En nombre del Politburó, el miembro del Politburó y miembro permanente del Secretariado, Tran Cam Tu, firmó y emitió la Conclusión 127-KL/TW del Politburó y el Secretariado de fecha 28 de febrero de 2025 sobre la implementación de la investigación y la propuesta de continuar reorganizando el aparato del sistema político. A continuación se presenta el texto completo de la Conclusión Nº 127-KL/TW:
En la reunión del 28 de febrero, después de escuchar el informe del Comité Organizador Central sobre el contenido, tareas y progreso de la investigación y la propuesta de continuar la reorganización del aparato del sistema político de acuerdo con la dirección y conclusiones del Comité Central y del Politburó (Despacho Oficial No. 8011-CV/BTCTW, de fecha 27 de febrero), el Politburó y el Secretariado emitieron las siguientes opiniones:
Español Para garantizar la implementación drástica y efectiva de las tareas y soluciones establecidas en la Conclusión No. 121-KL/TW del 24 de enero de 2025 del Comité Central del Partido sobre el resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW del 12º Comité Central del Partido y la Conclusión No. 126-KL/TW del 14 de febrero de 2025 del Politburó y el Secretariado sobre una serie de contenidos y tareas para continuar organizando y racionalizando el aparato del sistema político en 2025, el Politburó y el Secretariado solicitan a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles que se concentren en implementar los siguientes contenidos:
I- OBJETIVOS, REQUISITOS
1. Garantizar los principios, objetivos y requisitos de acuerdo con las conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó, el Secretariado y el Comité Directivo Central que resumen la Resolución 18.
2. Investigación sobre la orientación de fusionar algunas unidades a nivel provincial, no organizarse a nivel de distrito, fusionar algunas unidades a nivel comunal; Implementar un modelo local de 2 niveles (partido, gobierno y organizaciones de masas) que garantice racionalización, eficiencia, eficacia y eficiencia. La investigación debe realizarse de forma objetiva, democrática, científica, específica, profunda, receptiva y siguiendo de cerca las situaciones prácticas; Superar exhaustivamente la superposición de funciones y tareas, la división de áreas y campos y las engorrosas organizaciones intermedias; garantizar un funcionamiento fluido, eficaz y eficiente, fortalecer el liderazgo y el papel rector del Partido y cumplir con los requisitos de las tareas en el nuevo período.
3. Determinar con la más alta determinación política, implementar según el lema "correr haciendo cola" para completar un volumen muy grande de trabajo, que requiere alta calidad y progreso, para presentarlo al Comité Central del Partido a mediados de abril de 2025.
4. Los comités, agencias y organizaciones del Partido a quienes se les asignan tareas deben coordinarse estrecha y rápidamente para garantizar la calidad, la eficiencia y el progreso de la implementación. El proceso de racionalización y racionalización del aparato organizativo debe garantizar el funcionamiento regular y continuo de los órganos y organizaciones, sin interrupciones y sin afectar las actividades del Partido, del Estado, del pueblo y de las empresas.
5. Concentrarse en la comprensión profunda y la creación de una alta unidad en la conciencia y la responsabilidad de todo el sistema político desde el nivel central hasta los niveles locales, garantizar una estrecha coordinación, participar proactivamente en los contenidos y tareas relacionados, prestando especial atención al trabajo de propaganda, orientación ideológica y de opinión pública, creación de consenso entre los cuadros, militantes del partido, funcionarios, empleados públicos y personas de todos los sectores de la vida.
II- CONTENIDO Y AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
1. Elaborar un proyecto para fusionar algunas unidades administrativas a nivel provincial, no organizarlas a nivel de distrito, continuar fusionando las unidades administrativas a nivel comunal.
