Español En la mañana del 24 de octubre, en la Casa de la Asamblea Nacional, continuando el programa de la 8ª Sesión, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional celebró un debate plenario en la sala sobre el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado).
Al participar en los comentarios sobre el estatus legal del Sindicato de Vietnam (en el Artículo 1 del proyecto de Ley), el delegado de la Asamblea Nacional Vo Manh Son, miembro del Comité Provincial del Partido, Presidente de la Federación Provincial del Trabajo de Thanh Hoa, dijo que el Artículo 1 del proyecto de Ley es una disposición particularmente importante, que crea una base para especificar los derechos y responsabilidades de acuerdo con los campos de operación del Sindicato de Vietnam en los siguientes capítulos, creando un corredor legal para que el Sindicato desempeñe efectivamente sus funciones estatutarias. Básicamente, el contenido del artículo 1 se hereda de la actual Ley de Sindicatos, con ajustes técnicos y asegurando la compatibilidad y coherencia con lo dispuesto en la Constitución de 2013, especialmente los artículos 9 y 10.
Sin embargo, en este artículo, los delegados siguen preocupados porque el proyecto de ley sigue utilizando la frase "junto con los organismos estatales, organizaciones económicas, organizaciones sociales" en el cuidado y protección de los derechos e intereses legítimos y legales de los trabajadores; Porque: En primer lugar, el artículo 10 de la Constitución de 2013 estipula claramente que “Los sindicatos… cuidan y protegen los derechos e intereses legítimos y legales de los trabajadores”. En segundo lugar, si bien en la práctica de nuestro país el sindicato no es la única entidad que cuida y protege los legítimos derechos e intereses de los trabajadores; Sin embargo, la disposición de que la Unión “trabaja con” puede reducir el papel y desdibujar la imagen de la Unión en el desempeño de sus funciones principales. Los delegados sugirieron que se siguiera considerando esta cuestión.
Sobre el derecho a afiliarse a sindicatos de trabajadores extranjeros (artículo 5 del proyecto de ley). Español Este es un tema que ha recibido atención de la opinión pública y de muchos diputados de la Asamblea Nacional, quienes hablaron y discutieron en la 7ma sesión. El delegado Vo Manh Son estuvo de acuerdo en que el proyecto de Ley ha agregado el derecho de afiliación sindical para trabajadores extranjeros, por las siguientes razones: En primer lugar, en el contexto de una integración internacional cada vez más profunda, Vietnam ha participado en acuerdos de libre comercio de nueva generación, firmado y participado en docenas de importantes acuerdos multilaterales y bilaterales, como CPTPP, EVFTA, UKVFTA... Según las estadísticas del Ministerio de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales, para fines de 2023, habrá alrededor de 136,800 extranjeros trabajando en Vietnam; Esta fuente de trabajo contribuye a mejorar la productividad laboral social, promoviendo un rápido crecimiento económico; Crear recursos humanos para satisfacer las necesidades de los inversionistas extranjeros en Vietnam, contribuyendo a la formación de recursos humanos locales a través de la interacción osmótica. El proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado) que permite a los trabajadores extranjeros unirse a sindicatos vietnamitas es adecuado al contexto y las necesidades prácticas de los trabajadores extranjeros en Vietnam y garantiza la institucionalización de las políticas del Partido, asegurando la compatibilidad sincrónica en el sistema legal.
En segundo lugar, permitir que los trabajadores extranjeros se unan a sindicatos, como lo reconoce el proyecto de ley, es una disposición importante para proteger sus derechos e intereses legítimos y legales y también es consistente con la Convención Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas de 1996, de la que Vietnam es miembro, que establece el derecho a unirse a sindicatos para proteger los propios intereses.
En tercer lugar, la adición de esta disposición contribuye a crear igualdad entre los trabajadores vietnamitas y los trabajadores extranjeros en Vietnam; Mejorar la reputación de Vietnam al garantizar los derechos humanos y asegurar la equidad entre los trabajadores nacionales y extranjeros.
La cláusula 2, artículo 6 del proyecto de ley sobre sindicatos estipula que la Confederación Laboral de provincias y ciudades de administración central tiene la autoridad de reconocer la adhesión al Sindicato de Vietnam de las organizaciones de empleados en las empresas, lo que "omite" una serie de otras entidades importantes (al mismo nivel) que la Confederación Laboral de provincias y ciudades de administración central, que son sindicatos industriales centrales y equivalentes al reconocer a las organizaciones de empleados en las empresas que se unen al Sindicato de Vietnam.
La investigación sobre el sistema organizativo, las funciones y las tareas del Sindicato de Vietnam muestra que: Los sindicatos de industria central, los sindicatos de grupo y de empresa general bajo la Confederación General son sindicatos de nivel 2 (equivalentes a las federaciones laborales provinciales y municipales) que pertenecen al sistema Sindical de Vietnam, organizados por industria y campo, que es la tendencia de desarrollo de los sindicatos en el mundo y una orientación de desarrollo del Sindicato de Vietnam según la Resolución No. 02-NQ/TW del 12 de junio de 2021 del Politburó. De acuerdo con las disposiciones de la legislación laboral, las organizaciones laborales en las empresas pueden constituirse bajo el sistema de federaciones laborales provinciales y municipales o sindicatos industriales centrales y equivalentes. Por lo tanto, se recomienda complementar la autoridad de los sindicatos centrales y de industrias equivalentes para reconocer a las organizaciones laborales en las empresas para unirse a la Confederación General del Trabajo de Vietnam para asegurar la unidad y sincronización en la dirección de todo el sistema sindical, ayudando a las organizaciones laborales en las empresas a tener el derecho de elegir sindicatos locales o sindicatos de industria y equivalentes para unirse. En la práctica, en las empresas habrá organizaciones de trabajadores que operen en sindicatos industriales; Esta organización desea unirse al Sindicato de Vietnam en esta industria, si la solicitud se envía a la federación laboral provincial o municipal para su evaluación, se le quitará al sindicato de la industria el derecho a evaluar y permitir la membresía.
Además, si el poder de reconocimiento se prescribe únicamente para las federaciones sindicales de provincias y ciudades de administración central, puede dar lugar a la opinión de que se restringe el derecho a afiliarse al sindicato industrial de la organización de trabajadores de la empresa.
Quoc Huong
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Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-thanh-hoa-gop-y-ve-du-thao-luat-cong-doan-sua-doi-228486.htm
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