Nivel de soporte bajo, nivelación
El viceministro de Construcción, Nguyen Van Sinh, dijo que de acuerdo con las decisiones del Primer Ministro, en el período 2013-2019, todo el país completó el apoyo a 339.176 hogares con servicios meritorios que necesitaban construir y reparar casas, alcanzando el 96,7%; En el período 2015-2020 se apoyaron 117.427/236.324 hogares pobres, alcanzando el 50%; En el período 2014-2021 se apoyaron 19.032/23.797 hogares pobres en zonas afectadas por inundaciones que necesitaban construcción y reparación de viviendas, alcanzando el 80%.
Además de los resultados alcanzados, en la reunión se expresó la necesidad de evaluar la eficacia global e integral de todas las políticas y programas de apoyo a la vivienda para las personas meritorias, los pobres, las personas en zonas remotas, desfavorecidas, montañosas, islas, etc., que se han implementado con recursos estatales y sociales, y capital de ayuda al desarrollo, etc.
El viceministro de Planificación e Inversión, Do Thanh Trung, afirmó que, en realidad, actualmente existen muchos programas y políticas de desarrollo socioeconómico diferentes con contenido de apoyo a la vivienda, como tres programas nacionales objetivo: Nueva construcción rural; desarrollo socioeconómico de minorías étnicas y zonas montañosas; reducción sostenible de la pobreza; movimiento para eliminar casas temporales y con goteras; Construcción de casas solidarias... Cada programa se implementa de acuerdo a diferentes regulaciones, lo que dificulta que las autoridades locales, especialmente a nivel de base, identifiquen y contabilicen los hogares que necesitan apoyo para garantizar que no haya superposiciones ni duplicaciones.
Por ejemplo, si una familia es a la vez una persona meritoria y un hogar pobre, en una zona propensa a inundaciones o en una zona que se beneficia del programa nacional de objetivos de erradicación del hambre y reducción de la pobreza, y del desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas, entonces el nivel de apoyo debe determinarse para asegurar los mayores beneficios para las personas, pero sin superposición ni duplicación.
Además, las políticas de apoyo a la vivienda para las personas con aportes revolucionarios, los pobres de las zonas rurales y los pobres de las zonas afectadas por las inundaciones aún revelan muchas deficiencias y limitaciones. Se trata de un nivel de apoyo bajo y equitativo, que no tiene en cuenta las características regionales. Los criterios de apoyo a la construcción de viviendas se detienen en casas de nivel 4 con 3 elementos duros (paredes duras, piso duro, techo duro). El Gobierno sólo ha apoyado a la gente en la construcción y reparación de viviendas, sin incluirlo en la planificación general y el desarrollo de la infraestructura social complementaria, como electricidad, carreteras, escuelas, estaciones, etc. El mecanismo de apoyo directo y los préstamos a bajo interés no son adecuados para la situación económica de muchos hogares pobres.
Promover el papel rector del Estado
Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó la importancia, la corrección y la humanidad de las políticas de apoyo a la vivienda para las personas con contribuciones revolucionarias, los pobres de las zonas rurales y los pobres de las zonas afectadas por las inundaciones.
Estas políticas han demostrado la naturaleza superior del régimen y han recibido gran apoyo y atención, así como reconocimiento y aprecio de todo el sistema político, de todas las clases sociales y de toda la sociedad.
Esta es una parte importante de la política social para desarrollar viviendas para el pueblo vietnamita.
El resumen y evaluación de la efectividad de estas tres políticas debe ponerse en relación y vincularse con otros programas, mecanismos y políticas. De la misma manera, los resultados del apoyo a la vivienda para las personas con aportes revolucionarios, los pobres en las zonas rurales y los pobres en las zonas afectadas por las inundaciones no quedan fuera del objetivo general del apoyo a la vivienda para los beneficiarios de la política social en particular, y de la implementación de las políticas sociales para el desarrollo de la vivienda en general.
Al mismo tiempo, es necesario aclarar la posición, el papel y la responsabilidad del Estado, del Frente de la Patria, de las organizaciones sociopolíticas, de los organismos, de las empresas, de los individuos... en la movilización, aportación y utilización de recursos para el apoyo a la vivienda social.
Además de evaluar a fondo lo realizado y seguir impulsándolo, el Viceprimer Ministro señaló una serie de deficiencias y limitaciones en los mecanismos y políticas de apoyo a la vivienda como: Falta de integralidad y unidad debido al "diseño" en muchos períodos; diferencias en el mecanismo de utilización de las fuentes de financiación del presupuesto estatal, fondos de organizaciones sociopolíticas, contribuciones de empresas, organizaciones e individuos; Los roles y responsabilidades de las partes interesadas (Estado, sociedad, sujetos apoyados) no están claros...
El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción que se coordine urgentemente con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Planificación e Inversión, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente... para completar el informe resumido; Proponer nuevos mecanismos y políticas de apoyo a la vivienda.
Las políticas deben aclarar el alcance, los grupos de sujetos apoyados, los mecanismos de apoyo a cada grupo como personas meritorias, personas pobres en zonas difíciles, personas pobres...
El nivel de apoyo se determina en función de las características y particularidades socioeconómicas de las regiones como zonas remotas, zonas montañosas, islas, zonas inundables o zonas rurales en las llanuras y zonas urbanas.
En el cual, el Estado es responsable de: Apoyar directamente a las personas con servicios meritorios, apoyar parcialmente y prestar a las tasas de interés más bajas posibles a los hogares pobres que necesiten construir o reparar viviendas; promulgar precios unitarios, normas técnicas y criterios para viviendas seguras con infraestructura adecuada y adaptación al cambio climático; planificación y reordenamiento de áreas residenciales en zonas afectadas por desastres naturales e inundaciones.
El Frente de la Patria, agencias, sindicatos, organizaciones, empresas e individuos asignan fondos y recursos a otras personas desfavorecidas que necesitan asistencia de vivienda.
Las autoridades locales son responsables de organizar la implementación de programas y políticas de apoyo a la vivienda en la zona.
El Viceprimer Ministro señaló que "es necesario especificar claramente los sujetos que necesitan apoyo, las fuentes de financiación y los ejecutores, garantizando la equidad y la coherencia. En las mismas condiciones y sujetos, el nivel de apoyo del Estado o de la sociedad es el mismo". Al mismo tiempo, aprovechar las entidades que están haciendo muy bien ese trabajo, como los bancos de política social y el Frente de la Patria, para evitar dispersar y desperdiciar recursos.
El Viceprimer Ministro afirmó: "Las políticas deben afirmar el papel principal del Estado en el apoyo a la vivienda para las personas con servicios meritorios, los pobres y aquellos en dificultades". El objetivo final es garantizar que todas las personas vivan en un entorno seguro, disfruten de los frutos del desarrollo y no dejen a nadie atrás.
TN (según Chinhphu.vn)Fuente
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