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Por qué el Reino Unido vuelve a Horizonte Europa

Công LuậnCông Luận10/09/2023

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El tan esperado regreso

El Reino Unido ha llegado a un acuerdo para volver a unirse al programa de financiación de investigación científica de la Unión Europea, de 85.000 millones de libras (120.000 millones de dólares), llamado Horizonte UE. El acuerdo se firmó tras una llamada entre el primer ministro británico, Rishi Sunak, y la presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, el miércoles por la noche, 6 de septiembre.

El Reino Unido también volverá a unirse al Programa de Satélites de Observación de la Tierra Copernicus de la UE, que ha sido crucial en el monitoreo de los eventos climáticos este verano, incluidos los incendios forestales en toda Europa, según un comunicado de Downing Street.

El Reino Unido regresa al programa científico Horizonte Europa: señales de un Brexit próximo, imagen 1

El regreso de Gran Bretaña al programa Horizonte Europa se considera una victoria política del primer ministro Rishi Sunak. Foto: WSJ

La UE también ha aceptado la propuesta del Reino Unido de no volver a unirse al Programa Euratom (un programa de financiación complementario de Horizonte Europa, que incluye investigación e innovación nuclear). En lugar de ello, Gran Bretaña adoptará una estrategia nacional de energía de fusión.

Por su parte, la Comisión Europea (CE) declaró: «El acuerdo de hoy se mantiene en plena consonancia con el Acuerdo de Comercio y Cooperación (ACC) entre la UE y el Reino Unido. El Reino Unido deberá realizar contribuciones financieras al presupuesto de la UE y estará sujeto a todas las salvaguardias del ACC».

Se entiende que el Reino Unido contribuirá con un promedio de alrededor de £2.600 millones al año a Horizonte Europa y Copernicus, a partir de enero de 2024. Downing Street dijo que esto también “ofrecería espacio para promover la participación de investigadores del Reino Unido para realizar convocatorias de financiación antes de empezar a pagar el programa”.

Alegría para la comunidad científica

El acuerdo para que el Reino Unido vuelva al programa Horizonte Europa es una medida que ha sido especialmente bien recibida por la comunidad científica británica, que se ha beneficiado enormemente de esta financiación. El primer ministro Sunak también dijo el jueves pasado que los científicos británicos podrían comenzar a solicitar financiación del programa Horizonte de la UE.

“Hemos trabajado con nuestros socios de la UE para garantizar que este sea el acuerdo adecuado para el Reino Unido, abriendo fantásticas oportunidades de investigación y también el acuerdo adecuado para el contribuyente británico”, añadió Sunak.

Sir Adrian Smith, presidente de la Royal Society for the Advancement of Natural Knowledge (la academia nacional de ciencias del Reino Unido, a menudo denominada simplemente como la Royal Society), describió el anuncio como "una noticia fantástica no sólo para el Reino Unido sino para los científicos de toda la UE y para todos los europeos".

“Habrá un gran alivio en la comunidad investigadora porque la incertidumbre de los últimos dos años y medio haya terminado”, afirmó Michelle Mitchell, directora ejecutiva de Cancer Research UK, la organización de investigación del cáncer más grande del mundo con sede en Londres.

Casi tres cuartas partes de los investigadores del cáncer que respondieron a nuestra encuesta afirmaron que la financiación de la UE era importante para su trabajo. Esto demuestra la importancia del regreso a Horizonte Europa para el futuro de la investigación oncológica, añadió Michelle Mitchell.

Desde que Gran Bretaña abandonó Horizonte Europa, el gobierno ha aprobado más de 2.000 ofertas de financiación por valor de 1.050 millones de libras a investigadores para ayudarlos a seguir financiados, según cifras del Wall Street Journal. Y esa subvención expira este mes.

Signos de descongelación

El regreso del Reino Unido a los programas científicos de la UE podría verse como una señal de recuperación tras el Brexit, que supuso la salida del Reino Unido del bloque en 2020. En aquel momento, con el «divorcio» del Reino Unido de la UE, el país también quedó excluido del programa Horizonte Europa durante tres años.

Originalmente estaba previsto que el Reino Unido regresara al programa en febrero de 2023, cuando se acordó el Marco de Windsor, pero las negociaciones sobre los términos financieros exactos aún están en curso. Como resultado, hubo un momento en que la comunidad científica del Reino Unido era muy pesimista sobre Horizonte Europa.

El Reino Unido regresa al programa científico Horizonte Europa: señales de un Brexit próximo, imagen 2

Antes del Brexit, el Reino Unido era uno de los mayores beneficiarios de Horizonte Europa. Foto: Guardian

Pero ahora el hielo se ha derretido y Europa también da la bienvenida al regreso de Gran Bretaña. «La UE y el Reino Unido son socios y aliados estratégicos importantes, y el acuerdo de hoy lo demuestra. Seguiremos estando a la vanguardia de la investigación y la ciencia a nivel mundial», declaró la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen.

Natalie Loiseau, eurodiputada francesa y una de las líderes del Consejo de Asociación Parlamentaria entre el Reino Unido y la UE, también expresó optimismo después del evento. En declaraciones a The Guardian, la Sra. Loiseau dijo que el acuerdo era una señal de “una atmósfera de confianza restaurada”.

Los analistas políticos dicen que el regreso de Gran Bretaña a Horizon es una victoria política del Primer Ministro Sunak, quien ha intentado mejorar la relación del Reino Unido con Europa sin provocar ninguna oposición importante dentro de su Partido Conservador.

Los esfuerzos por mejorar la situación ocurren en un momento en que gran parte del público británico expresa su pesar por haber votado abandonar la UE, mientras lucha contra una alta inflación y la perspectiva de años de bajo crecimiento. Una encuesta de YouGov realizada en junio determinó que si se hubiera celebrado un referéndum sobre el Brexit la semana pasada, el 55% de los británicos habrían votado por permanecer en el bloque.

Sin embargo, según los analistas, a pesar de todos los pesares sobre el Brexit, la posibilidad de que el Reino Unido vuelva a unirse a la UE pronto es muy pequeña. En cambio, el enfoque está en hacer que el Brexit funcione lo mejor posible y limitar el daño económico causado por las barreras comerciales con el principal socio comercial del Reino Unido.

Nguyen Khanh


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