Es necesario abordar exhaustivamente las causas profundas de las violaciones de la pesca INDNR.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha afirma: "La implementación de regulaciones para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) ayuda a gestionar la pesca sostenible y la explotación de productos del mar". Foto: VGP/Minh Khoi

Según un informe del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, recientemente, la implementación de la normativa sobre tallas mínimas permitidas para la pesca ha ocasionado dificultades e inconvenientes para los pescadores y empresarios en la adquisición de materia prima. La Asociación de Exportadores y Productores de Mariscos de Vietnam (VASEP) y la Asociación de Pesca de Vietnam han propuesto modificar y complementar este reglamento para adaptarlo a la realidad, garantizando la seguridad social y el desarrollo económico de las personas y las empresas.

Entretanto, la regulación de no mezclar en un mismo cargamento de exportación productos acuáticos provenientes de explotaciones importadas y nacionales da lugar a múltiples interpretaciones, ocasionando dificultades a las empresas en la producción y transporte cuando hay productos que requieren tanto materiales nacionales como importados, o en un mismo contenedor de envío hay materiales nacionales e importados para su procesamiento y luego exportación.

La evaluación del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente muestra que la aplicación de dos reglamentos sobre tamaño mínimo y mezcla de materias primas ha cumplido en parte los requisitos y recomendaciones de la Comisión Europea (CE) para avanzar hacia la eliminación de la "tarjeta amarilla" en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). Sin embargo, la mayoría de los pescadores aún no han tenido tiempo de adaptarse y cambiar sus métodos y artes de pesca para adaptarse a las nuevas regulaciones. La labor de difusión y popularización de la nueva normativa entre los pescadores y empresas afines es todavía limitada y no oportuna.

Por tanto, el proyecto de Decreto por el que se modifican y complementan una serie de decretos en el ámbito de la pesca tiene por objeto eliminar las dificultades y los obstáculos de acuerdo con las recomendaciones de los pescadores y las asociaciones empresariales pesqueras en relación con el tamaño mínimo permitido para la pesca y la mezcla de materias primas.

El Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Do Duc Duy, afirmó que es necesario definir claramente las responsabilidades de los operadores de red en caso de desconexión del VMS por razones objetivas y de fuerza mayor, pero que causen daños económicos a los pescadores - Foto: VGP/Minh Khoi

El operador de red debe ser responsable cuando se produce una pérdida de conexión VMS.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó: La implementación de regulaciones para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) ayuda a gestionar actividades sostenibles de pesca y explotación de productos del mar. Por ello, el proyecto de Decreto necesita contar con regulaciones y soluciones adicionales para abordar integralmente las causas profundas de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, “a través de mecanismos y políticas jurídicas apropiadas, fundamentales y naturales, incluyendo el rol y la responsabilidad del Estado”.

En la reunión, los líderes de las provincias de Ca Mau, Ba Ria-Vung Tau, Soc Trang y Binh Dinh dijeron que para eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR, la tarea urgente e inmediata es gestionar la flota pesquera, especialmente los medios de explotación en zonas de alta mar.

De hecho, recientemente, muchos casos de explotación ilegal en aguas extranjeras han sido cometidos por el grupo de los "3 no" (buques pesqueros no registrados, no inspeccionados, sin licencia), o buques pesqueros cuya inspección o licencia de pesca han expirado, e incluso hay buques pesqueros cuyo registro ha sido dado de baja. Las localidades han encontrado muchas dificultades a la hora de verificar y gestionar a propietarios de barcos, capitanes, pescadores y vehículos infractores.

El presidente del Comité Popular Provincial de Ba Ria-Vung Tau, Nguyen Van Tho, propuso Los buques pesqueros que operen durante mucho tiempo en el mar con registro y licencia de pesca vencidos, cuando sean descubiertos por las autoridades, deben ser escoltados y llevados de regreso a la costa para su manejo inmediato sin esperar a que el buque regrese a la costa. En los casos en que no se pueda encontrar al buque o al propietario del buque infractor para su tramitación, pero todavía existan registros de gestión, la agencia de gestión eliminará inmediatamente el registro dentro de 1 mes en lugar de 1 año según las regulaciones actuales; Eliminar de inmediato el registro de los barcos pesqueros que las autoridades hayan confirmado que se han hundido y no puedan ser remolcados de regreso a la costa.

