El mismo producto químico pero cada área de gestión es diferente, lo que lleva a las empresas a burlar la ley para sacarlo al mercado, causando inseguridad social.
El delegado Nguyen Hai Dung (delegación de Nam Dinh) dijo que un mismo producto químico se gestiona de forma diferente en cada zona, lo que lleva a que las empresas eludan la ley y lo liberen al mercado, causando inseguridad social. Foto: Quochoi.vn
En la tarde del 23 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Sustancias Químicas (modificada).
Al hablar en la reunión, el delegado Nguyen Hai Dung (delegación de Nam Dinh) dijo que según la Ley de Productos Químicos de 2007 y el Proyecto de Ley de Enmienda, la responsabilidad de la gestión estatal de los productos químicos se asigna a los Ministerios dependiendo del propósito del uso de los productos químicos.
Por ejemplo, el Ministerio de Salud gestiona los productos químicos utilizados para preparar medicamentos para uso humano, o los productos químicos utilizados en desinfectantes e insecticidas en aparatos médicos de uso doméstico.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural gestiona los productos químicos en el cultivo, la ganadería, la acuicultura, la medicina veterinaria y la protección vegetal.
Para que el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Defensa Nacional gestionen las sustancias químicas en los ámbitos de la seguridad y la defensa nacional.
Según el delegado Nguyen Hai Dung, debido a la versatilidad de una sustancia química específica utilizada en muchas industrias diferentes, esa sustancia química es gestionada por muchos ministerios. Por ejemplo, el gas de la risa, el N2O y el dióxido de carbono son gestionados por el Ministerio de Industria y Comercio cuando se utilizan en la industria, mientras que el Ministerio de Salud los gestiona en el caso de los alimentos y los medicamentos.
Por lo tanto, se producen solapamientos en la gestión, ya que cuando una sustancia química circula en el mercado es imposible determinar en qué ámbito se utiliza o con qué finalidad. Por otra parte, debido a los diferentes propósitos de uso, las regulaciones de los ministerios también son diferentes y no consistentes.
La delegación de Nam Dinh puso como ejemplo que, en el sector industrial, el gas N2O está en la lista de productos químicos con producción y comercio restringidos y está estrictamente controlado en las etapas de importación, producción y comercio. Sin embargo, en el ámbito médico, el N2O está en la lista de aditivos alimentarios permitidos, por lo que los procedimientos para su comercialización y compra son sencillos.
La falta de uniformidad antes mencionada lleva a que las empresas eludan la legislación sobre el registro de productos químicos para su uso en zonas menos sujetas a supervisión y gestión, introduciendo así productos químicos peligrosos en el mercado y causando inseguridad social.
Este delegado dijo que para evitar la superposición entre ministerios y evitar lagunas legales como las mencionadas anteriormente, un tipo de producto químico cuando se importa o circula en el mercado debería clasificarse bajo una sola fuente.
Al explicar y aceptar esta cuestión, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, dijo que debido a su versatilidad, los productos químicos se pueden utilizar en muchas industrias y campos diferentes. Por lo tanto, una sustancia química puede ser gestionada por muchos ministerios y sectores dependiendo del uso previsto.
Según el ministro Nguyen Hong Dien, el proyecto de ley también estipula claramente las responsabilidades de gestión de los ministerios, las localidades y cada unidad funcional.
Sin embargo, para garantizar la flexibilidad en su funcionamiento y la estabilidad a largo plazo de la Ley, el organismo redactor estudiará y aceptará la dirección de incluir en la Ley únicamente temas bajo la autoridad de la Asamblea Nacional.
"El contenido detallado será encomendado al Gobierno para que lo regule. Al mismo tiempo, revisar y evaluar las regulaciones sobre responsabilidades claras de gestión de los organismos que gestionan, producen y transportan productos químicos.
"Seguimos revisando y evaluando los recursos de los organismos de gestión central y local para garantizar la implementación efectiva de los derechos de descentralización", enfatizó el Ministro de Industria y Comercio.
Fuente: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo
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