Conclusión del Politburó sobre el proyecto de ajuste de la planificación general de la capital, Hanoi
VietnamPlus•27/05/2024
El General Luong Cuong firmó y emitió la Conclusión No. 80-KL/TW sobre la Planificación de la Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, y el Proyecto para Ajustar el Plan Maestro de Capital de Hanoi hasta 2045, con una visión hasta 2065.
Hanoi merece ser la capital de un país dinámico, innovador y en desarrollo. (Foto: Huy Hung/VNA)
Español En nombre del Politburó y del Secretariado Permanente, el General Luong Cuong firmó y emitió la Conclusión No. 80-KL/TW (de fecha 24 de mayo de 2024) del Politburó sobre la Planificación de la Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, y el Proyecto para Ajustar el Plan Maestro de la Capital de Hanoi hasta 2045, con una visión hasta 2065. VietnamPlus presenta el texto completo de la Conclusión No. 80-KL/TW de la siguiente manera: Considerando la Presentación e Informe del Comité del Partido de Hanoi sobre los principales contenidos de la Planificación de la Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, y el Proyecto para Ajustar el Plan Maestro de la Capital de Hanoi hasta 2045, con una visión hasta 2065, y las opiniones de los organismos pertinentes, el Politburó concluyó: A lo largo de los años, la capital de Hanoi siempre ha afirmado su posición como el centro neurálgico político-administrativo nacional. la familia, el corazón del país; importante centro de economía, cultura, educación y formación, ciencia y tecnología, integración internacional; Tiene una rica historia y cultura con la mayor cantidad de patrimonios y reliquias del país, un sistema rico y único de lugares escénicos y juega un papel importante en el desarrollo económico y social, asegurando la defensa y seguridad nacional en el Delta del Río Rojo y en todo el país. El Politburó está básicamente de acuerdo con los puntos de vista, objetivos, visiones y contenidos principales de los planes. Al mismo tiempo, es importante enfatizar los siguientes contenidos: 1. El Plan de Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, y el Proyecto de Ajuste del Plan Maestro de Capital de Hanoi hasta 2045, con una visión hasta 2065 deben asegurar la herencia y el desarrollo, tener un pensamiento innovador y una visión estratégica; seguir de cerca y concretar la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, las políticas, resoluciones y conclusiones del Comité Central del Partido, del Buró Político y del Secretariado; unificado, sincrónico, no superpuesto, no conflictivo con el plan maestro nacional, el plan regional, el plan sectorial nacional. La planificación del capital necesita tener una "nueva visión - nuevo pensamiento global, pensamiento de capital y acción de Hanoi", creando "nuevas oportunidades - nuevos valores" en el desarrollo del capital "culto - civilizado - moderno" tanto en el corto como en el largo plazo. Visión para 2050: Hanoi capital es una ciudad conectada globalmente con altos estándares y calidad de vida. (Foto: Tuan Anh/VNA) Defendiendo el punto de vista de que "las personas son el centro del desarrollo", "la cultura y las personas son a la vez el objetivo y la base, la fuerza motriz y el recurso más importante para el desarrollo de la capital"; Identificar la educación, la ciencia y la tecnología, la innovación, los recursos humanos de alta calidad y los talentos como pilares fundamentales y contenidos centrales en la estrategia de construcción y desarrollo de la Capital; Al mismo tiempo, centrarse en promover la construcción de instituciones sincrónicas y gobernanza moderna en el espíritu de la Resolución No. 15-NQ/TW del Politburó sobre la dirección y tareas del desarrollo de la capital Hanoi hasta 2030, con una visión hasta 2045. 2. Continuar revisando y definiendo claramente las funciones, posiciones y roles de Thang Long-Hanoi a lo largo de más de 1.000 años de historia y los potencialidades, ventajas y características únicas de Hanoi para explotar y maximizar el desarrollo de la capital. Evaluar específicamente las limitaciones y deficiencias para ver claramente las causas fundamentales de los cuellos de botella y cuellos de botella, y así tener un pensamiento innovador, soluciones revolucionarias y estrategias asociadas a hojas de ruta de implementación prioritarias. Las soluciones para implementar la planificación deben estar asociadas al perfeccionamiento del sistema jurídico y la aplicación de las leyes de manera sincrónica, unificada, eficaz y eficiente con mecanismos y políticas prioritarias y destacadas para el desarrollo de la Capital, asociadas a la