Mientras tanto, el vicepresidente del Comité Popular Provincial de Binh Dinh, Nguyen Tuan Thanh, compartió su experiencia en el apoyo a los pescadores en la instalación de equipos VMS en buques pesqueros de 12 a 15 m de largo (cuya instalación no es obligatoria); Gestionar con decisión los buques pesqueros que no entran a los puertos/muelles pesqueros y pierden la conexión VMS.

Respecto a la retroalimentación local y recomendaciones sobre el funcionamiento de los equipos VMS, los representantes de los proveedores de red que brindan equipos VMS y servicios de señal satelital informaron sobre el proceso de clasificación y manejo de situaciones de daños, inactividad y pérdida de conexión no causadas por actos intencionales de los pescadores.

El Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Do Duc Duy, dijo que es necesario definir claramente la responsabilidad de los operadores de red en caso de desconexión del VMS por razones objetivas y de fuerza mayor pero que causan daños económicos a los pescadores cuando los barcos pesqueros tienen que regresar a la costa para solucionar el problema.

"Debemos resolver el problema del mantenimiento del funcionamiento de los equipos VMS. Los operadores de red deben mejorar los estándares y regulaciones técnicas, contar con herramientas para determinar con precisión la causa de fallos o desconexiones de los equipos VMS por culpa de los pescadores, errores técnicos o fuerza mayor, especificar claramente quién es responsable y cómo compensar en caso de perjuicio económico a los pescadores", declaró el ministro Do Duc Duy.

Las opiniones indican que para eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR, la tarea urgente e inmediata es gestionar la flota pesquera, especialmente los medios de explotación en zonas de alta mar. - Foto: VGP/Minh Khoi

Gestión del origen de los productos del mar explotados en cadena cerrada

Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente que absorbiera plenamente las cuestiones y opiniones planteadas por las localidades y las empresas.

La modificación y complementación de una serie de decretos en el sector pesquero debe tener una visión más abarcadora y fundamental, centrándose en resolver a fondo una serie de cuestiones clave para eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR, tales como: Gestionar las actividades de pesca y explotación de productos del mar sostenibles en función de las zonas de pesca y las temporadas de reproducción; centrarse en eliminar por completo los barcos "3 no"; Revisar la normativa y condiciones para que los puertos pesqueros privados participen en la prestación del servicio de recepción de embarcaciones pesqueras, constatando el origen de los productos del mar provenientes de la explotación...

El Viceprimer Ministro también propuso simplificar los procedimientos administrativos para los barcos pesqueros que atracan en los puertos basándose en datos de seguimiento del viaje y registros electrónicos. Si se cumplen los requisitos de viaje, hora y volumen de captura reportados, se transferirán inmediatamente al canal verde y se confirmará automáticamente el origen de los productos del mar explotados, según el proceso posterior a la inspección. En el caso de los buques pesqueros de largo plazo que utilizan buques logísticos de pesca, también se necesitan medidas de gestión flexibles y no rígidas para confirmar el origen de los productos del mar explotados desde el buque logístico hasta la costa.

"La información y los datos sobre las actividades de los buques pesqueros, los buques logísticos pesqueros, las unidades de compra, las instalaciones/empresas de procesamiento... deben gestionarse en una cadena cerrada para garantizar el origen de los productos del mar explotados", señaló el viceprimer ministro.

El Viceprimer Ministro solicitó mejorar los estándares y regulaciones técnicas para garantizar que los equipos VMS funcionen de manera segura y continua; Institucionalizar los derechos y responsabilidades de los operadores de red cuando se producen daños o pérdidas de conexión sin culpa de los pescadores.

Minh Khoi

Fuente: https://baochinhphu.vn/phai-xu-ly-dut-diem-nguyen-nhan-goc-re-cua-cac-vi-pham-iuu-102250325163800718.htm