La Circular 29 sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, en vigor a partir del 14 de febrero de 2025, estipula que "no se organiza ninguna enseñanza adicional para estudiantes de escuela primaria, excepto en los casos de artes, educación física y capacitación en habilidades para la vida".
La clase de inglés también está cerrada temporalmente.
Unas semanas antes del Tet, cuando la información en torno a la Circular 29 sobre enseñanza y aprendizaje adicionales empezó a calentarse, la Sra. Ngoc An (nombre cambiado), cuyo hijo estudia en una escuela primaria en el Distrito 1 (HCMC), recibió información de que las clases extra de su hijo por la tarde y por la noche de matemáticas y vietnamita se suspenderían temporalmente. Hasta el momento la clase no ha sido reabierta. Sin embargo, todavía lleva a su hijo a estudiar inglés a un centro. Aquí las clases siguen celebrándose con normalidad.
Los estudiantes salen de la escuela en un centro cultural extraescolar. A partir del 14 de febrero entrarán en vigor oficialmente nuevas normas sobre enseñanza y aprendizaje adicionales.
De manera similar, en las últimas semanas, la Sra. Ngoc Bich (nombre cambiado), profesora de inglés en Hung Yen, dejó de dar clases de inglés para estudiantes de primaria por temor a violar la Circular 29, y solo mantuvo clases para estudiantes de secundaria y preparatoria para repasar certificados, exámenes de ingreso al décimo grado y graduación de la escuela secundaria. Éstos no son los estudiantes que enseña la Sra. Bich (ella enseña en la escuela primaria). Como profesora de una escuela pública, la Sra. Bich no puede organizar clases adicionales, pero enseña en un establecimiento comercial registrado que paga todos los impuestos.
La Sra. Bich afirmó que la Circular 29 es muy buena en el punto de que "los maestros que enseñan en las escuelas no están autorizados a dar clases adicionales fuera de la escuela y cobrar dinero a los estudiantes que el maestro les asigna para enseñar de acuerdo con el plan educativo de la escuela". Esto eliminará la necesidad de “obligar” a los estudiantes a tomar clases adicionales.
N TODAVÍA PREOCUPA
Sin embargo, la Sra. Bich se muestra muy preocupada cuando el artículo 4, cláusula 1, de la Circular 29 estipula que "no se impartirán clases adicionales a los alumnos de primaria, salvo en los casos de formación en artes, deportes y habilidades para la vida", pero no menciona las lenguas extranjeras en este grupo "exceptuado".
La Sra. Bich también señaló un problema: actualmente, el número de estudiantes por clase es muy grande y no en todas partes se cumple el requisito de menos de 35 estudiantes por clase según las regulaciones de la escuela primaria; además, es muy difícil contratar profesores de inglés en las escuelas públicas y en algunas escuelas incluso faltan. "Cada clase de inglés en la escuela dura sólo 35 minutos. Será un gran desafío si queremos que los estudiantes de la escuela primaria sean buenos en inglés simplemente estudiando en la escuela, especialmente para aprobar los exámenes y pruebas para ingresar al sexto grado en las mejores escuelas", dijo la Sra. Bich.
Una profesora de inglés de una escuela primaria pública de Ciudad Ho Chi Minh también se preguntó por qué, además de trabajar horas en la escuela, firmó un contrato para enseñar en un centro de inglés y el centro era completamente responsable de reclutar a los estudiantes. El programa que imparte en el centro de inglés sigue planes de estudio diferentes a los libros de texto actuales, ayudando a los estudiantes a obtener certificados como Starters, Movers o IELTS... ¿Entonces su trabajo a tiempo parcial se considera como una participación en docencia adicional y debe cumplir con las regulaciones de la Circular 29?
“No participé en el proceso de admisión, ni cobré dinero alguno. Sólo doy clases bajo contrato con el centro. Si un profesor de inglés de una escuela primaria da clases de inglés en el centro, y da la misma clase que los alumnos que imparte en la escuela, ¿eso viola la Circular 29?”, se preguntó este profesor.
Muchos padres tienen la misma preocupación. "Mi hijo está en la escuela primaria. ¿Se considera una infracción si va a estudiar inglés a un centro de lenguas extranjeras?", se pregunta el padre Ngoc An.
Casos en los que se permite y no se permite la tutoría adicional
ENSEÑAR INGLÉS EN UN CENTRO NO SE CONSIDERA "ENSEÑANZA EXTRA"
En respuesta a los periodistas de Thanh Nien , el Sr. Ho Tan Minh, Jefe de Oficina del Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh, dijo: "La enseñanza del inglés en los centros se centra en la práctica del habla, la escucha, la lectura y la revisión para obtener certificados como Starters, Movers... no en la enseñanza de conocimientos en clase, aprender inglés aquí es para desarrollar la capacidad. Por lo tanto, la enseñanza del inglés en los centros (incluso para estudiantes de primaria) no se considera enseñanza adicional".
