Abuso de poder para no reembolsar impuestos a las empresas
El abogado Tran Xoa (Bufete de Abogados Minh Dang Quang) afirmó que la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) emitida en 2008, la Ley de Administración Tributaria de 2006 y las leyes modificadas desde entonces son todas consistentes en el tema de las devoluciones de impuestos para las empresas.
Las solicitudes de reembolso de impuestos comerciales deben procesarse rápidamente.
En consecuencia, las empresas que tienen derecho a la devolución del impuesto deben cumplir tres condiciones: tener facturas de compra de bienes y servicios o documentos para pagar el IVA en la etapa de importación; tener documentos de pago bancario; tener un contrato firmado para la exportación de mercancías y una declaración aduanera para las mercancías exportadas. La ley también estipula claramente el tiempo para verificar y comprobar los registros completados. Para las empresas que reciben el reembolso primero y se inspeccionan después, el tiempo de implementación es de 6 días hábiles después de recibir los documentos completos y válidos.
En caso de que la empresa esté sujeta a preinspección y post devolución, el plazo máximo para que la autoridad fiscal realice la inspección es de 40 días continuos contados a partir de la fecha de recepción de los documentos válidos. Después del tiempo prescrito, la autoridad fiscal aún tiene el derecho de volver a examinar si existe alguna duda o descubre algún problema y exigir la devolución del impuesto. Si la solicitud de la empresa es completa y válida, deberá ser tramitada dentro del plazo previsto por la ley. Cualquier empleado que deje un archivo tarde deberá rendir cuentas.
Desde la promulgación de estas dos leyes, las empresas han podido obtener devoluciones de impuestos con normalidad, sin demasiados problemas. Sin embargo, en los últimos años, el sector tributario ha comenzado a emitir una serie de nuevos documentos. Esto ha dificultado enormemente la tramitación de la devolución del IVA para muchas empresas, comentó el Sr. Xoa. Al mismo tiempo, de acuerdo con los principios de gestión fiscal, cada expediente de devolución del IVA es separado. Las empresas tienen derecho a solicitar la devolución del IVA cuando el impuesto pagado sea 300 millones de VND o más. Por lo tanto, incluso si los documentos presentados anteriormente están incompletos o necesitan verificación, solo se retrasa esa solicitud. Los demás documentos presentados por las empresas deberán ser recibidos y procesados por las autoridades fiscales de la forma habitual.
Abogado Tran Xoa (Bufete de Abogados Minh Dang Quang)
Las autoridades fiscales no pueden asumir que, si el expediente anterior no se ha resuelto, las empresas no pueden presentar expedientes posteriores. Las devoluciones de impuestos son derechos e intereses legítimos y legítimos de los contribuyentes conforme a la ley. Nadie puede privar a los contribuyentes de sus derechos. Los organismos de gestión estatal, en general, o los organismos de gestión tributaria, en particular, están obligados a cumplir con la ley. Seguir los documentos internos del sector cuando no existe una ley vigente obstaculiza las operaciones comerciales. Esto provocará el estancamiento de las empresas, incluso la quiebra, lo que ralentizará el desarrollo de la economía nacional y reducirá los ingresos presupuestarios, lo que exige una reconsideración de las responsabilidades, declaró el abogado Tran Xoa.
Al apoyar a una empresa en una demanda contra la autoridad fiscal por reembolsos de impuestos retrasados, el Sr. Truong Thanh Duc, director del bufete de abogados Anvi, dijo que las instrucciones de la autoridad fiscal para los reembolsos de impuestos requieren cosas adicionales que no están de acuerdo con la ley. Si una empresa cumple las condiciones prescritas por la ley sobre devoluciones de impuestos pero aún así no recibe un reembolso después de 1 o 2 años, la autoridad fiscal ha abusado de su poder y se ha negado a reembolsar el impuesto a la empresa.
Paga primero, revisa después
La manera más rápida de resolver las solicitudes de devolución de impuestos ahora es reembolsar primero a la empresa, y si alguien sospecha, se le inspeccionará. Al mismo tiempo, se debe aplicar una medida que obligue a la empresa a pagar intereses sobre la solicitud de devolución de impuestos, independientemente de la demora. Además, existe una normativa que establece el pago de una multa si la solicitud se demora demasiado. Solo así los funcionarios y las autoridades fiscales podrán actuar con rapidez. De lo contrario, gritar hasta que se les duela la garganta no resolverá el problema, propuso el Sr. Truong Thanh Duc.
