Cambia tu forma de pensar, evita ser demasiado cauteloso en la gestión.

Ampliación del ámbito de aplicación del mecanismo de prueba controlado

Al discutir el proyecto de Ley de la Industria de Tecnología Digital, los delegados coincidieron en la necesidad de promulgar la ley. Se trata de un importante proyecto de ley para institucionalizar la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó sobre desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional. La promulgación de esta ley creará una base jurídica sólida, dará vida a las políticas del Partido y promoverá que la industria de la tecnología digital se convierta en una fuerza impulsora del crecimiento económico del país.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, presidió el debate sobre el proyecto de ley sobre la industria de la tecnología digital.

La Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó exige innovación en el pensamiento gerencial, evitando la mentalidad de "si no lo puedes gestionar, prohíbelo", allanando el camino para nueva tecnología a través de un mecanismo piloto controlado. En comparación con este espíritu de la Resolución No. 57, el delegado de la Asamblea Nacional Tran Van Khai (Ha Nam) encontró que el proyecto de ley ha avanzado con las disposiciones sobre el mecanismo de prueba (Capítulo V), pero el alcance de la prueba todavía es demasiado estrecho (Artículo 42), omitiendo muchas innovaciones; También enumera muchos actos prohibidos de carácter muy general (artículo 12) e impone una serie de condiciones comerciales adicionales.

Creyendo que “este enfoque de gestión excesivamente cauteloso sofocará la innovación y hará que las empresas duden en experimentar con nuevas tecnologías en Vietnam”, el delegado Tran Van Khai propuso ampliar el ámbito de aplicación del mecanismo de prueba controlado (sandbox) a todos los nuevos productos y servicios de tecnología digital que aún no están regulados por ley; simplificar los procedimientos de aprobación de ensayos; Eliminar prohibiciones y condiciones innecesarias; Facultar al Gobierno para permitir temporalmente la experimentación con nuevas tecnologías y modelos que aún no estén regulados por ley.

La Resolución 57-NQ/TW del Politburó también considera los datos digitales como un recurso estratégico, lo que exige "hacer de los datos el principal medio de producción" y desarrollar una economía de datos. Sin embargo, según el delegado Tran Van Khai, el proyecto de ley no ha demostrado claramente esta política, las principales regulaciones son sobre gestión técnica, no existe ningún mecanismo para compartir y explotar de manera efectiva, y no hay disposiciones que promuevan la apertura de datos públicos o el desarrollo del mercado de datos.

“Este enfoque cauteloso conduce a una mina de oro de datos sin explotar; las empresas carecen de materias primas para desarrollar inteligencia artificial y reducen la competitividad”. Al tomar nota de esta cuestión, el delegado Tran Van Khai sugirió que es necesario agregar regulaciones para promover la economía de datos. En el cual se estipula claramente el principio de “datos abiertos” y el intercambio de datos entre organismos estatales y empresas; Formación de centros de datos y bolsas; Al mismo tiempo, el Gobierno tiene la tarea de regular la lista de datos abiertos y el mecanismo para garantizar la seguridad y la privacidad al compartir datos, creando así un impulso para que la industria de datos se desarrolle de conformidad con el espíritu de la Resolución 57-NQ/TW.

Además del requisito de innovar el pensamiento de gestión, algunos diputados de la Asamblea Nacional también sugirieron que el Comité de Redacción estudie, consulte y compare más a fondo las políticas de apoyo a las industrias, como los programas nacionales de apoyo a la industria emitidos por el Primer Ministro, las circulares del Ministerio de Finanzas sobre las directrices de nivel de apoyo industrial, etc., para elaborar políticas de apoyo innovadoras para la industria de la tecnología digital.

Intervino la delegada Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak). Foto: Lam Hien

La diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) enfatizó que las políticas de apoyo a la industria de la tecnología digital en el proyecto de ley serán la base para que las localidades construyan políticas de apoyo a la tecnología digital que sean superiores y líderes en comparación con otras políticas de apoyo en cada localidad.

Para las empresas con inversión extranjera directa, la delegada Nguyen Thi Thu Nguyet señaló que las empresas necesitan claridad y transparencia en las políticas preferenciales para decidir sobre la inversión a largo plazo y el compromiso con el mercado vietnamita. Estos incentivos impulsarán un mayor desarrollo en nuestro país, impulsarán el desarrollo de zonas de tecnología digital e industrias digitales en Vietnam y crearán condiciones favorables para un desarrollo integral.

