Dificultades para otorgar la certificación forestal FSC en Yen Bai: [Artículo 3] ¿Qué hacer para que los agricultores se sientan seguros en la producción?

El plan para otorgar la certificación forestal en 2024 en la provincia de Yen Bai no se cumplió. Foto: Thanh Tien.

No habrá nuevos bosques certificados en 2024

Según el informe del Departamento de Protección Forestal de la provincia de Yen Bai, para 2024, toda la provincia se esfuerza por otorgar la certificación forestal a 22.550 hectáreas. De las cuales, el distrito de Yen Binh otorgó recientemente 2.000 hectáreas y continuó manteniendo 13.285 hectáreas ya otorgadas; El distrito de Luc Yen planea otorgar nuevos certificados para 2.000 hectáreas y mantener los certificados otorgados para 310 hectáreas; El distrito de Van Chan recibió recientemente 3.000 hectáreas; El distrito de Tran Yen y la ciudad de Yen Bai mantienen casi 2.000 hectáreas. Sin embargo, durante el año no se registró ninguna nueva superficie forestal certificada FSC, quedando actualmente sólo cerca de 13.000 hectáreas, lo que supone el 57,3% del plan.

El distrito de Luc Yen tiene alrededor de 23.000 hectáreas de bosque, de las cuales el área de bosque de producción es de casi 12.000 hectáreas. En los últimos años, las autoridades locales han difundido, promovido y movilizado a la gente para que se registre para la certificación forestal sostenible, han recogido solicitudes de registro y han verificado la información de los propietarios de los bosques.

Solo en 2024, las autoridades identificaron más de 2.100 hectáreas de más de 900 hogares en las comunas de Trung Tam, Phuc Loi, Dong Quan y Khanh Hoa. Sin embargo, Hoa Phat Forestry Joint Stock Company y la unidad de consultoría no enviaron personal a trabajar localmente y aún no han implementado más actividades de certificación forestal como estaba previsto.

El Sr. Kieu Tu Giang, jefe del Departamento de Protección Forestal de la provincia de Yen Bai, inspeccionó el progreso de la certificación forestal en el distrito de Tran Yen. Foto: Thanh Tien.

Al compartir esta situación, en el distrito de Van Chan, los equipos del FSC a nivel comunal han promovido y revisado las áreas que se pueden certificar para presentarlas a las empresas y alentar a las personas a registrarse para participar. Debido a muchas dificultades, Yen Bai Green Industry Development Joint Stock Company (la unidad de implementación registrada) aún no ha implementado actividades de certificación forestal en 2024.

Además, en los distritos de Yen Binh y Tran Yen, Hoa Phat Forestry Joint Stock Company y Mai Lam Forestry Company Limited están implementando actividades para mantener los certificados y aún no han implementado nuevas actividades de emisión según lo planeado.

El costo de la certificación forestal es alto.

Hoa Phat Forestry Joint Stock Company se estableció en 2013 y es una unidad que produce y comercializa madera de acacia para la exportación. La empresa ha invertido en el desarrollo de plantaciones de acacias y en la construcción de la certificación forestal sostenible FSC en la provincia de Yen Bai y planea expandirse a las provincias de Bac Giang, Bac Kan, Thanh Hoa y Phu Tho...

Según la Sra. Nguyen Thi Thuong, Presidenta de la Junta Directiva de Hoa Phat Forestry Joint Stock Company, desde 2017 hasta ahora, la empresa ha logrado 3 certificados forestales, hasta ahora 2 certificados han expirado, actualmente hay más de 5.000 hectáreas aún válidas y alrededor de 5.000 hectáreas están siendo recertificadas en el distrito de Yen Binh. Para 2025, la empresa se esfuerza por lograr más de 12.000 hectáreas en los distritos de Yen Binh y Luc Yen.

Para llevar a cabo la certificación FSC para 5.000 hectáreas de bosque, la empresa invirtió 1.800 millones de VND en el primer año para brindar capacitación técnica a la población local, contratar consultores, realizar mapeo y emitir certificados. En los próximos 4 años, continuaremos invirtiendo 800 millones de VND/año para mantener el certificado. La empresa adquiere los productos de madera certificada a precios entre un 5 y un 7 % más altos que la madera forestal normal.

