A petición del Primer Ministro, para fortalecer la gestión de los créditos de carbono para promover el desarrollo de este mercado, armonizando los intereses del Estado, las empresas y las personas, muchos ministerios y sectores deben emitir urgentemente planes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, que se completarán en el tercer trimestre de este año.
Además, es urgente estudiar y establecer un sistema nacional de registro de créditos de carbono, gestionar las actividades de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y crear créditos de carbono que sirvan a la implementación piloto y desarrollen el mercado interno de carbono.
Establecer un registro nacional de créditos de carbono
A principios de mayo, el Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó y emitió la Directiva No. 13/CT-TTg del 2 de mayo de 2024 sobre el fortalecimiento de la gestión de créditos de carbono para implementar la Contribución Determinada a Nivel Nacional.
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En 2023, Vietnam vendió con éxito 10,3 millones de créditos de carbono forestal (10,3 millones de toneladas de CO2) a través del Banco Mundial (BM), obteniendo 51,5 millones de dólares (aproximadamente 1,2 billones de VND).
La Directiva establece: Implementando el compromiso de reducir las emisiones netas a "cero" para 2050 en la 26ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26), Vietnam ha actualizado su Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC), especificando los compromisos internacionales en materia de reducción de emisiones. Para garantizar la implementación del compromiso de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 de acuerdo con la NDC y lograr emisiones netas cero para 2050, el desarrollo e implementación de planes de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para los sectores; Es urgente desarrollar mercados de carbono y mecanismos de gestión de créditos de carbono.
En Vietnam, desde mediados de la década de 2000, muchas empresas han implementado programas y proyectos para crear créditos de carbono e intercambiarlos con el mundo en el mercado voluntario, especialmente créditos de carbono provenientes de programas y proyectos bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Sin embargo, en los últimos tiempos ha habido mucha información y opinión pública que no es realmente completa, integral y precisa sobre el mercado de carbono y los mecanismos de gestión de créditos de carbono, especialmente las actividades de creación de créditos, la gestión de créditos de carbono de los bosques y algunos otros campos. Muchas organizaciones, empresas y personas no tienen una comprensión correcta del mercado de carbono y el método de creación de créditos de carbono para poder negociar en el mercado.
Por lo tanto, con el fin de fortalecer la gestión de los créditos de carbono para promover el desarrollo del mercado de carbono, asegurar la implementación de la NDC, armonizar los intereses del estado, las empresas, las personas y los socios participantes, y al mismo tiempo proporcionar información precisa y completa sobre el mercado de carbono y los métodos de creación de créditos de carbono para negociar en el mercado, el Primer Ministro solicitó a los Ministerios de Industria y Comercio, Transporte, Construcción, Agricultura y Desarrollo Rural (MARD) y Recursos Naturales y Medio Ambiente que emitan urgentemente un plan para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, que se completará en el tercer trimestre.
El Primer Ministro también solicitó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que estudie y establezca urgentemente un sistema de registro nacional de créditos de carbono, gestione programas, proyectos y actividades para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y cree créditos de carbono para servir a la implementación piloto y desarrollar el mercado interno y el intercambio con socios internacionales.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y los organismos y localidades pertinentes con bosques identifican el potencial de reducción de emisiones y secuestro de carbono de los bosques que contribuye a la implementación de los objetivos de las NDC como base para las actividades de intercambio de créditos de carbono forestal con socios internacionales; completado antes del 31 de octubre; elaborar normas nacionales sobre créditos de carbono forestal y reglamentos detallados sobre la medición, la presentación de informes y la evaluación del secuestro de carbono forestal; Desarrollar una política piloto y un mecanismo de pago de créditos de carbono basado en resultados para áreas de cultivo de arroz de alta calidad y bajas emisiones.
Vietnam podría vender créditos de carbono por valor de unos 300 millones de dólares al año
Según la evaluación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con una superficie forestal total de aproximadamente 14,7 millones de hectáreas y una cubierta forestal del 42%, se estima que cada año los bosques de Vietnam absorben un promedio de casi 70 millones de toneladas de carbono. A través de los mercados de carbono, los bosques pueden generar ingresos significativos para su gestión y protección, así como aumentar los ingresos de las comunidades que dependen de ellos.
En octubre de 2020, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), fideicomisario del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF), firmaron un acuerdo sobre el pago por reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para la región del Centro Norte (ERPA). En consecuencia, Vietnam transfirió al FCPF 10,3 millones de toneladas de CO2 para reducir las emisiones de los bosques en seis provincias de la región centro-norte en el período 2018-2024. FCPF pagará 51,5 millones de dólares por este servicio. Vietnam es también el primer país de Asia-Pacífico y el quinto país del mundo en alcanzar este importante acuerdo con el FCPF.
El Gobierno vietnamita también está negociando con la Alianza para la Reducción de Emisiones (LEAF) y se espera que en el futuro movilice recursos financieros de la Alianza a través de actividades de protección forestal en las regiones del Altiplano Central y del Centro Sur. Y en marzo de 2024, el Banco Mundial (BM) transfirió 51,5 millones de dólares, equivalentes a 1,2 billones de VND a Vietnam, después de comprar 10,3 millones de créditos de carbono forestal. Nuestro país es también el primer país de la región de Asia Oriental y el Pacífico que recibe dinero procedente de la venta de créditos de carbono forestal del Banco Mundial.
Además de los bosques, el sector agrícola de Vietnam también tiene el potencial de lograr 57 millones de créditos de carbono por año. Especialmente en el cultivo del arroz. Recientemente, algunas localidades han avanzado hacia la aplicación de modelos de cultivo de arroz que reducen las emisiones. Este modelo no sólo ayuda a aumentar la productividad y reducir costos sino que también crea créditos de carbono adicionales. Un ejemplo típico es el proyecto de un millón de hectáreas para el cultivo de arroz de alta calidad en el delta del Mekong.
Según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, durante la implementación del Proyecto se pondrán a prueba una serie de nuevas políticas, en línea con las tendencias mundiales, como el pago de créditos de carbono en función de los resultados por 1 millón de hectáreas de arroz de alta calidad y bajas emisiones asociado al crecimiento verde y la producción circular. El profesor asociado Dr. Nguyen Dinh Tho, director del Instituto de Estrategia y Política sobre Recursos Naturales y Medio Ambiente, dijo que según los cálculos, si se realizan las transacciones correspondientes, nuestro país podría vender créditos de carbono por un valor de unos 300 millones de dólares al año.
El Sr. Tho informó que las estadísticas del Centro para el Pueblo y la Naturaleza muestran que hasta fines de noviembre de 2022, se habían emitido casi 29,4 millones de créditos de carbono, pertenecientes a 276 proyectos en el marco del mecanismo de desarrollo limpio bajo el mercado obligatorio de carbono, principalmente proyectos hidroeléctricos (204 proyectos). También se creó un mercado voluntario de carbono, con 32 proyectos y un total de 5,75 millones de créditos de carbono emitidos. Los proyectos hidroeléctricos siguen representando la mayor parte (22/32 proyectos).
Según el profesor asociado Dr. Nguyen Dinh Tho, en el futuro muchos países desarrollados apoyarán a Vietnam en la explotación de créditos de carbono relacionados con los mares azules, los humedales y el secuestro y separación de carbono en el mar.
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