Ley de la Capital (modificada). Investigar, pronosticar y calcular cuidadosamente las problemáticas poblacionales, de acuerdo con la velocidad de urbanización y desarrollo de la Capital en cada período. Fortalecer la descentralización, la delegación de autoridad, los mecanismos piloto apropiados y eficaces para la capital, centrándose en los campos de inversión, finanzas, atracción de recursos fuera del presupuesto estatal, mecanismos de asociación público-privada, planificación, tierra, desarrollo cultural, gestión del desarrollo urbano, gestión de órdenes de construcción, tráfico, saneamiento, medio ambiente, respuesta al cambio climático, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, población, organización de aparatos, cuadros y nómina para crear creatividad proactiva, aumentar la autonomía, la autosuficiencia, la autorresponsabilidad y los mecanismos de control de poder en el desempeño de las tareas de desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores de la capital, Hanoi. Enfocarse en la construcción de planes y programas de desarrollo urbano según el modelo de áreas urbanas centrales, áreas urbanas satélites, regiones urbanas... para implementar efectivamente los dos planes de la Capital, mostrando claramente las tareas, programas, proyectos y grandes proyectos que necesitan ser priorizados, enfocados y claves, vinculados con los períodos de tiempo y recursos de implementación, al tiempo que se afirman los roles y responsabilidades de todos los niveles, sectores y localidades. La conexión a la red de transporte público crea un entorno de tráfico civilizado y cómodo a un coste razonable para las personas en las zonas urbanas. (Foto: Tuan Anh/VNA) Fortalecer la inspección, supervisión y evaluación de los resultados de la ejecución de la planificación y la disciplina de planificación; Investigar y construir el Palacio de Exposiciones de Planificación de la Capital para dar a conocer la planificación, proporcionar información de planificación, recibir retroalimentación, comentarios y monitorear la implementación de la planificación de la comunidad para mejorar la calidad de la construcción, la implementación de la planificación y los productos turísticos... 3. Organizar y distribuir el espacio de desarrollo socioeconómico de acuerdo con la estructura de línea central de corredores, cinturones económicos y ejes de desarrollo, asociados con la movilización y el uso efectivo de recursos, vínculos regionales, conexiones culturales y conexiones espaciales digitales, ciencia, tecnología e innovación. Fortalecer la conectividad regional, especialmente la conectividad de tráfico y logística para promover las fortalezas de los sistemas de transporte fluvial, terrestre, aéreo y ferroviario de la capital, Hanoi, reduciendo gradualmente la brecha entre Hanoi y otras localidades de la región y de todo el país. Acordar la necesidad de añadir funciones de doble uso a los aeropuertos militares de Gia Lam y Hoa Lac; Al mismo tiempo se investiga la posibilidad de establecer un segundo aeropuerto. Sin embargo, es necesario estudiar y calcular cuidadosamente la idoneidad y los impactos socioeconómicos de la capital y las localidades vecinas para determinar la ubicación del segundo aeropuerto, asegurando la eficiencia y la idoneidad con las prácticas de desarrollo de la capital y la región del Delta del Río Rojo. Se debe dar prioridad a la pronta implementación del desarrollo de sistemas ferroviarios urbanos; En cuanto a la propuesta de la línea ferroviaria de alta velocidad en el eje Norte-Sur que atraviesa el centro de la ciudad de Hanoi, a través de la estación de Hanoi, según lo propuesto por el Comité del Partido de Gobierno, se recomienda continuar estudiando y evaluando cuidadosamente la viabilidad, eficacia, así como la idoneidad y sincronización con la Planificación de la Red Ferroviaria. 4. Continuar revisando las opciones de planificación para promover ventajas potenciales y específicas, tomando el desarrollo económico y del espacio urbano como principal motor, al tiempo que se mejora la calidad de vida de las personas. Vincular la ordenación y distribución de las actividades económicas, culturales, sociales y ambientales con el espacio urbano, combinado con industrias y campos que son fortalezas y tienen buenas tendencias de desarrollo como el comercio electrónico, la venta minorista a través de sistemas de supermercados, tiendas de conveniencia, turismo, servicios de educación y capacitación, atención médica de alta calidad, servicios financieros, banca, seguros, servicios culturales, entretenimiento y servicios urbanos de alta