- Asignar al Comité del Partido del Gobierno la presidencia y coordinación con el Comité Organizador Central, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Frente de la Patria, las organizaciones centrales y los organismos pertinentes para dirigir la investigación, desarrollar proyectos y presentarlos al Politburó sobre la fusión de una serie de unidades administrativas de nivel provincial, no organizarse a nivel de distrito, continuar la fusión de unidades administrativas de nivel comunal (incluyendo: (1) Para el nivel provincial: Además de la base sobre el tamaño y el área de la población, es necesario estudiar cuidadosamente el plan maestro nacional, la planificación regional, la planificación local, la estrategia de desarrollo socioeconómico, el desarrollo sectorial, la expansión del espacio de desarrollo, la promoción de ventajas comparativas, la satisfacción de los requisitos de desarrollo de cada localidad y los requisitos, la orientación del desarrollo de la nueva etapa... como base, base científica en el arreglo. (2) Para el nivel comunal: Es necesario definir claramente los modelos de gobierno local a nivel comunal para las áreas urbanas, rurales, montañosas, deltaicas, insulares, tamaño de la población, área, historia, cultura, cuestiones socioeconómicas, defensa nacional, seguridad, etnicidad, religión... Desarrollar funciones, tareas, competencias y estructura organizativa del gobierno local a nivel comunal. (3) Clarificar la relación de trabajo entre los niveles de gobierno local (entre los niveles provincial y comunal); relaciones de trabajo verticales desde el nivel central al comunal (entre ministerios, sectores centrales, departamentos y unidades especializadas e individuos a cargo de cada campo), asegurando operaciones fluidas, sincrónicas, interconectadas, efectivas y eficientes; Definir claramente las condiciones para garantizar que las autoridades a nivel comunal operen eficazmente antes, durante y después del acuerdo.
- El Comité del Partido de Gobierno implementa con urgencia y garantiza avances específicos como los siguientes:
+ Informar al Politburó sobre la política antes de solicitar opiniones a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles a más tardar el 9 de marzo de 2025.
+ Recibir los comentarios del Buró Político y del Secretariado, completar el proyecto y enviarlo a los Comités provinciales del Partido, Comités municipales del Partido, Comités del Partido directamente bajo el Comité Central, agencias, organizaciones y Comités Centrales del Partido para comentarios a más tardar el 12 de marzo de 2025.
+ Recibir comentarios de los comités provinciales, municipales y centrales del partido, agencias, organizaciones y comités centrales del partido, completar el proyecto e informar al Politburó y al Secretariado antes del 27 de marzo de 2025.
+ Recibir opiniones del Politburó, Secretariado y agencias, completar el proyecto y presentarlo; presentar al Comité Ejecutivo Central del Partido (a través del Comité Organizador Central) antes del 7 de abril de 2025.
2. Elaborar un proyecto para ordenar y racionalizar los órganos del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado (niveles central, provincial y comunal) después de la fusión y consolidación.
- Asignar al Comité del Partido del Frente de la Patria y a las organizaciones centrales la tarea de presidir y coordinar con el Comité Organizador Central, el Comité del Partido del Gobierno, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional y los organismos pertinentes la investigación y elaboración de orientaciones, elaboración de proyectos e informes al Politburó sobre: (1) Revisión general de las funciones, tareas y estructura organizativa de los organismos y organizaciones afiliadas, especialmente las agencias de prensa, para asegurar una gestión unificada y un funcionamiento eficaz en la dirección de la máxima racionalización, manteniendo sólo las unidades realmente necesarias. (2) Reorganizar las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado para que dependan directamente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam (en sintonía con la estructura organizativa actual del Partido).
- Los Comités del Partido del Frente de la Patria y las organizaciones centrales implementan urgentemente y garantizan avances concretos como sigue:
+ Informar al Politburó sobre la política antes de solicitar opiniones a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles a más tardar el 9 de marzo de 2025.
+ Recibir los comentarios del Buró Político y del Secretariado, completar el proyecto y enviarlo a los Comités provinciales del Partido, Comités municipales del Partido, Comités del Partido directamente bajo el Comité Central, agencias, organizaciones y Comités Centrales del Partido para comentarios a más tardar el 12 de marzo de 2025.
+ Recibir comentarios de los comités provinciales, municipales y centrales del partido, agencias, organizaciones y comités centrales del partido, completar el proyecto e informar al Politburó y al Secretariado antes del 27 de marzo de 2025.
+ Recibir opiniones del Politburó, Secretariado y agencias, completar el proyecto y presentarlo; presentar al Comité Ejecutivo Central del Partido (a través del Comité Organizador Central) antes del 7 de abril de 2025.
3. Elaborar un proyecto sobre el sistema de organización local del partido (nivel provincial y comunal); Preparar informes y presentaciones al Comité Ejecutivo Central del Partido.
- Asignar al Comité Organizador Central la tarea de presidir y coordinar con las agencias de investigación la elaboración de un proyecto sobre el sistema de organización local del partido (niveles provincial y comunal, centrándose en la investigación del modelo de un sistema de organización sincrónica del partido correspondiente a la organización gubernamental; promover la modernización y la delegación de poder a las organizaciones de base del partido), informando al Politburó para la formulación de políticas de acuerdo con el progreso general (enviando para comentarios a los comités provinciales del partido, comités municipales del partido, comités del partido directamente bajo el Comité Central, agencias, organizaciones y comités centrales del partido a más tardar el 12 de marzo de 2025.