El Sr. Minh también enfatizó la necesidad de comprender claramente el concepto de enseñanza y aprendizaje adicionales. En la Cláusula 1, Artículo 2 de la Circular No. 29/2024/TT-BGDĐ de fecha 30 de diciembre de 2024 del Ministerio de Educación y Formación, que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales, se define de la siguiente manera: "La enseñanza y el aprendizaje adicionales son actividades de enseñanza adicionales además del tiempo prescrito en el plan de educación para las asignaturas y actividades educativas en el programa de educación general, programa de educación continua en el nivel secundario inferior, programa de educación continua en el nivel secundario superior emitido por el Ministro de Educación y Formación".
El jefe de la oficina del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh dijo: "Cuando a los centros de idiomas extranjeros se les concede una licencia para operar y organizar la enseñanza, no están autorizados para enseñar contenidos en las escuelas, sino para enseñar English Starters, Movers, KET, PET..., según otro documento, una habilidad de desarrollo diferente, por lo que no está incluida en el contenido principal del plan de estudios".
"Los centros de idiomas extranjeros en Ciudad Ho Chi Minh tienen licencia para impartir clases de inglés práctico de acuerdo con la Circular n.° 28 (Circular n.° 28/2021/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Formación sobre la promulgación del Programa de Educación Continua sobre Inglés Práctico). Ningún centro de idiomas extranjeros tiene licencia para enseñar inglés en el Programa de Educación General de 2018. Por lo tanto, si un centro de idiomas extranjeros organiza la enseñanza de inglés en el Programa de Educación General de 2018, está violando la licencia", agregó el Sr. Ho Tan Minh.
El periodista preguntó: "¿Qué pasa si el centro de idiomas extranjeros "evade la ley" y aún así enseña a los estudiantes a repasar conocimientos de acuerdo con el Programa de Educación General 2018?" El Sr. Minh dijo que esta es una historia de gestión, inspección, supervisión y manejo de violaciones. El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh ha emitido un comunicado oficial indicando que la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales debe llevarse a cabo en todos los niveles, desde el Departamento de Educación y Capacitación hasta los Comités Populares de los distritos, barrios y comunas. Los centros e instalaciones de enseñanza y aprendizaje complementario deben ser responsables de cumplir con la circular. El centro debe dar publicidad a los docentes y al currículo; quién enseña, qué contenidos se enseñan, qué currículo. Si el equipo de inspección descubre que la enseñanza no se ajusta a la licencia, el centro será multado, se le revocará la licencia y no se le permitirá seguir operando.
Ponemos como ejemplo a un profesor de una escuela primaria pública que imparte clases de certificados IC3 en un centro de lenguas extranjeras y tecnologías de la información además de su horario laboral. ¿Se considera esto docencia extra según la Circular 29? Si este profesor enseña a los mismos alumnos que en la escuela primaria, ¿está bien?
Respecto a este caso, el Sr. Minh dijo que no se trata de una actividad extra de enseñanza o aprendizaje, porque enseñar IC3 es enseñar habilidades, desarrollar capacidades y cualidades en los estudiantes. IC3 no es parte del programa de educación general, el centro enseña a los estudiantes a obtener certificados internacionales, fomenta las habilidades y destrezas de los estudiantes, y esto no es enseñar conocimientos oficiales.
A los profesores de primaria todavía se les permite impartir clases adicionales en algunos casos.
El Sr. Ho Tan Minh destacó que la Circular Nº 29 no prohíbe a los docentes impartir clases extraescolares. La cuestión es enseñar de acuerdo con las normas de la circular y no perder la dignidad del sector educativo ni de los docentes.
Para los profesores de primaria, la circular tampoco prohíbe la enseñanza complementaria. "Los profesores de primaria no pueden enseñar materias adicionales a las que enseñan en la escuela o en clase. Los demás profesores pueden enseñar caligrafía, manualidades, ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas, música, pintura y otras disciplinas", explicó.
El jefe de personal del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh también dijo que un profesor de música de una escuela pública todavía puede ir a un centro para enseñar instrumentos musicales a los estudiantes. O bien los profesores de las escuelas todavía pueden ir al centro a enseñar música, dibujo, deportes... porque son materias que nutren el talento de los estudiantes, no se consideran materias que enseñan conocimientos culturales, por lo que no se clasifican como enseñanza o aprendizaje adicional.
Fuente: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm
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