Las empresas deben gastar más de 5 mil millones de VND para emitir certificados forestales para 5.000 hectáreas y mantenerlos durante 5 años. Foto: Thanh Tien.

En años anteriores, debido al impacto de los conflictos mundiales y la pandemia de Covid-19, el avance de la certificación forestal fue lento. Sin embargo, la empresa sigue siendo la unidad con la mayor superficie forestal en la provincia de Yen Bai en términos de certificación forestal.

La certificación forestal es de interés para el gobierno y las agencias funcionales de la provincia de Yen Bai, ya que crea condiciones favorables para aumentar los beneficios económicos para la gente. Además, se capacita a la gente en técnicas de cultivo forestal sostenible, previniendo la rotura de cultivos, limitando la erosión y los deslizamientos de tierra y minimizando los productos químicos para proteger el medio ambiente. En particular, la empresa cuenta con materiales de madera de plantación estándar en la cadena de suministro para que las empresas de procesamiento y fabricación exporten a mercados internacionales exigentes como Estados Unidos, Japón y países europeos.

En 2025, el mercado mundial de consumo de madera se estará recuperando y la empresa necesitará muchos más productos procedentes de zonas forestales certificadas FSC. Por ello, la empresa construirá más talleres para adquirir productos de madera para los agricultores.

Soluciones para aumentar la superficie forestal certificada

El Sr. Kieu Tu Giang, Jefe del Departamento de Protección Forestal Provincial de Yen Bai, dijo que la implementación de la certificación forestal en Yen Bai todavía es lenta debido a muchas razones tales como: el nivel de gestión forestal de los propietarios de bosques es muy bajo en comparación con los estándares internacionales de gestión forestal sostenible, muchos propietarios de bosques no tienen plena conciencia de la gestión forestal sostenible asociada con la certificación forestal.

Para lograr la certificación FSC se requiere de una gran inversión, el costo de contratar expertos que realicen evaluaciones periódicas anuales es bastante alto, más allá de la capacidad de los pequeños productores forestales. Sin inversión y apoyo de las empresas, la certificación forestal no será posible.

El FSC es un proceso de certificación forestal con principios y criterios bastante estrictos para las actividades de gestión y explotación de bosques privados, incluidos criterios que actualmente son problemas que la provincia de Yen Bai aún no ha resuelto.

La provincia de Yen Bai ha estado implementando muchas soluciones para desarrollar y gestionar los bosques de manera sostenible. Foto: Thanh Tien.

La mayoría de las áreas de plantaciones forestales de hogares e individuos aún son pequeñas y fragmentadas, con muchos tipos de árboles plantados en una sola parcela forestal, lo que resulta en un bajo valor económico al participar en el FSC. Las personas no están interesadas en participar en la creación de vínculos para desarrollar planes de gestión forestal sostenible e implementar la certificación forestal.

Muchas áreas forestales de hogares e individuos no han obtenido certificados de derecho de uso de la tierra, por lo que la legalidad de los documentos no está completa según las regulaciones. Por lo tanto, la solución temporal es que las autoridades locales confirmen que la superficie forestal cultivada por los hogares es estable y no presenta disputas. A largo plazo, es necesario completar el expediente y emitir certificados de derechos de uso de la tierra a los hogares.

Para que la certificación forestal logre resultados de acuerdo con la hoja de ruta establecida, ayudando a aumentar los ingresos de los agricultores y proporcionar materias primas calificadas para las empresas de procesamiento de exportación, la provincia de Yen Bai continuará revisando y organizando evaluaciones anuales del área de bosques plantados que han recibido certificados forestales en los distritos de Yen Binh, Tran Yen, Luc Yen y la ciudad de Yen Bai para mantener y expandir el área de bosques certificados.

Además, las empresas están obligadas a implementar adecuadamente el contenido al que se comprometieron al participar en la certificación forestal. Organizar la compra y consumo de todos los productos de madera para las personas con áreas forestales que participan en el proceso de certificación. No permitamos que la gente venda madera certificada FSC con el argumento de que las empresas no la compran, afectando la psicología de las personas y causando daño al capital de las empresas.