Se tarda un promedio de 7,5 años en completar un proyecto.
El Ministerio de Industria y Comercio acaba de enviar al Primer Ministro un informe sobre la eliminación de dificultades y obstáculos para implementar proyectos de energía eólica y de gas offshore en el Plan Energético VIII.
Según el Plan Energético VIII, la capacidad total de los proyectos de centrales eléctricas a gas invertidos en construcción y puestos en funcionamiento hasta 2030 es de 30.424 MW (23 proyectos), de los cuales: la capacidad total de las centrales eléctricas a gas que utilizan gas explotado nacional es de 7.900 MW (10 proyectos), la capacidad total de las centrales eléctricas a gas que utilizan GNL es de 22.524 MW (13 proyectos).
A diciembre de 2023, sólo existe una central térmica de gas, la Central Térmica O Mon I (660 MW), que se puso en funcionamiento en 2015 y que actualmente utiliza combustible de petróleo. La central térmica O Mon I pasará a utilizar combustible gas después de recibir gas del yacimiento de gas del Bloque B.
Un proyecto en construcción es el proyecto de la central térmica Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4, con una capacidad de 1.624 MW y un avance que alcanza el 73%. Los proyectos de plantas de energía térmica Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4 utilizan GNL de la terminal de GNL de Thi Vai.
Actualmente, el proyecto de almacén del puerto de GNL de Thi Vai ha finalizado su construcción y se ha puesto en funcionamiento, listo para suministrar GNL a los proyectos de plantas de energía térmica Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4.
Los 18 proyectos restantes están en proceso de preparación para la inversión y construcción.
Al evaluar el avance de los proyectos de energía a gas, el Ministerio de Industria y Comercio dijo que el progreso de la construcción de las unidades de turbinas de gas de ciclo combinado, desde el momento en que se asigna el inversionista hasta el momento de la operación comercial, necesita al menos alrededor de 7,5 años. En este caso, el tiempo para negociar el Acuerdo de Compra de Energía (PPA) y concertar los préstamos es de aproximadamente 2 a 4 años.
“La duración de esta fase es difícil de determinar y presenta una gran variabilidad, ya que depende de la capacidad, experiencia y finanzas del inversor y de los requisitos específicos del Contrato PPA”, señaló el Ministerio de Industria y Comercio.
En la práctica, los proyectos de centrales térmicas Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4 han iniciado su construcción (actualmente alrededor del 73%), pero aún no han firmado el contrato PPA ni organizado el capital del préstamo.
Según el Ministerio de Industria y Comercio, los proyectos energéticos que pueden ponerse en operación comercial antes de 2030 incluyen: proyectos energéticos en el Centro Energético de O Mon; Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4; Hiep Phuoc La capacidad total de los proyectos puestos en operación antes de 2030 es de 6.634 MW.
Los proyectos restantes solo podrán ponerse en funcionamiento en 2030 si las negociaciones del PPA y los acuerdos de préstamo se completan antes de 2027. Los proyectos de energía a gas en la cadena energética a gas (Bloque B, Blue Whale) también dependen del progreso del proyecto upstream para garantizar la eficiencia general de toda la cadena de proyectos.
Inversionista de alta demanda
En el ámbito nacional, los inversores suelen exigir en el contrato PPA comprometerse a una producción estable a largo plazo o a comprar producción de electricidad o a transferir el compromiso de comprar producción de gas del contrato de compra de gas al contrato de compra de electricidad; Transferir el precio del gas al precio de la electricidad.
Los inversores extranjeros siempre tienen requisitos muy diferentes. Además de los requisitos anteriores, los inversores extranjeros también exigen que el contrato de PPA esté en inglés y vietnamita. Si existe alguna diferencia entre el inglés y el vietnamita, prevalecerá el inglés. Legislación extranjera aplicable (Reino Unido o Singapur). Los inversionistas extranjeros solicitan al Gobierno que garantice el pago de EVN y la terminación del contrato, garantice la conversión de moneda extranjera, garantice los riesgos relacionados con el avance de los proyectos de conexión y transmisión, incidentes en la red y transmisión, etc.
