Este es el contenido del discurso del Consejo Popular de Hanoi enviado a la Conferencia Nacional para resumir el trabajo de los Consejos Populares de las provincias y ciudades de gestión central en 2023 y desplegar el plan de trabajo para 2024 que tiene lugar el 25 de marzo en Hanoi.
Afirmar el papel del Consejo Popular en el aparato gubernamental
Según el Comité Permanente del Consejo Popular de Hanoi, para controlar el poder del Estado sobre el aparato gubernamental en todos los niveles, el Consejo Popular de Hanoi ha consultado y desarrollado soluciones para mejorar la capacidad, eficacia y eficiencia de las operaciones de los Consejos Populares de Hanoi en todos los niveles.
Español Implementando la Resolución No. 97/2019/QH14 de fecha 28 de noviembre de 2019 de la Asamblea Nacional sobre la prueba piloto de la organización del modelo de gobierno urbano en Hanoi, a partir del inicio del período 2021-2026, la Delegación del Partido y el Comité Permanente del Consejo Popular de Hanoi han recomendado al Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad que emita el Proyecto No. 15-DA/TU sobre "Mejorar la capacidad, eficacia y eficiencia de los Consejos Populares en todos los niveles de la ciudad de Hanoi en el período 2021-2026 asociado con la prueba piloto de la organización del modelo de gobierno urbano y la consolidación del gobierno rural en la ciudad de Hanoi". Con ello, se pretende seguir mejorando la calidad y eficacia de las operaciones del Consejo Popular, promover el dominio del pueblo, afirmar cada vez más su posición y papel en el sistema político y contribuir activamente a la causa de la construcción y el desarrollo de la capital.
Después de más de un año de implementación del Proyecto No. 15/DA-TU del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido, los objetivos y metas del Proyecto han sido implementados por los Consejos Populares en todos los niveles, básicamente completados e inicialmente tuvieron cambios claros.
Las delegaciones de los Consejos Populares de las Ciudades y de los Consejos Populares de los distritos y pueblos (sin organizar los Consejos Populares de los barrios) han desempeñado de manera proactiva las tareas dentro de su competencia, al tiempo que han fortalecido la supervisión, ampliado las actividades de contacto con los votantes, la recepción de los ciudadanos y el diálogo directo para garantizar el papel representativo del pueblo en las condiciones de implementación del modelo de gobierno urbano de acuerdo con la Resolución No. 97/2019/QH14 de la Asamblea Nacional.
Los Consejos Populares de Distrito, de Comuna y de Ciudades continúan innovando y mejorando la calidad de las actividades de reunión, cuestionamiento, explicación y supervisión; Fortalecer la síntesis, el seguimiento y la promoción de la implementación de las resoluciones, conclusiones y recomendaciones para asegurar la mejora de la eficacia y eficiencia de las actividades de seguimiento. Se sigue afirmando y fortaleciendo el papel de los Consejos Populares en el aparato de gobierno local.
Innovar continuamente las actividades de monitoreo
El Consejo Popular de la Ciudad también desempeña la función de controlar el poder estatal mediante el perfeccionamiento del sistema de documentos legales y la promulgación de mecanismos y políticas dentro de su competencia.
En cuanto a las actividades de supervisión, el Consejo Popular, el Comité Permanente del Consejo Popular, los Comités del Consejo Popular y los Grupos de Delegación del Consejo Popular Municipal se llevan a cabo de manera metódica, práctica y eficaz sobre la base del cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares y la orientación de la Resolución No. 594/NQ-UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; junto con una aplicación creativa y flexible adecuada a la situación práctica y las características de Hanoi.