calidad. En particular, en el área del centro histórico de la ciudad, se debe prestar atención a la renovación urbana y el embellecimiento basados en el principio de combinar estrechamente la conservación y el desarrollo, maximizando el valor de la tierra, el valor de las reliquias culturales e históricas (con la mejora de la tecnología digital), las antiguas sedes, los barrios antiguos y las obras arquitectónicas francesas que quedaron atrás para desarrollar fuertemente las actividades turísticas, de servicios y comerciales; Continuar incrementando la superficie de negocio comercial y de servicios explotando de forma sincrónica y eficaz los espacios aéreos, terrestres y subterráneos. El puente Nhat Tan sobre el río Rojo es un puente atirantado continuo con cinco torres en forma de diamante y seis tramos atirantados que simbolizan las cinco puertas de la capital. (Foto: Huy Hung/VNA) Investigar y desarrollar modelos económicos nocturnos específicos para cada región, convertir a Hanoi en un destino seguro, vibrante, atractivo y único con una marca económica nocturna, que satisfaga las necesidades de los residentes y turistas, con mayor competitividad que otros destinos nacionales e internacionales. Prestar más atención a la explotación de las ventajas de los ríos y lagos de Hanoi, especialmente el potencial del Lago Oeste, el Río Rojo, el Río Duong y el Río To Lich. Identificar áreas de reserva de desarrollo para las generaciones futuras. 5. Organizar y asignar espacios de manera razonable para centrarse en el desarrollo de la industria cultural, la industria del entretenimiento y el turismo para que se conviertan en sectores económicos de vanguardia. Priorizar la preservación, explotación y promoción efectiva de una serie de espacios culturales que sirvan al desarrollo de la industria cultural, como el espacio de la Ciudadela Imperial de Thang Long que conecta Ba Dinh; Espacio del Barrio Antiguo que conecta el Puente Long Bien; Espacio complejo de reliquias de Co Loa; Espacio del antiguo pueblo de Duong Lam; Espacio de algunos pueblos artesanales tradicionales. Construir una serie de nuevas obras culturales únicas y modernas que sean simbólicas de la nueva era de la Capital. En particular, es necesario centrarse en el estudio del plan de desarrollo del eje del Río Rojo para que el Río Rojo pueda ser verdaderamente el centro de desarrollo de la Capital con una distribución armoniosa de espacios ecológicos, espacios culturales e históricos, espacios verdes y espacios urbanos modernos en ambos lados del Río Rojo, contribuyendo a crear una nueva apariencia para la Capital cultural-civilizada-moderna, con el objetivo de que el espacio de desarrollo del Río Rojo sea el "nuevo símbolo de desarrollo" de la Capital. Además, es necesario estudiar y complementar la planificación y tomar decisiones de planificación para utilizar eficazmente los fondos de tierras en ambos lados del río Rojo y el río Duong para el desarrollo socioeconómico, especialmente para el desarrollo del turismo y los servicios. 6. Identificar los problemas de protección del medio ambiente, manejar la contaminación ambiental en ríos, lagos, aire..., planificar las áreas de tratamiento de residuos y desechos sólidos para garantizar la ciencia, la seguridad y la eficiencia son requisitos urgentes en los que es necesario centrarse y priorizar. Promover avances en infraestructura, priorizando la planificación y construcción de infraestructura de transporte y sistemas de infraestructura urbana, esforzándose por completar la construcción de 14 líneas ferroviarias urbanas y carreteras de circunvalación, intersecciones de acceso y un sistema de puentes sobre el Río Rojo para 2035 para expandir el espacio de desarrollo, mejorar la conectividad y reducir la congestión del tráfico; Interesado en sistemas de transporte regionales e internacionales, incluidos ferrocarriles, vías navegables, carreteras y aviación. El ferrocarril urbano Cat Linh-Ha Dong tiene una longitud de ruta elevada de 13,5 km. (Foto: Thanh Dat/VNA) Desarrollar un sistema de transporte público integrado entre bicicletas, autobuses y ferrocarriles urbanos, con rutas, mecanismos y políticas innovadoras para la transformación del transporte verde. Al mismo tiempo, resolver fundamentalmente el problema del agua limpia, el tratamiento de aguas residuales y abordar por completo el problema de las inundaciones. Existe una hoja de ruta, un mecanismo y políticas para reubicar eficazmente las instalaciones de producción y médicas que no se ajusten a la planificación; Trasladar universidades, sedes de agencias y grandes sedes corporativas