Decreto No. 86/2025/ND-CP que detalla una serie de artículos de la Ley de Gestión del Comercio Exterior sobre medidas de defensa comercial.
Este Decreto detalla una serie de artículos de la Ley de Ordenación del Comercio Exterior sobre cómo determinar el daño a la producción nacional; medidas de defensa contra la elusión del comercio; base para la realización, orden, procedimiento, plazo, contenido, base para dar por terminada la investigación de un caso de defensa comercial (investigación); aplicar y revisar medidas de defensa comercial; determinación de subvenciones y medidas compensatorias; responsabilidad de la coordinación de los organismos pertinentes durante el proceso de investigación; Manejo de medidas de defensa comercial aplicadas a los productos de exportación vietnamitas.
Principios para el manejo de medidas de defensa comercial
Respecto al manejo de las medidas de defensa comercial aplicadas a los productos de exportación vietnamitas, el Decreto estipula los siguientes principios de manejo:
Las actividades para ayudar a los comerciantes vietnamitas que son investigados por los países o territorios importadores y sujetos a medidas de defensa comercial según lo prescrito en el Artículo 76 de la Ley de Gestión del Comercio Exterior se llevan a cabo sobre la base de solicitudes escritas de los comerciantes vietnamitas y las asociaciones industriales y comerciales pertinentes.
La demanda contra el país o territorio importador a que se refiere el artículo 108 del presente Decreto será llevada a cabo por el Ministerio de Industria y Comercio con base en la información recopilada y previa coordinación e intercambio con los ministerios, organismos de nivel ministerial y otros organismos de gestión estatal competentes, y después de informar y recibir la aprobación del Primer Ministro para el plan de demanda.
El Ministerio de Finanzas asegura el presupuesto para las actividades de apoyo a los comerciantes previstas en el artículo 76 de la Ley de Gestión del Comercio Exterior.
Las actividades de apoyo a los comerciantes vietnamitas según lo prescrito deben cumplir con la legislación vietnamita y los tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam es miembro.
Construcción de un sistema de alerta temprana para demandas de defensa comercial
El Decreto establece claramente que el Ministerio de Industria y Comercio construirá y operará un sistema de alerta temprana ante la posibilidad de demandas de defensa del comercio exterior contra productos de exportación vietnamitas para informar a las empresas y asociaciones industriales y comerciales para prevenir, evitar y prepararse para responder a las demandas.
El Ministerio de Industria y Comercio regula la organización y funcionamiento de un sistema de alerta temprana para demandas de defensa del comercio exterior contra productos de exportación vietnamitas.
Reglamento sobre la interposición de demandas contra países y territorios importadores en caso de detectar violaciones de los tratados internacionales de los que es parte la República Socialista de Vietnam
El Decreto estipula que, con base en la información recopilada o a solicitud escrita de comerciantes vietnamitas, asociaciones y organizaciones que representan a empresas pertinentes, el Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con los ministerios, agencias de nivel ministerial y otras agencias de gestión estatal competentes para considerar y desarrollar un plan para iniciar una demanda de conformidad con la Cláusula 1, Artículo 76 de la Ley de Gestión del Comercio Exterior, y preparará un expediente para presentarlo al Primer Ministro.
El expediente que se presenta al Primer Ministro incluye: 1- Un informe sobre la necesidad, finalidad y fundamento jurídico de la demanda; contenido del plan y evaluación del impacto de la demanda; 2- Informar sobre la síntesis, explicación y aceptación de los comentarios de los ministerios, organismos de nivel ministerial, organizaciones e individuos cuyas opiniones se solicitan; 3- Otros documentos y papeles relevantes.
Dentro de los 10 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud del Ministerio de Industria y Comercio, los ministerios, organismos de nivel ministerial, organizaciones y personas consultadas deberán presentar observaciones por escrito sobre el expediente presentado al Primer Ministro. En caso de no recibir respuesta dentro del plazo, el Ministerio de Industria y Comercio, con base en la información disponible, completará el expediente y lo remitirá al Primer Ministro.
El Primer Ministro examina y decide aprobar el plan de demanda basándose en el expediente presentado por el Ministerio de Industria y Comercio.
El Ministerio de Industria y Comercio presidirá e iniciará acciones legales contra los países y territorios importadores que investiguen la aplicación de medidas de defensa comercial de acuerdo con los procesos y procedimientos prescritos en los tratados internacionales pertinentes de los que la República Socialista de Vietnam es miembro.
Los comerciantes, asociaciones y organizaciones vietnamitas que representan a las empresas pertinentes son responsables de coordinar con el Ministerio de Industria y Comercio en el proceso de presentación de demandas contra los países y territorios importadores que investigan y aplican medidas de defensa comercial.
