El Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, presentó el informe. Foto: Pham Kien/VNA
Al presentar un informe en la reunión, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, dijo que la Cláusula 1, Artículo 6 de la Ley de Inversión Pública estipula que los proyectos de renovación, modernización y expansión, incluida la compra de activos y equipos del proyecto, son proyectos de inversión pública. El proceso de implementación ha encontrado algunas dificultades, especialmente la falta de consenso entre las agencias sobre las regulaciones mencionadas. Por tanto, el Gobierno somete a la consideración de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional una explicación escrita de este reglamento para unificar el entendimiento en su aplicación.

La primera conclusión es que la Ley de Inversión Pública no establece restricciones sobre los sujetos de tareas y proyectos que utilizan fondos de gastos ordinarios del presupuesto estatal.

El segundo entendimiento es que todos los proyectos con componentes de construcción para construir nuevos, renovar, modernizar y ampliar proyectos de construcción invertidos (pertenecientes a actividades de construcción de infraestructura e instalaciones) y todos los proyectos para comprar activos, comprar y reparar, y modernizar equipos y maquinarias (sin componentes de construcción) están sujetos a la Ley de Inversión Pública, por lo que se debe asignar capital de inversión pública para su implementación. En consecuencia, todas las actividades de inversión en nueva construcción, renovación, modernización, ampliación, compra de activos, compra y reparación y modernización de equipos y maquinarias deben utilizar capital de inversión pública, deben incluirse en el plan de inversión pública de mediano plazo y anual, y no pueden utilizar fondos de gasto ordinario.

"Si se entiende de la segunda manera, se producirán problemas, porque las actividades de compra, modernización y reparación son actividades emergentes, diversas y a menudo impredecibles, por lo que es difícil planificar para un período de cinco años", afirmó el ministro Ho Duc Phoc.

Por tanto, el Gobierno somete a la consideración y explicación por escrito de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional el presente reglamento para unificar el entendimiento en la organización de su ejecución, en especial aclarando si está permitido o no utilizar fondos del presupuesto ordinario del Estado asignados anualmente para realizar obras de construcción, modernización, renovación, ampliación, adquisición y reparación de bienes públicos.
Vista de sesión. Foto: Pham Kien/VNA

Al presentar el informe de revisión, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, dijo que la agencia de revisión cree que el contenido de la Cláusula 1, Artículo 6 de la Ley de Inversión Pública es para clasificar los proyectos de inversión pública, no para prohibir el uso de otras fuentes de capital para adquisiciones, reparaciones menores, mantenimiento y reparación.

"Las disposiciones de la ley son claras, pero para resolver las inquietudes del Gobierno sobre la comprensión de esta disposición, la Comisión Permanente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto acordó someter este contenido a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios", dijo el Presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto.

En consecuencia, la Comisión de Finanzas y Presupuesto propone afirmar claramente: La cláusula 1, artículo 6 de la Ley de Inversión Pública estipula la clasificación de los proyectos de inversión pública, no restringe (no prohíbe) el uso de otras fuentes de capital para renovar y modernizar los proyectos de construcción invertidos para la reparación y compra de activos y equipos.

En cuanto a la forma, el organismo examinador propuso dos opciones. La opción 1 es que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emita una Resolución explicando la ley sobre el contenido mencionado. La opción 2 es emitir un documento notificando la opinión final del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la presentación del Gobierno.

En cuanto al uso de los fondos ordinarios para proyectos de modernización, renovación y reparación de obras y equipos, el Comité de Finanzas y Presupuesto dijo que el organismo auditor propuso que el Gobierno ordene a los ministerios y dependencias revisar y con base en la normativa legal tener reglamentos e instrucciones sobre el uso de los fondos ordinarios del presupuesto estatal para asegurar la claridad, rigor, cumplimiento de las regulaciones y evitar abusos para una implementación unificada.

Anteriormente, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (modificado).

Después de un día y medio, la 29ª Sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha concluido su contenido. Al concluir la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, evaluó que la primera reunión ordinaria del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en 2024 se centró en dar opiniones sobre los preparativos para la quinta sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional. Estos contenidos han sido básicamente elaborados, cumpliendo los requisitos para su finalización y presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión. El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Secretario General y Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional que emitiera prontamente un Aviso concluyendo la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
VNA