Al regresar a la Casa Blanca en enero de 2025, el presidente estadounidense Donald Trump implementó rápidamente una serie de duras políticas arancelarias, sacudiendo el mercado. Con una economía altamente abierta y dependiente de las exportaciones, Vietnam no es una excepción a este impacto.
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| A muchas personas les preocupa que las políticas fiscales de Estados Unidos puedan tener consecuencias de largo alcance para la economía de Vietnam, como las exportaciones, las cadenas de suministro y la atracción de IED. Foto ilustrativa. (Fuente: Shutterstock) |
Sin embargo, Vietnam tiene motivos para ser “cautamente optimista”. Este "optimismo cauteloso" es necesario, especialmente en el contexto de que el Gobierno ha fijado un objetivo de crecimiento del PIB del 8% o más en 2025.
Política de “Estados Unidos primero”
Apenas unas semanas después de asumir la presidencia, el presidente Trump ha dejado su huella en las economías de Estados Unidos y del mundo. Los recientes planes de Estados Unidos de aumentar los aranceles a los productos canadienses, mexicanos y chinos, así como de aumentar los aranceles a las importaciones de acero y aluminio, han sacudido los mercados financieros y las empresas.
En concreto, en materia arancelaria, Trump firmó decretos que imponen un impuesto del 25% a todos los productos exportados al mercado estadounidense desde Canadá y México, y un impuesto adicional del 10% a las importaciones de bienes procedentes de China. El jefe de la Casa Blanca también ordenó el inicio de investigaciones sobre déficits comerciales, prácticas cambiarias desleales, productos falsificados y regulaciones especiales que permiten que artículos de bajo valor ingresen a Estados Unidos sin pagar impuestos.
Además, Washington impondrá aranceles "recíprocos", es decir, aranceles sobre los productos de otros países equivalentes a los que actualmente se imponen a los productos estadounidenses. Trump también firmó una orden ejecutiva que impone un arancel del 25% al aluminio y al acero importados a la mayor economía del mundo, sin "excepciones ni exenciones".
A muchas personas les preocupa que las políticas fiscales de Estados Unidos, especialmente las propuestas de aumentar los impuestos a las importaciones, puedan tener impactos de largo alcance en la economía de Vietnam, como las exportaciones, las cadenas de suministro, la atracción de IED y, más importante aún, el objetivo de crecimiento para 2025 y los años siguientes.
Oportunidades y desafíos
Al analizar el impacto de las políticas fiscales lanzadas por el presidente Trump, todos los expertos coinciden en que las oportunidades y los desafíos aún están entrelazados, siendo incluso el factor oportunidad algo dominante.
Lo primero es que Estados Unidos imponga aranceles a otros países. Según TS. Irfan Ulhaq, profesor de Gestión de la Cadena de Suministro y Logística en la Universidad RMIT de Vietnam, dijo que el aumento de los aranceles de Estados Unidos sobre los productos de otros países crea oportunidades significativas para que las empresas vietnamitas aumenten sus exportaciones a este mercado. Las empresas estadounidenses están y seguirán buscando proveedores alternativos, especialmente en los sectores de electrónica, textiles, calzado y muebles, lo que hace de Vietnam una opción lógica.
Además, los acuerdos de libre comercio (TLC) y las ventajas competitivas en costos de producción ayudan a Vietnam a mantener contratos a largo plazo con los importadores estadounidenses. Sin embargo, para aprovechar al máximo esta oportunidad, las empresas deben cumplir estrictamente con las regulaciones comerciales de Estados Unidos, garantizar la transparencia en el origen del producto y cumplir con los estándares de calidad, dijo el Dr. Irfan Ulhaq advierte.
En segundo lugar, respecto a la política de imponer un impuesto fijo del 25% a las importaciones de acero y aluminio, el Sr. Do Ngoc Hung, consejero y jefe de la Oficina Comercial de Vietnam en los EE. UU., dijo que estos dos productos vietnamitas han estado sujetos a una tasa impositiva del 10% y 25% bajo la Sección 232 desde 2018. Por lo tanto, el impacto de la nueva política no será demasiado grande.
Mientras Estados Unidos imponga aranceles a todo el aluminio y acero importados, Vietnam tendrá más oportunidades de competir con los países que han aumentado los aranceles. Sin embargo, este experto cree que el margen de beneficio de las empresas exportadoras vietnamitas puede disminuir.
En tercer lugar, Estados Unidos es el mayor mercado de exportación de Vietnam, ya que representa casi el 30% del volumen total de exportaciones y tiene un superávit comercial de hasta 104.600 millones de dólares en 2024 (un 25,6% más en comparación con 2023). Algunas personas creen que Vietnam podría convertirse en un objetivo potencial de la política fiscal de la administración Trump. Sin embargo, según el Ministerio de Industria y Comercio, las relaciones económicas y comerciales entre los dos países son actualmente complementarias y no directamente competitivas porque más de la mitad del valor de las exportaciones de Vietnam a EE. UU. son productos de alta tecnología como productos electrónicos de consumo, teléfonos inteligentes, además de prendas de vestir y calzado. Otros productos, como los muebles y los productos agrícolas, también representan una parte importante de la estructura exportadora. Esto abre más oportunidades de diálogo e intercambio para resolver los problemas existentes en el comercio bilateral.