El Ministerio de Industria y Comercio señaló: La normativa actual sobre el funcionamiento del mercado eléctrico no estipula un compromiso de consumo de una cantidad mínima de electricidad para las fábricas que participan en el mercado eléctrico (consumo físico). La regulación del mecanismo de garantía física de la producción de electricidad para las unidades que participan en el mercado eléctrico es incompatible con el artículo 17 de la Ley de Electricidad antes mencionada y la Resolución Nº 55-NQ/TW del Politburó.
Para tener una base para la implementación de proyectos de energía a gas en el futuro, con base en las regulaciones actuales, el Ministerio de Industria y Comercio dijo que continuará instruyendo a EVN y a los inversionistas de plantas de energía para que negocien y acuerden la producción de electricidad contratada y la agreguen al contrato de compra de energía.
Sin embargo, el acuerdo y compromiso de EVN de contratar a largo plazo la producción de electricidad con inversores de proyectos de energía a gas creará problemas prácticos para EVN (el comprador de electricidad del proyecto).
Hay casos en los que la producción que EVN se compromete a comprar de muchas centrales eléctricas superará la demanda real. En ese momento, la fábrica no generará electricidad, pero EVN aún tendrá que pagar por la electricidad, lo que afectará el equilibrio financiero de EVN en caso de que el precio minorista de la electricidad no se ajuste rápidamente.
Sin embargo, la implementación de proyectos domésticos de gas y electricidad como la cadena de proyectos de gas y electricidad como el Bloque B y Blue Whale traerá eficiencia y contribuirá al presupuesto estatal, por lo que el Ministerio de Industria y Comercio recomienda que el Gobierno asigne a los ministerios pertinentes la construcción de un mecanismo financiero para EVN y PVN en la implementación sincrónica de proyectos de gas y electricidad, sin crear presión sobre los precios de la electricidad ni sobrecargar a EVN.
Recientemente, el Ministerio de Industria y Comercio informó al Primer Ministro, proponiendo que el Primer Ministro acuerde la política para el mecanismo de suscripción de gas y electricidad basado en el principio de transferencia horizontal (transferencia de precios de gas a precios de electricidad, transferencia de regulaciones sobre la suscripción de la producción de gas en contratos de compra y venta de gas a contratos de compra y venta de electricidad), asignando al Ministerio de Industria y Comercio para dirigir a las partes relevantes para negociar contratos de compra y venta de gas, contratos de venta de gas y contratos de compra y venta de electricidad basados en los principios aprobados por el Primer Ministro.
Hasta ahora, el Comité Permanente del Gobierno ha acordado en principio transferir los precios del gas a los precios de la electricidad para los proyectos Bloque B, Blue Whale, LNG Nhon Trach 3 y 4.
Respecto al contenido de la suscripción de la producción de electricidad y gas del proyecto de GNL Nhon Trach 3 y 4, el Comité Permanente del Gobierno comentó: "La negociación de la suscripción de la producción de electricidad y gas es un acuerdo de producción y comercial entre empresas".
Debido a las dificultades y obstáculos en el desarrollo de proyectos de energía a gas (incluidos los proyectos que utilizan gas y GNL explotados nacionalmente), la energía eólica marina es un tema muy nuevo, que involucra a muchas autoridades competentes, ministerios y sectores. Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio recomienda que el Primer Ministro establezca un grupo de trabajo intersectorial del Gobierno para centrarse en investigar y proponer mecanismos, políticas y cuestiones urgentes e importantes, y al mismo tiempo proponer enmiendas a los documentos legales para garantizar la coherencia y viabilidad de su presentación a las autoridades competentes para su consideración y decisión. |
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