Actividades de coordinación en caso de que los comerciantes vietnamitas sean investigados por los países importadores por aplicar medidas antisubvenciones
En el caso de comerciantes vietnamitas que estén siendo investigados por el país importador por aplicar medidas antisubvenciones según lo prescrito en la Cláusula 2 del Artículo 76 de la Ley de Gestión del Comercio Exterior, el Ministerio de Industria y Comercio presidirá el desarrollo de un plan de coordinación con la agencia investigadora extranjera de la siguiente manera:
1- Realizar consultas con autoridades investigadoras extranjeras sobre los presuntos programas de subsidios de Vietnam.
2- Proporcionar información y documentos solicitados por agencias de investigación extranjeras al Gobierno con respecto a los supuestos programas de subsidios de Vietnam, a solicitud escrita de comerciantes, asociaciones y organizaciones vietnamitas que representen a empresas relevantes y de conformidad con las regulaciones legales vigentes.
3- Organizar el trabajo a solicitud de los organismos de investigación extranjeros durante las investigaciones in situ sobre presuntos programas de subsidios de Vietnam.
4-Tomar otras medidas apropiadas.
Desarrollar un plan para solicitar una compensación en caso de que los comerciantes vietnamitas sean investigados por el país o territorio importador y apliquen medidas de salvaguardia.
En caso de que un comerciante vietnamita sea investigado por un país importador y aplique medidas de salvaguardia, el Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con los ministerios, agencias de nivel ministerial, organizaciones e individuos pertinentes para desarrollar un plan de solicitud de compensación y, de ser necesario, preparar un expediente para presentar al Primer Ministro para su aprobación.
Dentro de los 10 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud del Ministerio de Industria y Comercio, los Ministerios, organismos de nivel ministerial, organizaciones y personas consultadas deberán presentar observaciones por escrito sobre el expediente presentado al Primer Ministro. En caso de no recibir respuesta dentro del plazo, el Ministerio de Industria y Comercio, con base en la información disponible, completará el expediente y lo remitirá al Primer Ministro.
El Primer Ministro examina y decide aprobar el plan de solicitud de compensación basándose en los documentos presentados por el Ministerio de Industria y Comercio.
El Ministerio de Industria y Comercio presidirá y conducirá las consultas con las autoridades competentes del país importador sobre los planes de compensación aprobados por el Primer Ministro.
En caso de que se llegue a un acuerdo sobre la reclamación de indemnización, el Ministerio de Industria y Comercio presidirá y supervisará la ejecución del acuerdo.
El proceso y los procedimientos para llevar a cabo reclamaciones de indemnización se ajustarán a las disposiciones de la legislación vietnamita y de los tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam es miembro.
Desarrollar un plan de represalias en caso de que los comerciantes vietnamitas sean investigados por el país importador y aplicar medidas de salvaguardia.
En caso de que no se llegue a un acuerdo sobre la solicitud de compensación, el Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con los ministerios, agencias de nivel ministerial, organizaciones e individuos pertinentes para desarrollar un plan de represalias y, de ser necesario, preparar un expediente para presentar al Primer Ministro para su aprobación.
Dentro de los 10 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud del Ministerio de Industria y Comercio, los Ministerios, organismos de nivel ministerial, organizaciones y personas consultadas deberán presentar observaciones por escrito sobre el expediente presentado al Primer Ministro. En caso de no recibir respuesta dentro del plazo, el Ministerio de Industria y Comercio, con base en la información disponible, completará el expediente y lo remitirá al Primer Ministro.
El Primer Ministro examina y decide aprobar el plan de represalias basándose en el expediente presentado por el Ministerio de Industria y Comercio.
El proceso y los procedimientos para la implementación de los planes de represalia deberán cumplir con las disposiciones de la legislación vietnamita y los tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam es miembro.
Participar como parte en casos de defensa comercial, como tercero en casos de solución de controversias en la Organización Mundial del Comercio relacionados con medidas de defensa comercial.
El Decreto estipula que el Ministerio de Industria y Comercio considere el registro como parte relacionada cuando países extranjeros investiguen y apliquen medidas de defensa comercial a los productos de exportación vietnamitas.
El Ministerio de Industria y Comercio está considerando registrarse para participar como tercero en casos de solución de disputas en la Organización Mundial del Comercio en casos relacionados con los derechos e intereses de Vietnam en el campo de la defensa comercial. De ser necesario, el Ministerio de Industria y Comercio consultará con los ministerios y sectores pertinentes para considerar la inscripción para participar.
El Ministerio de Industria y Comercio podrá considerar el suministro de información y documentos durante la participación de un tercero sobre la base de una solicitud escrita de la organización o individuo, siempre que dichos documentos e información estén autorizados a publicarse de conformidad con las disposiciones de los tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam es miembro.
Phuong Nhi
Fuente: https://baochinhphu.vn/huong-dan-xu-ly-bien-phap-phong-ve-thuong-mai-ap-dung-doi-voi-hang-hoa-xuat-khau-cua-viet-nam-102250415174004122.htm
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