Además, la relación entre Vietnam y Estados Unidos también se fortalece con la actualización a la Asociación Estratégica Integral (septiembre de 2023). Vietnam es actualmente una importante base de producción para empresas estadounidenses como Apple, Google, Nike e Intel, y desempeña un papel importante en la cadena de suministro global y muchos productos de empresas estadounidenses en Vietnam se exportan a nivel nacional.
En cuarto lugar, en febrero, el presidente Trump firmó un memorando que describe un plan para imponer aranceles recíprocos a todos los países que comercian con Estados Unidos para “equilibrar los aranceles”. Sin embargo, según una nueva investigación de VnDirect Securities Corporation, Vietnam todavía mantiene una posición comercial relativamente segura. En concreto, según la brecha impositiva efectiva media ponderada de las importaciones (AHS) de los países con mayor déficit comercial con EE.UU. en 2022, el tipo impositivo AHS que Vietnam aplica a las importaciones procedentes de EE.UU. es del 2,85%, mientras que EE.UU. aplica un impuesto del 4,63% a los productos vietnamitas.
De esta manera, Vietnam no impone impuestos de importación más altos que Estados Unidos, a diferencia de Corea del Sur, China y México, países con grandes diferencias arancelarias entre las dos direcciones comerciales. Esto ayuda a Vietnam a reducir el riesgo de estar sujeto a impuestos recíprocos más altos que los países mencionados anteriormente.
Resolver las dificultades de forma proactiva
Sin embargo, la aplicación por parte de Estados Unidos de una serie de nuevas políticas arancelarias dificultará las exportaciones de los países a la mayor economía del mundo, lo que provocará interrupciones en la cadena de suministro. Esto podría impulsar a los países a buscar mercados alternativos, incluido Vietnam. Por otro lado, si la tasa impositiva es más alta, el precio de los productos vietnamitas exportados a EE. UU. aumentará, lo que reducirá la competitividad y la capacidad de mantener la participación en el mercado. Como resultado, el volumen de exportaciones ha disminuido, lo que genera el riesgo de un déficit comercial o una disminución del superávit comercial.
En declaraciones al periódico The Gioi y Viet Nam, la Dra. Ha Thi Cam Van, profesora titular de Economía en la Universidad RMIT de Vietnam, dijo que, dado que Estados Unidos es el mayor mercado de exportación de Vietnam, las industrias de exportación clave como la electrónica, los textiles y el calzado estarán bajo gran presión debido a la política de aumento de impuestos.
Ante la presión de una posible guerra comercial global, bajo la dirección del Gobierno y el Primer Ministro, el Ministerio de Industria y Comercio ha elaborado escenarios y planes de respuesta. La solución clave identificada sigue siendo la diversificación de los mercados de exportación, las industrias y los productos. Vietnam puede aprovechar los 17 TLC firmados y casi 70 mecanismos de cooperación bilateral para ampliar su mercado, no sólo centrándose en los socios tradicionales sino también explotando nichos de mercado. Al mismo tiempo, es necesario reducir de manera proactiva la brecha comercial con EE.UU. aumentando las importaciones de este país, persiguiendo TLC que beneficien a EE.UU., fortaleciendo así su posición como socio comercial confiable y reduciendo el riesgo de aranceles elevados.
En respuesta al periódico World and Vietnam, el Dr. Nguyen Son, profesor de Gestión de la Cadena de Suministro y Logística en la Universidad RMIT, dijo que Vietnam necesita seguir una estrategia equilibrada, independiente y multidimensional para aprovechar las oportunidades de la guerra comercial y al mismo tiempo gestionar los riesgos.
Propuso cinco enfoques, entre ellos: fortalecer la supervisión legal para prevenir violaciones comerciales; Seleccionar cuidadosamente la IED para asegurar que se atraiga inversión de calidad, brindando oportunidades para la transferencia de tecnología y empleos altamente calificados, en lugar de aceptar empresas obsoletas o contaminantes; Acelerar el desarrollo de la infraestructura, especialmente en el ámbito del transporte y la logística; Fortalecer el desarrollo de la fuerza laboral para satisfacer la demanda de manufactura de mayor valor, priorizando el desarrollo de recursos humanos con mayor productividad y capacidad de innovación en el contexto del florecimiento de la tecnología de IA, especialmente en campos emergentes como los semiconductores; y continuar diversificando las relaciones comerciales a través de TLC, manteniendo al mismo tiempo una relación equilibrada tanto con Estados Unidos como con China.
Con soluciones proactivas y coordinadas, Vietnam puede posicionarse mejor para aprovechar las oportunidades derivadas de los cambios en la cadena de suministro mientras construye una economía más resiliente y sostenible, mejora su posición en la cadena de valor y apunta a alcanzar objetivos de crecimiento este año y en adelante.
Fuente: https://baoquocte.vn/kinh-te-viet-nam-truoc-lan-song-thue-quan-lac-quan-than-trong-306722.html
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