Además, el Consejo Popular también ejerce el control del poder a través de las actividades de contacto con los electores, recepción de los ciudadanos, impulso de la solución de las quejas y denuncias de los ciudadanos y de los resultados de la resolución de las peticiones de los electores. En las condiciones de pilotaje del modelo de gobierno urbano, en los lugares donde no están organizados los Consejos Populares de barrio, el Comité Permanente del Consejo Popular Municipal encomienda a los Comités del Consejo Popular, a los Grupos de Delegaciones y a los delegados de los Consejos Populares de ciudades y distritos que sigan recibiendo las opiniones y recomendaciones de los electores y del pueblo; Aspectos destacados de las agencias de noticias, la opinión pública relacionada con las políticas, la dirección y la gestión de las autoridades a todos los niveles, los problemas sociales más acuciantes...
De esta manera, se han recopilado íntegramente todas las opiniones y recomendaciones de los electores y se han enviado al Comité Popular de la Ciudad y a las autoridades competentes para su informe, respuesta y resolución específica; Revisado y trasladado a contenidos que sirvan al cuestionamiento, explicación y supervisión del Consejo Popular de la Ciudad. Al mismo tiempo, sintetizar en una base de datos para servir a las actividades de reuniones, contactos con electores, inspecciones y supervisiones según la autoridad, asegurando el correcto rol de representación de los intereses y voluntades de los electores y personas del área.
Necesidad de gestionar a personas y organizaciones que no cumplen con las solicitudes y recomendaciones de seguimiento.
Para que el Consejo Popular pueda ejercer mejor el control del poder estatal sobre el aparato gubernamental en todos los niveles, el Consejo Popular de Hanoi recomienda que se sigan estableciendo regulaciones más específicas y claras sobre la estructura organizativa, las tareas, los poderes y las condiciones para garantizar que el Consejo Popular funcione de manera eficaz y eficiente.
En concreto, el Consejo Popular de Hanoi propuso que la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional consideren la posibilidad de fortalecer las tareas y poderes del Consejo Popular y, especialmente, del Comité Permanente del Consejo Popular de Hanoi en la Ley sobre la Capital (enmendada). Español En consecuencia, además de las tareas y poderes prescritos en la Ley de Organización del Autogobierno Local, durante el tiempo en que el Consejo Popular de la Ciudad no está en sesión, el Consejo Popular de la Ciudad asigna al Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad el desempeño de una serie de tareas relacionadas con la decisión sobre medidas para resolver tareas urgentes e inesperadas, la decisión sobre políticas y el ajuste de las políticas de inversión para proyectos de inversión pública y la decisión sobre apoyo específico con base en las estimaciones presupuestarias anuales.
Al mismo tiempo, para satisfacer las necesidades operativas, el Consejo Popular de la Ciudad propone que la Asamblea Nacional preste atención y asigne al Consejo Popular de la Ciudad la decisión sobre el número, las tareas y los poderes de los delegados de tiempo completo, las funciones y tareas de los Departamentos especializados en los Comités del Consejo Popular de la Ciudad y las medidas para innovar las operaciones, asegurando la sustancia, la eficacia y la eficiencia.
El Consejo Popular de la Ciudad también propuso complementar la Ley sobre las Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares con disposiciones sobre los Consejos Populares y los Comités Permanentes de los Consejos Populares de niveles superiores que supervisan a los Consejos Populares y los Comités Permanentes de los Consejos Populares de niveles inferiores en el desempeño de sus tareas y poderes según lo prescrito por la ley. Al mismo tiempo, complementar las reglamentaciones más específicas sobre el Consejo Popular y el Comité Permanente del Consejo Popular que supervisan la promulgación de documentos legales por parte de los organismos; Reglamento sobre el mecanismo de tratamiento de documentos con indicios de ilegalidad de los sujetos a través de actividades de control.
Para afirmar aún más el papel y mejorar la eficacia del control del Consejo Popular del poder estatal sobre el aparato gubernamental en todos los niveles, el Consejo Popular de Hanoi propone que la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estudien y complementen las reglamentaciones y sanciones contra los individuos y organizaciones que intencionalmente no implementan, no implementan completamente o demoran la implementación de las solicitudes y recomendaciones de las Delegaciones de Supervisión del Consejo Popular en la Ley sobre las Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares y las reglamentaciones relacionadas con las actividades del Consejo Popular.
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