fuera del centro de la ciudad; Existe un plan para ampliar el espacio de desarrollo al norte del Río Rojo; Al mismo tiempo, realizar la renovación y reconstrucción urbana para mejorar la calidad, las condiciones de vida y la seguridad de las personas. Convertir las funciones de las sedes de varios ministerios, sucursales y grandes empresas para priorizar la construcción de museos, especialmente el Museo del Partido Comunista de Vietnam en el Centro Político de Ba Dinh; Espacios culturales y creativos, espacios públicos, parques verdes... Construir un modelo de distrito verde y ecológico como modelo típico para todo el país; Aumentar los corredores verdes, las cuñas verdes y las alfombras verdes para incrementar la superficie verde, no solo en las áreas suburbanas sino también en las áreas del centro de la ciudad, especialmente reverdeciendo las áreas históricas del centro de la ciudad. El desarrollo de la infraestructura digital, la creación de una base para el desarrollo de una economía digital, una sociedad digital y ciudadanos digitales, se considera una premisa importante para que Hanoi logre un avance en el próximo período. 7. Continuar revisando y completando soluciones para organizar la implementación de los planes, especialmente soluciones para explotar, movilizar y utilizar eficazmente los recursos de desarrollo, como la expansión del espacio de desarrollo mediante la construcción de la Ring Road 4, Ring Road 5 y los ejes de desarrollo para explotar eficazmente los fondos de tierras; explotación más eficiente del espacio aéreo y subterráneo; Promover la transformación digital, digitalizar la planificación, construir grandes bases de datos y formar recursos digitales. Destacar más claramente las tareas y soluciones para un desarrollo urbano y rural armonioso hacia la mejora continua de la calidad de vida de las personas tanto en las zonas urbanas como rurales. Heredar la orientación de la planificación del desarrollo urbano según el modelo de conglomerados urbanos con áreas urbanas centrales y ciudades en la capital, ciudades satélite y pueblos ecológicos; Desarrollo urbano según el modelo TOD, verde, inteligente, moderno, único, creando un impulso de desarrollo, efectos indirectos, conectando el área urbana del norte y todo el país. Construir un modelo típico de ciudad urbana en la Capital con condiciones específicas en términos de modelo de gobernanza e instituciones para convertirse en un nuevo espacio dinámico de desarrollo; Renovar, embellecer y reconstruir el área central de la ciudad en una dirección verde, civilizada y moderna. Construir áreas rurales con criterios cercanos a los urbanos; Convertir pueblos artesanales en espacios culturales que contribuyan al desarrollo del ecoturismo y del turismo de pueblos artesanales; Desarrollo de modelos de turismo rural y agroturismo. 8. Implementación - Asignar al Comité Permanente del Comité del Partido de Hanoi para coordinar con el Comité del Partido del Gobierno y la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional para dirigir la máxima absorción de opiniones del Politburó y las agencias relevantes, completar prontamente los documentos de planificación, presentarlos a las autoridades competentes para su consideración, comentarios y aprobación de acuerdo con las regulaciones. - Encargar a la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional y al Comité Ejecutivo del Partido de Gobierno que con base en esta Conclusión dirijan la organización y ejecución del proceso de emisión de opiniones y presentación para aprobación de planes para asegurar el avance, calidad y eficiencia. - los comités del partido, los comités ejecutivos del partido, las delegaciones del partido y los comités del partido directamente dependientes del Comité Central; Los Comités del Partido provinciales y municipales de todo el país, especialmente en la región de la Capital, la región del Delta del Río Rojo y la región económica clave del Norte, coordinan activamente con el Comité del Partido de Hanoi para concretar e implementar bien esta Conclusión, asegurando que sea consistente con la situación, los requisitos y las tareas políticas de cada localidad, de toda la región y de todo el país. En el proceso de ejecución de las tareas, si surgen dificultades o problemas que excedan su competencia, el Comité Permanente del Comité del Partido de Hanoi, las delegaciones del Partido, los comités ejecutivos del Partido y los comités del Partido directamente dependientes del Comité Central informarán al Buró Político para su consideración y decisión.
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