El Dr. Nguyen Ngoc Tu, profesor de la Universidad de Negocios y Tecnología de Hanói, afirmó: «Para resolver rápidamente la congestión en las devoluciones del IVA, el Ministerio de Finanzas y la Dirección General de Impuestos deben eliminar los obstáculos y, al mismo tiempo, erradicar la mentalidad de evasión y de aprovecharse de las dificultades por parte de los funcionarios fiscales».
El Primer Ministro solicita una rápida resolución de los expedientes de devolución de impuestos
Después de que el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial 470 solicitando a los ministerios y sucursales eliminar las dificultades para la producción y los negocios de las empresas y las personas, el Ministerio de Finanzas emitió el Aviso 5427 al Departamento General de Impuestos para ordenar de inmediato a las unidades que brinden orientación e implementen los reembolsos del IVA para los expedientes de reembolso de impuestos si cumplen las condiciones prescritas.
Para los casos que no sean elegibles para un reembolso de impuestos, notificar prontamente a los contribuyentes de manera pública y transparente. Al mismo tiempo, el Departamento General de Impuestos acaba de emitir un despacho oficial ordenando a los departamentos tributarios de las provincias y ciudades agilizar la liquidación de los expedientes de devolución del IVA para empresas y particulares. Para las solicitudes de devolución del IVA que hayan sido verificadas y se haya determinado que son elegibles para la devolución, emitir rápidamente una decisión de devolución de impuestos a la empresa, garantizando el cumplimiento del plazo prescrito. Se está revisando el archivo y se notifica el tiempo de procesamiento. Para los expedientes de devolución del IVA que presenten problemas o comentarios de asociaciones y empresas, organizar diálogos inmediatos con asociaciones y empresas durante la semana del 29 de mayo al 2 de junio para aclarar los problemas; Manejar y resolver proactivamente los problemas y realizar las devoluciones de impuestos de acuerdo con las regulaciones y la autoridad, no permitiendo que se prolonguen por mucho tiempo, causando frustración a las personas y a las empresas.
Según el Dr. Tu, en muchos países las transacciones se realizan a través de cuentas bancarias, por lo que las devoluciones de impuestos son bastante públicas y transparentes. Vietnam todavía utiliza efectivo como método de pago, las devoluciones de impuestos se basan principalmente en facturas y comprobantes, pero grandes cantidades de facturas son difíciles de controlar. Cada año, las devoluciones de impuestos representan alrededor del 10 al 15 por ciento de los ingresos presupuestarios totales. En los últimos años, los ingresos presupuestarios totales fueron de aproximadamente 1,5 billones de VND, mientras que el monto solicitado para reembolso fue de aproximadamente 150 billones de VND. Se trata de una cantidad enorme de impuestos, por lo que genera muchos desafíos para el sector tributario. Se produjeron muchos casos de fraude en la devolución de impuestos, algunos de los cuales involucraban a funcionarios.
Esto demuestra que la política de devolución de impuestos todavía tiene lagunas. Además, como los reembolsos de impuestos se basan principalmente en facturas y las empresas compran bienes en todo el país, las facturas son proporcionadas por muchas localidades diferentes, lo que dificulta el control por parte de las autoridades fiscales. Debido a la confusión en la gestión, hay casos en que incluso las empresas más adecuadas sufren pérdidas debido a políticas estrictas de devolución de impuestos. El proceso anterior de devolución de impuestos priorizaba la devolución primero y la verificación después. En el caso de negocios de riesgo, la verificación primero y la devolución después. Sin embargo, en la realidad, han ocurrido algunos fraudes de devolución de impuestos, lo que ha provocado que las autoridades fiscales emitan directivas generales, lo que lleva a que los funcionarios fiscales tengan miedo de firmar, porque si firman y se descubre que los documentos de devolución de impuestos son fraudulentos, irán a la cárcel, pero si no firman, la empresa tendrá su dinero de impuestos retenido.
Por lo tanto, según el Sr. Tu, es necesario perfeccionar la normativa sobre las devoluciones de impuestos. En particular, unificar una tasa interna de IVA para que ya no haya solicitudes de devolución de impuestos internos debido a la diferencia en la tasa impositiva entre el 5% o el 10%. Si esto se logra, el número de solicitudes de devolución de impuestos internos ya no existirá y, en cambio, las autoridades fiscales se centrarán más en las devoluciones de impuestos para las empresas exportadoras.
El Ministerio de Finanzas necesita instrucciones específicas para eliminar las dificultades de las empresas, pero también para garantizar que el presupuesto no pierda ingresos. En cuanto a las regulaciones según el documento reciente, nadie se atreve a implementarlas. No permitamos que unos pocos casos de fraude en la devolución del IVA causen dificultades a las empresas restantes, declaró el Sr. Tu.
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