proyecto de Ley de Vivienda (modificado) estipula que las personas que construyan casas de 2 o más pisos, cada piso de las cuales tenga un departamento diseñado y construido para la venta o alquiler con opción a compra, deben cumplir las condiciones para ser inversionistas de un proyecto de inversión en construcción de vivienda. La venta, alquiler con opción a compra y arrendamiento de viviendas se ajustará a lo dispuesto en la Ley de Vivienda y en la Ley del Negocio Inmobiliario; La concesión de certificados para cada apartamento se realiza de conformidad con lo dispuesto en la ley de tierras; La gestión y explotación se realizan de acuerdo con la normativa sobre gestión y utilización de edificios de viviendas.
Al coincidir en la necesidad de endurecer las regulaciones sobre los mini apartamentos, el diputado Tran Kim Yen (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que las regulaciones actuales sobre construcción y estándares técnicos para mini apartamentos no son lo suficientemente específicos, lo que lleva a que los inversores puedan "eludir la ley". Los recientes incidentes con daños a personas y propiedades muestran que el problema no está en los mini apartamentos, sino en el incumplimiento de los requisitos y estándares por parte de los inversores, junto con la responsabilidad conjunta de las agencias de gestión.
Según la Sra. Yen, la necesidad de vivienda para las personas, especialmente para los trabajadores con bajos ingresos, es real y muy urgente. Las autoridades son responsables de garantizar esa necesidad legítima, creando condiciones para que los inversores creen productos de vivienda que garanticen calidad y seguridad. La creación de un corredor legal estricto contribuirá a un desarrollo saludable de los miniapartamentos. Los inversores sabrán qué es lo correcto y tendrán la seguridad de que han cumplido con las normas. Los usuarios tendrán la seguridad de que están protegidos por un sistema legal estricto.
Prioridad en alquiler, limitada en venta
Al participar en la presentación de comentarios, el diputado Nguyen Duy Thanh (delegación de Ca Mau) dijo que con la propuesta tal como está redactada, una familia con un terreno de varios cientos de metros cuadrados puede construir un mini apartamento para la venta sin tener que establecer un negocio o hacer un proyecto de inversión; El proyecto tampoco necesita realizar trámites como política de inversión, informe de estudio de viabilidad, aprobación de prevención y lucha contra incendios, aceptación de construcción... El borrador también acepta la emisión de libros rosas para cada mini apartamento como un apartamento normal. Si se aprueban estas políticas, los mini apartamentos se desarrollarán rápidamente, lo que ejercerá una gran presión sobre la seguridad contra incendios y la infraestructura social.
El Sr. Thanh afirmó que "la vida de las personas debe ser lo primero" y solicitó a la agencia que redactara el proyecto que estableciera estándares técnicos para los mini apartamentos que cumplan con las normas de prevención y lucha contra incendios, seguridad sísmica y cumplan con los requisitos de planificación para la población y el tráfico. Al mismo tiempo, los organismos de gestión estatal deben intensificar la inspección, el examen y el tratamiento de las infracciones, especialmente en los proyectos de vivienda individuales de estilo mini apartamentos.
Mientras tanto, el diputado Nguyen Quoc Luan (delegación de Yen Bai) expresó su preocupación porque el proyecto de ley estipula las mismas condiciones para los mini apartamentos que para los apartamentos comerciales. Esto no es realmente adecuado y es muy difícil de implementar. Citó que las personas físicas no pueden cumplir plenamente las condiciones de los inversores en proyectos de vivienda (deben tener personalidad jurídica, capacidad, experiencia en la ejecución de proyectos de vivienda...); De la misma manera, si los mini apartamentos se gestionan según el modelo de edificio de apartamentos, debe haber un consejo de administración, un fondo de mantenimiento...
Para que sea viable, el diputado Luan sugirió que el estado se centre en la gestión y el control de la planificación, las normas de gestión de la arquitectura urbana, las licencias de construcción, los estándares de calidad, la seguridad contra incendios, los procesos de transacción y la gestión del uso. Junto con esto se está simplificando las condiciones y los procedimientos administrativos para que las personas con derechos de uso de la tierra y potencial financiero puedan participar fácilmente en el desarrollo de mini edificios de apartamentos. En particular, el Sr. Luan recomendó priorizar el desarrollo de mini apartamentos para alquiler, no permitiendo ni restringiendo las ventas o alquileres con opción a compra, para no causar disputas y consecuencias posteriores (como administración, uso, reparación, mantenimiento, herencia, etc.).
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