Eliminación de obstáculos para las empresas exportadoras de aceite esencial de canela

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El Departamento General de Aduanas ha enviado un documento urgente al Departamento de Aduanas de Lao Cai y a los departamentos de aduanas provinciales y municipales para ordenar a las sucursales de aduanas que orienten a las empresas para que declaren claramente el propósito de exportación del aceite esencial de canela.

El Departamento General de Aduanas solicita a los Departamentos de Aduanas locales que orienten a las empresas en la declaración según los fines de exportación.

Los departamentos de aduanas locales orientan a las empresas para que declaren según los fines de exportación.

En respuesta a las quejas de las empresas que enfrentan dificultades debido a las regulaciones sobre la importación y exportación de hierbas medicinales por parte del Ministerio de Salud, el Departamento General de Aduanas emitió un documento para eliminar los obstáculos y al mismo tiempo recomendó que el Ministerio de Salud aclare la política de gestión para las exportaciones de aceites esenciales de doble uso.

En concreto, en el documento urgente No. 1584/TCHQ-GSQL enviado al Departamento de Aduanas de Lao Cai, y al mismo tiempo enviado a los departamentos de aduanas provinciales y municipales, el Departamento General de Aduanas solicitó a estas unidades que instruyeran a las empresas a declarar claramente el propósito de exportación del aceite esencial de canela al exportar.

El Departamento General de Aduanas declaró: El Ministerio de Salud emitió el Despacho Oficial No. 1757/BYT-QLD de fecha 7 de abril de 2024 y No. 1371/BYT-QLD de fecha 22 de marzo de 2024 solicitando eliminar las dificultades y obstáculos para las empresas.

En consecuencia, el Ministerio de Salud establece: “El propósito de la exportación de productos de aceite esencial de canela depende de las necesidades de la empresa y lo determina ella misma. Actualmente, la exportación de productos de aceite esencial de canela para alimentos, bebidas y especias está bajo la autoridad del Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. El Ministerio de Salud solo gestiona la exportación e importación de hierbas medicinales; extractos de hierbas medicinales; aceites esenciales para fines medicinales, aditivos alimentarios y cosméticos…”.

Con base en la opinión del Ministerio de Salud, el Departamento General de Aduanas solicita al Departamento de Aduanas de Lao Cai que ordene a las sucursales de aduanas que orienten a las empresas para que declaren claramente el propósito de exportación del aceite esencial de canela al momento de exportar, específicamente: en caso de que las empresas declaren el aceite esencial de canela para la exportación como material medicinal, deberán cumplir con las disposiciones de la ley farmacéutica.

En caso de que una empresa declare aceite esencial de canela para exportación como alimento, aditivo alimentario, cosmético u otros fines, debe comparar las disposiciones de la legislación de seguridad alimentaria y campos relacionados para determinar la política de gestión correspondiente y manejar los procedimientos de acuerdo a las regulaciones.

En caso de problemas o dificultades fuera de su autoridad, informar a la Dirección General de Aduanas para su oportuna orientación y dirección.

Sobre este tema, la Dirección General de Aduanas envió un documento al Ministerio de Salud solicitando aclaración de la política de gestión de las exportaciones de aceites esenciales de doble uso (que pueden utilizarse como materia prima para medicamentos o para otros fines).

Según el Departamento General de Aduanas, el artículo "aceite esencial de canela" es un artículo incluido en la lista de hierbas medicinales emitida con la Circular No. 48/2018/TT-BYT del 28 de diciembre de 2018 del Ministerio de Salud (aún no abolida en la Circular No. 03/2021/TT-BYT del 4 de marzo de 2021 del Ministerio de Salud).

El artículo 2 de la Circular No. 03/2021/TT-BYT estipula: En caso de que las mercancías exportadas e importadas especificadas en el Apéndice emitido con esta Circular se utilicen para la fabricación de medicamentos e ingredientes farmacéuticos, se aplicarán las disposiciones de los documentos legales sobre productos farmacéuticos (este principio no está especificado en la Circular 48/2018/TT-BYT).

Así, con base en las regulaciones anteriores, los artículos en la lista emitida con la Circular No. 48/2018/TT-BYT se gestionan de acuerdo con la ley farmacéutica, los artículos en la lista emitida con la Circular No. 03/2021/TT-BYT se gestionan de acuerdo con el propósito (productos farmacéuticos u otros campos relacionados, específicamente los artículos en la Circular No. 03/2021/TT-BYT si se declaran para fines medicinales todavía se gestionan de acuerdo con la ley farmacéutica).

Para que las autoridades aduaneras y las empresas implementen de manera unificada, la Dirección General de Aduanas solicita al Ministerio de Salud que brinde una orientación unificada sobre el tema mencionado, asegurando la correcta implementación de las regulaciones legales.

En el futuro inmediato, para eliminar rápidamente los obstáculos para las empresas y facilitar las actividades de exportación de aceite esencial de canela, el Departamento General de Aduanas ha emitido un documento que orienta a los departamentos de aduanas de las provincias y ciudades para su implementación.

Recientemente, la prensa ha informado sobre dificultades en la exportación de algunas hierbas medicinales, lo que afecta la producción y las actividades comerciales de muchas empresas.

Las empresas exportadoras de aceite esencial de canela enfrentan dificultades debido a las regulaciones sobre el negocio medicinal del Ministerio de Salud, lo que lleva a que cientos de toneladas de aceite esencial se encuentren en stock.

Además de las razones de las dificultades del mercado y la reducción de precios, también existen razones debido a las dificultades en la implementación de algunas regulaciones del Ministerio de Salud en la Circular No. 48/2018/TT-BYT del 28 de diciembre de 2018 y la Circular No. 03/2021/TT-BYT del 4 de marzo de 2021.

El 10 de abril, el Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó el Despacho Oficial 35/CD-TTg enviado al Ministro de Salud y al Ministro de Finanzas sobre la eliminación de las dificultades para las actividades de exportación de hierbas medicinales.

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