Clasifique los activos digitales para una gestión adecuada

El proyecto de Ley de la Industria de Tecnología Digital ha dedicado un capítulo aparte con dos artículos, 57 y 58, que regulan los activos digitales. De acuerdo con el inciso 1 del artículo 57, los activos digitales son activos tal como se prescriben en el Código Civil, expresados ​​en forma de datos digitales, creados, emitidos, almacenados, transferidos y autenticados mediante tecnología digital en el entorno electrónico.

De acuerdo con las disposiciones del proyecto de Ley, los activos digitales se clasifican según su uso previsto, tecnología y otros criterios. La autoridad y la gestión de los activos digitales, los activos virtuales en el entorno electrónico y los activos cifrados en campos especializados se implementan de acuerdo con las regulaciones gubernamentales de acuerdo con las condiciones prácticas.

Habló la delegada Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto: Lam Hien

Respecto a este contenido, la delegada de la Asamblea Nacional Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) propuso que la regulación sobre activos digitales en la Cláusula 1, Artículo 57 debería agregar la frase "únicos o reemplazables" después de la frase "expresados ​​en forma de datos digitales". Debido a que la singularidad o fungibilidad es una propiedad importante de un activo digital, afecta directamente la forma en que ese activo digital se utiliza para el comercio y la fijación de precios. La singularidad crea escasez y valor único para cada activo, lo que permite la representación de la propiedad de artículos o activos únicos tanto en el mundo real como en el digital. La fungibilidad permite un fácil intercambio y uso de activos como moneda para crear alta liquidez y facilitar las transacciones comerciales que son la base de las aplicaciones financieras descentralizadas.

Al comentar este contenido, el diputado de la Asamblea Nacional Pham Trong Nghia (Lang Son) estuvo de acuerdo con la división de los activos digitales de acuerdo con tres criterios especificados en el proyecto de ley; Sobre esta base, proponer medidas de gestión apropiadas. Sin embargo, el delegado también señaló que la gestión de activos virtuales es una cuestión jurídica nueva, difícil y complicada, y una cuestión transnacional. Por lo tanto, el Comité de Redacción necesita complementar el Informe de Experiencia Internacional para que los Diputados de la Asamblea Nacional puedan consultarlo al momento de considerar y aprobar el proyecto de Ley en la próxima Novena Sesión.

Intervino el delegado Pham Trong Nghia (Lang Son). Foto: Lam Hien

Respecto a la inteligencia artificial, el artículo 53 del proyecto de Ley estipula cuatro tipos de sistemas de inteligencia artificial: de alto riesgo, de bajo riesgo, de alto impacto y otros tipos de inteligencia artificial. Con esta regulación en el proyecto de Ley, el delegado Pham Trong Nghia se dio cuenta de que el sistema de inteligencia artificial se divide según criterios de nivel de riesgo y según criterios de mayor impacto. Por lo tanto, es necesario determinar la división según algún criterio para poder tener medidas de gestión más adecuadas.

Al mismo tiempo, el diputado de la Asamblea Nacional Pham Trong Nghia también propuso hacer referencia al método de dividir los riesgos en cuatro niveles en la Ley de Inteligencia Artificial de la Unión Europea de 2024 para completar el proyecto de ley. Ese es el nivel 1: riesgo inaceptable es una prohibición total, nivel 2: riesgo alto es una regulación estricta, nivel 3: riesgo limitado es un requisito de transparencia y nivel 4: riesgo bajo es libre desarrollo.

Al hablar en la conferencia, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, afirmó que la Ley de la Industria de Tecnología Digital es una ley nueva y muy difícil, sin mucha experiencia internacional. Por lo tanto, el Organismo Redactor estudiará cuidadosamente y absorberá la máxima información para completar el proyecto de ley. Respecto al mecanismo de pruebas controladas, el Ministro de Ciencia y Tecnología dijo que es posible abordarlo de manera centralizada pero flexible al tener una ley que establezca los principios del sandbox, luego asignar al Gobierno la emisión de un decreto marco, luego los ministerios, ramas y localidades emiten pautas sobre la realización de pruebas controladas en sus sectores y localidades para evitar que muchas leyes actuales tengan regulaciones sobre la implementación de este mecanismo de prueba.

Le Binh

Fuente: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-tranh-quan-ly-qua-than-trong-post408368.html