El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural propuso aumentar muchos niveles de apoyo para proteger y desarrollar las tierras de cultivo de arroz y limitar la conversión.
La información se incluye en el proyecto de reglamento detallado sobre tierras de cultivo de arroz sobre el cual el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural está solicitando comentarios antes de presentarlo al Gobierno para su promulgación.
El proyecto de propuesta establece que actualmente los productores de arroz reciben apoyo del Estado para seguir "manteniendo su profesión" y limitar la conversión. Sin embargo, muchas localidades informaron que el nivel de apoyo a las tierras de arroz es bajo y los procedimientos de apoyo son complicados.
Además, el artículo 182 de la Ley de Tierras de 2024 permite por primera vez a las personas utilizar parte de la superficie de cultivo de arroz para construir instalaciones que sirvan a la producción agrícola. De hecho, muchas localidades han seguido esta dirección pero no existen normas de control. Por lo tanto, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural considera necesario especificar detalles en el decreto.
Según el proyecto de decreto, en función de la superficie cultivada de arroz, el presupuesto estatal priorizará el apoyo a la producción de arroz en las localidades. El apoyo mediante normas de asignación presupuestaria lo deciden las autoridades competentes.
Un campo de arroz en el distrito de Thanh Oai, Hanoi. Foto: Giang Huy
El proyecto propone aumentar el nivel de apoyo actual de 1 a 2 millones de VND por hectárea por año para las tierras especializadas en el cultivo de arroz; de 500.000 VND a un millón de VND para las tierras de arroz restantes, excepto las tierras de arroz de las tierras altas que se expandan espontáneamente sin planificación ni plan.
Además de los dos niveles de apoyo mencionados anteriormente, el Ministerio propone proporcionar un apoyo adicional de 3 millones de VND por hectárea por año para las áreas de planificación del cultivo de arroz que necesitan protección o necesitan limitar la conversión para aplicar la ciencia y la tecnología modernas. Este es un punto nuevo con la normativa actual.
La superficie de tierras de cultivo de arroz se determina de acuerdo con las estadísticas de tierras de las localidades anunciadas por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente del año inmediatamente anterior al año de asignación del presupuesto.
En cuanto a la recuperación y mejora de tierras para el cultivo de arroz, el proyecto propone apoyar con 15 millones de VND por hectárea de tierra de cultivo de arroz, excluidas las tierras de cultivo de arroz de secano recuperadas de tierras no utilizadas; Se apoyará con 10 millones de VND por hectárea de tierra especializada en el cultivo de arroz húmedo convertida a partir de tierras de arroz húmedo de una temporada o tierras para el cultivo de otros cultivos. Este nivel de soporte es el doble de la regulación actual.
En cuanto a las fuentes y mecanismos de apoyo, las localidades que reciban saldo adicional del presupuesto central recibirán un apoyo financiero del 100%. Para las localidades que regulen la participación en los ingresos al presupuesto central en un porcentaje inferior al 50%, se apoyará el 50% del financiamiento. Las localidades restantes utilizan presupuestos locales para su implementación.
El proyecto estipula que el Comité Popular Provincial administra y asigna fuentes presupuestarias apoyadas para proteger y desarrollar tierras de cultivo de arroz y proporciona orientación sobre la implementación del apoyo para la recuperación y mejora de tierras. Se solicita al Ministerio de Finanzas equilibrar el presupuesto regular para apoyar a las localidades en la producción de arroz.
La superficie actual de cultivo de arroz en todo el país es de 3,9 millones de hectáreas. A finales de 2021, la Asamblea Nacional emitió una Resolución sobre la planificación nacional del uso de la tierra para el período 2021-2030 y el plan nacional de uso de la tierra para 2021-2025, incluido el importante contenido de mantener más de 3,5 millones de hectáreas de tierras de cultivo de arroz para 2030.
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