Editar y reducir 1 opción para 6 contenidos
En la mañana del 16 de noviembre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada).
Al informar sobre algunos contenidos principales de la Ley de Tierras (enmendada), el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, dijo que, absorbiendo las opiniones de la mayoría en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los contenidos principales del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la sexta sesión y sobre la base de las opiniones de los diputados y agencias de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha sido revisado y acortado a 1 opción para 6 contenidos.
En concreto, en primer lugar, el Reglamento en la Cláusula 7, Artículo 45 establece que las personas que no produzcan directamente agricultura deben establecer una organización económica y tener un plan para utilizar tierras de cultivo de arroz cuando reciban una transferencia de tierras de cultivo de arroz que exceda el límite prescrito en la Cláusula 1, Artículo 177.
En segundo lugar, la Ley (artículos 65 y 66) no estipula tipos de tierras específicos que deban determinarse como objetivos en la planificación del uso de la tierra a nivel provincial y distrital, pero las localidades determinan objetivos para los tipos de tierras que se han asignado en la planificación del uso de la tierra a nivel superior y de acuerdo con las necesidades de cada nivel en la planificación del uso de la tierra a nivel provincial y distrital. El Gobierno especificará los detalles de este artículo.
En tercer lugar, las disposiciones de la cláusula 3 del artículo 139 sobre la consideración y el reconocimiento de los derechos de uso de la tierra para hogares e individuos que utilizaban tierras antes del 1 de julio de 2014.
Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).
En cuarto lugar, las disposiciones de la cláusula 3, artículo 154 sobre la renta de la tierra, el pago anual de la renta de la tierra es estable durante un ciclo de 5 años desde el momento en que el Estado decide arrendar la tierra, la renta de la tierra para el siguiente ciclo se calcula con base en la lista de precios de la tierra del primer año del siguiente ciclo, en caso de que la renta de la tierra aumente en comparación con el ciclo anterior, la renta de la tierra a pagar se ajusta de acuerdo con la tasa prescrita por el Gobierno pero sin exceder el índice de IPC total del período de 5 años anterior.
En quinto lugar, las disposiciones del artículo 191 sobre los principios de las actividades de invasión del mar son consistentes con el alcance de la Ley, incluido el principio de que a los inversionistas con proyectos de inversión que involucren actividades de invasión del mar que hayan sido aprobados en principio por los organismos estatales competentes se les asignarán áreas marítimas para llevar a cabo actividades de invasión del mar junto con la asignación de tierras y el arrendamiento de tierras para llevar a cabo proyectos de inversión.
Encargar al Gobierno la regulación de proyectos de inversión con actividades de invasión del mar, formas de selección de inversionistas para implementar proyectos de inversión con actividades de invasión del mar, costos de invasión del mar...
En sexto lugar, modificar los artículos 14, 49 y 254, estipulando que la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional sólo considerarán y decidirán en los casos en que la solución de desacuerdos sobre los límites de las unidades administrativas conduzca a la fusión, división y ajuste de los límites de las unidades administrativas.
El Presidente del Comité Económico indicó que, con base en las opiniones de los diputados y organismos de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente del Comité Económico informó a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios sobre 14 contenidos y 2 opciones restantes. Al mismo tiempo, es necesario incluir información que aclare el contenido sobre los sujetos autorizados para utilizar tierras destinadas a la defensa y seguridad nacional en combinación con actividades de producción laboral y construcción económica (cláusula 1, artículo 202).
Se necesita más tiempo para garantizar la mejor calidad.
Respecto al plan para aprobar el proyecto de Ley de Tierras (enmendado), el Sr. Vu Hong Thanh dijo que el Comité Permanente del Comité Económico encontró que, con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional discutidas en el Salón el 3 de noviembre de 2023, las disposiciones del proyecto de Ley se han mejorado aún más. Sin embargo, las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre muchos contenidos políticos importantes tienen muchas opiniones diferentes o diseños de políticas que aún no están enfocados, es difícil determinar tendencias y falta consenso sobre muchos temas complejos.
Algunas políticas importantes aún no han diseñado soluciones óptimas. Sintetizando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional discutidas en el Pleno, se observa que 5/22 opiniones propusieron aprobar el proyecto de Ley en la VI sesión;
Mientras tanto, 6/22 opiniones establecieron claramente la necesidad de una aprobación temprana del proyecto de ley pero debe garantizarse la calidad, 11/22 opiniones sugirieron una revisión cuidadosa, más tiempo para absorber y revisar el proyecto de ley de la manera más completa, considerar cuidadosamente la aprobación del proyecto de ley cuando hay demasiadas otras opiniones en el proyecto de ley, por lo tanto, se propone no aprobar el proyecto de ley en esta sesión.
Se espera que la aprobación del proyecto de ley cree una base jurídica para un uso más efectivo de los recursos de la tierra y satisfaga mejor las necesidades prácticas.
Sin embargo, el proceso de revisión y perfeccionamiento de opciones políticas importantes, de absorción y explicación completa de los comentarios y de todo el proyecto de ley aún necesita más tiempo para garantizar la mejor calidad posible del proyecto de ley.
El Comité Permanente del Comité Económico propuso no aprobar el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) en la sexta sesión (Foto: Huu Thang).
Dado el papel extremadamente importante de la Ley de Tierras, la calidad del proyecto de Ley es un asunto que debe recibir máxima prioridad, evitando el caso que la Ley, luego de ser promulgada, presente deficiencias que causen muchos impactos y consecuencias en las actividades socioeconómicas y en la vida de las personas.
Los proyectos de Decretos y documentos que orientan la Ley también necesitan más tiempo para completarse de manera sincrónica, asegurando que entren en vigor al mismo tiempo que la Ley después de su promulgación, especialmente algunos contenidos nuevos sobre precios de la tierra, otorgamiento de Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, asignación de tierras, arrendamiento de tierras... necesitan regulaciones detalladas para que las políticas de la Ley puedan cobrar vida.
Este contenido ha sido informado a la autoridad competente para sus observaciones, priorizando la calidad del proyecto de Ley sometido a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación. Por tanto, la Comisión Permanente del Comité Económico informa y solicita la opinión de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración e informa a la Asamblea Nacional para su consideración, pero aún no ha aprobado el proyecto de Ley en la sexta sesión (programada para el 29 de noviembre de 2023).
Con base en las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el contenido del proyecto de Ley, el Comité Permanente del Comité Económico coordinará con las agencias para continuar mejorando el sentido de responsabilidad, hacer esfuerzos para investigar y completar el Informe y el proyecto de Ley para informar a la Asamblea Nacional para mayor discusión y comentarios de acuerdo con el Programa de la sexta sesión, como base para continuar revisando el proyecto de Ley.
Después de la sexta sesión, se informará sobre algunos contenidos del proyecto de Ley para solicitar opiniones a las autoridades competentes a fin de obtener orientaciones para continuar perfeccionando los contenidos políticos principales y complejos, así como el proyecto de Ley en general.
Proponer que el Gobierno dé comentarios oficiales sobre el proyecto de ley una vez completado, informe al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración, comente y envíe al Comité de Ley para su revisión para asegurar la constitucionalidad, legalidad y consistencia del proyecto de ley con el sistema legal según lo prescrito, asegurando la calidad antes de presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión .
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