- Encargar al Comité Organizador Central la síntesis del proyecto y presentación sobre el ordenamiento y racionalización de la organización del autogobierno local en todos los niveles de órganos, unidades y contenidos relacionados; elaborar informe general; informar al Politburó antes del 7 de abril de 2025; recibir, completar y presentar al Comité Ejecutivo Central del Partido antes del 9 de abril de 2025.
4. Elaborar un proyecto sobre el sistema de tribunales y fiscalías a nivel local en dirección a no organizarse a nivel distrital.
- Asignar al Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo y al Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema la tarea de presidir y coordinar con los organismos pertinentes la investigación y elaboración de proyectos e informes al Politburó sobre el sistema de tribunales y fiscalías a nivel local en la dirección de no organizarse a nivel de distrito, e informar al Politburó para su aprobación antes de solicitar opiniones a los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles a más tardar el 9 de marzo de 2025.
- El Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo y el Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema implementan con urgencia y garantizan avances concretos como los siguientes:
+ Informar al Politburó sobre la política antes de solicitar opiniones a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles a más tardar el 9 de marzo de 2025.
+ Recibir los comentarios del Buró Político y del Secretariado, completar el proyecto y enviarlo a los Comités provinciales del Partido, Comités municipales del Partido, Comités del Partido directamente bajo el Comité Central, agencias, organizaciones y Comités Centrales del Partido para comentarios a más tardar el 12 de marzo de 2025.
+ Recibir comentarios de los comités provinciales, municipales y centrales del partido, agencias, organizaciones y comités centrales del partido, completar el proyecto e informar al Politburó y al Secretariado antes del 27 de marzo de 2025.
+ Recibir opiniones del Politburó, Secretariado y agencias, completar el proyecto y presentarlo; presentar al Comité Ejecutivo Central del Partido (a través del Comité Organizador Central) antes del 7 de abril de 2025.
5. Desarrollar un proyecto para continuar con la reestructuración de la organización del Ejército.
La Comisión Militar Central está encargada de, con base en la Conclusión No. 126-KL/TW del Politburó y el Secretariado, presidir y coordinar con las agencias pertinentes para dirigir la investigación y desarrollar un plan para continuar organizando la organización apropiada del Ejército (incluyendo la organización de las agencias militares a nivel de distrito), proponer proactivamente un tiempo para informar al Politburó de acuerdo con el progreso de esta Conclusión.
6. Revisar, modificar y complementar los reglamentos del Partido, la Constitución y las leyes estatales.
- Comité Organizador Central; Comisión Central de Inspección; Comités del Partido de los Organismos Centrales del Partido; Comité del Partido de Gobierno; Comité del Partido de la Asamblea Nacional; Español El Comité del Partido del Frente de la Patria, las organizaciones de masas centrales y los organismos pertinentes, en el proceso de preparación de proyectos, revisarán y propondrán proactivamente enmiendas y complementos a la Carta del Partido, reglamentos sobre la implementación de la Carta del Partido, sobre el trabajo de inspección, supervisión y disciplina del Partido, sobre los congresos del partido a todos los niveles, sobre la conclusión de las actividades de los comités del partido a nivel de distrito y los reglamentos e instrucciones del Partido relacionados con el trabajo de construcción del Partido y el sistema de organización local del partido, informarán al Politburó de acuerdo con el progreso general y lo presentarán al Comité Central del Partido antes del 9 de abril de 2025 (de acuerdo con el progreso de completar la presentación del Comité Central).
- Encargar al Comité del Partido de la Asamblea Nacional presidir y coordinar con el Comité del Partido del Gobierno la dirección del Comité del Partido de la Comisión de Derecho y Justicia, el Comité del Partido del Ministerio de Justicia y los organismos pertinentes para estudiar la enmienda y complementación de una serie de artículos de la Constitución con el alcance de las cuestiones sobre la organización del sistema político, informar al Politburó a principios de marzo de 2025 para presentarlo al Comité Central del Partido (a través del Comité de Organización Central) antes del 7 de abril de 2025; La fecha límite para completar la modificación y complementación de algunos artículos de la Constitución es a más tardar el 30 de junio de 2025.
- Asignar al Comité del Partido del Gobierno, al Comité del Partido de la Asamblea Nacional (según el alcance y el campo) para presidir y dirigir al Comité del Partido del Ministerio de Justicia, al Comité del Partido de la Comisión de Derecho y Justicia y a los organismos pertinentes para estudiar y proponer enmiendas y complementos a la Ley de Organización del Gobierno Local, la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, la Ley de Inspección, la Ley de Planificación, la Ley de Elección de Diputados de la Asamblea Nacional y Diputados del Consejo Popular, la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos, la Ley de Organización de Tribunales Populares, la Ley de Organización de Fiscalías Populares, las leyes, documentos y decretos pertinentes sobre mecanismos y políticas para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores afectados por la reorganización de las unidades administrativas locales y el manejo de activos estatales después de la reorganización del aparato local, informar al Politburó de acuerdo con el progreso general y completar las enmiendas y complementos a la ley a más tardar el 30 de junio de 2025.
- Encargar al Comité del Partido del Frente de la Patria y de las organizaciones de masas centrales presidir y coordinar con los organismos pertinentes el estudio, modificación y complementación de los reglamentos e instrucciones relacionados con la organización y racionalización de los organismos del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado (niveles central, provincial y comunal), informar al Buró Político y al Secretariado para su consideración de acuerdo con sus competencias y completarlo a más tardar el 30 de junio de 2025.
7. Suspender temporalmente la organización de congresos del partido a nivel comunal y distrital; Después de la XI Conferencia del Comité Central del Partido, el Politburó tendrá instrucciones y orientaciones específicas.
III- ORGANIZACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN
1. Designar el Comité Organizador Central, el Comité de Inspección Central y la Oficina Central del Partido; Comités del Partido: Gobierno; Asamblea nacional; Frente de la Patria, Organizaciones centrales; Tribunal Supremo Popular; Fiscalía Suprema del Pueblo; Ministerio de Justicia; El Ministerio del Interior y los comités y organizaciones del Partido basarán su concreción y organización en la presente Conclusión; Garantizar tareas globales, sincrónicas e interconectadas, con estrecha coordinación entre agencias y organizaciones para implementarlas en el tiempo y con la calidad requerida. El proceso de desarrollo de proyectos requiere una cuidadosa atención a la evaluación del impacto del plan de acción, la previsión, la identificación de dificultades, problemas y deficiencias que surjan y el desarrollo de planes y soluciones específicos; Asegúrese de que la nueva organización funcione de manera eficaz, eficiente, sin problemas y sin interrupciones.
2. Encargar a la Comisión Central de Propaganda y Movilización de Masas que elabore un plan y dirija con prontitud el contenido de la propaganda sobre la política de organización y racionalización del aparato organizativo del Politburó y del Comité Ejecutivo Central del Partido en consecuencia; Los comités del Partido, las organizaciones, los órganos y las unidades del Partido difunden y coordinan ampliamente de manera proactiva la política de racionalización y racionalización del aparato organizativo; Realizar un buen trabajo político e ideológico, crear alto consenso y unidad en la sociedad, especialmente entre los cuadros y militantes del Partido; Centrarse en el liderazgo y la dirección para garantizar que las operaciones de las agencias, organizaciones y unidades no se vean afectadas.
3. Designar delegaciones de inspección del Politburó y del Secretariado para difundir, discutir y comprender de manera proactiva la situación relativa a la política de racionalización y racionalización del aparato organizativo en las localidades. La Comisión Central de Inspección preside la síntesis e informa al Politburó.
4. Designar a los miembros del Buró Político y del Secretariado, según sus áreas y localidades, para dirigir y orientar a los comités del Partido, organizaciones del Partido, agencias, unidades y localidades para que comprendan completamente y apliquen estrictamente el contenido establecido en esta Conclusión.
5. El Comité Organizador Central y la Oficina Central del Partido presidirán y coordinarán con los organismos pertinentes para supervisar e instar a los comités, organismos, unidades y localidades del Partido a implementar esta Conclusión para garantizar la calidad y el progreso establecidos.
Durante el proceso de implementación, los comités, agencias, unidades y localidades del Partido informarán prontamente al Politburó, al Secretariado y al Comité Directivo Central para resumir la Resolución 18 (a través del Comité Organizador Central) cuando surja cualquier problema.
[1] Comités del Partido: Gobierno, Frente de la Patria, Organizaciones centrales, Tribunal Supremo Popular, Fiscalía Suprema Popular.
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Fuente: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-trien-khai-nghien-cuu-de-xuat-tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-149190.html
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