A las personas que una vez se descarriaron se les da nuevamente la oportunidad de corregir sus errores y continuar disfrutando de todos sus derechos y obligaciones como ciudadanos. Ese es el mayor valor humano y humanitario que la amnistía aporta a los criminales cuando verdaderamente se arrepienten, se reforman, trabajan activamente, mejoran y están decididos a volverse hacia el bien, reformarse y comenzar una nueva vida.
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| Panorama de la conferencia de prensa anunciando la decisión de amnistía para 2024 del Presidente de la República Socialista de Vietnam. (Fuente: VGP) |
1 . Los resultados de las campañas especiales de amnistía en eventos importantes y fiestas nacionales en los últimos años han sido aprobados por el pueblo del país y muy apreciados por la opinión pública internacional, afirmando la política consecuente del Partido y el Estado en la promoción y protección de los derechos humanos, incluyendo a los que cumplen penas de prisión. Además de sus valores fundamentales de humanidad y humanitarismo, la labor de amnistía ha aportado significados positivos a muchos aspectos de la vida social.
Socialmente , la amnistía para los presos que cumplen las condiciones prescritas tiene el efecto de alentar a los condenados a prisión que están cumpliendo sus condenas a estudiar activamente, trabajar, cumplir las normas y reglamentos penitenciarios, realizar acciones meritorias para expiar sus crímenes con la esperanza de recibir clemencia y regresar pronto para reunirse con sus familias y su comunidad. La labor de amnistía también contribuye a fortalecer la confianza de la gente en las políticas indulgentes y humanas del Partido y del Estado, demostrando el carácter superior del régimen socialista.
Desde el punto de vista económico , la liberación temprana de los presos contribuye a reducir los gastos del presupuesto estatal, reducir la presión sobre las cárceles, crear condiciones para que las cárceles mejoren sus instalaciones y equipos, mejorar la calidad de la educación y rehabilitación de los presos y preparar las instalaciones necesarias para que los presos se reintegren a la comunidad cuando cumplan sus condenas de prisión.
Políticamente , la publicidad y democracia en la implementación de los procedimientos para considerar los indultos especiales, la información completa proporcionada a las agencias de prensa nacionales e internacionales y la organización de delegaciones de agencias representativas extranjeras y reporteros nacionales y extranjeros a los centros de detención han demostrado claramente la transparencia en la información, al tiempo que ayudan a la comunidad internacional a comprender y reconocer la política indulgente y humana de nuestro Partido y Estado, una parte importante de la lucha y refutación de puntos de vista equivocados, difamaciones y calumnias contra Vietnam por violar los derechos humanos.
Desde 2009, el Presidente ha decidido llevar a cabo nueve programas especiales de amnistía para liberar anticipadamente a más de 92.000 presos. Para que las personas amnistiadas puedan regresar y integrarse a la comunidad lo antes posible y ser útiles a la sociedad, las localidades que reciben a las personas amnistiadas han implementado de manera proactiva numerosas políticas de apoyo, especialmente actividades de apoyo a los medios de vida (préstamos, creación de empleo, etc.).
Con el paso de los años, la mayoría de las personas amnistiadas han regresado a sus lugares de residencia, han trabajado honestamente y han estabilizado sus vidas. Muchos de ellos se han convertido en empresarios exitosos, participando activamente en actividades sociales locales y muy apreciados por la sociedad. La tasa de reincidencia de las personas amnistiadas es muy baja. En la amnistía más reciente de 2022, solo 2 de las 2.438 personas amnistiadas reincidieron, lo que representa el 0,08%.
Los resultados de la labor de amnistía de los últimos años han confirmado los logros de una innovación muy amplia y profunda en la labor de ejecución de las penas de prisión, especialmente en la innovación en la educación y la rehabilitación de los presos. La política humana de nuestro Partido y Estado no se limita a la amnistía y la liberación anticipada de los presos, sino que se demuestra también en la creación de condiciones para que los amnistiados puedan reintegrarse a la sociedad.
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| El viceministro de Relaciones Exteriores, Do Hung Viet, miembro del Consejo Asesor de Amnistía 2024, encabezó una delegación interdisciplinaria para inspeccionar el trabajo de amnistía de 2024 en la prisión de Vinh Quang, provincia de Vinh Phuc. (Fuente: BNG) |
Para lograr el objetivo de educar, reformar y reintegrar a las personas amnistiadas a la comunidad y darles la oportunidad de esforzarse por convertirse en personas útiles a la sociedad y no reincidir, los comités del Partido, las autoridades, el Frente de la Patria, los sindicatos, las organizaciones sociales, las organizaciones económicas y todas las personas deben continuar cuidando, monitoreando, alentando y creando condiciones para ayudarlos a reintegrarse a la comunidad. Más recientemente, el 7 de agosto de 2024, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial No. 76/CD-TTg solicitando a los Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central que ordenen a las autoridades de todos los niveles que se coordinen con el Frente de la Patria de Vietnam, agencias, organizaciones económicas, sindicatos y organizaciones sociales en la localidad para implementar de manera activa y efectiva el Decreto No. 49/2020/ND-CP del 17 de abril de 2020 del Gobierno que detalla la implementación de la Ley de Ejecución de Sentencias Penales sobre reintegración comunitaria.
Continuar monitoreando, gestionando, educando, asistiendo, brindando capacitación vocacional y creando empleos para que las personas amnistiadas puedan regresar a la comunidad para eliminar su complejo de inferioridad, realizar un trabajo honesto, limitar la reincidencia y la violación de la ley. Para quienes reciben amnistía y tienen circunstancias especialmente difíciles, movilizar sectores, sindicatos y organizaciones sociales para ayudarlos a obtener capital para hacer negocios, estabilizar sus vidas y reintegrarse a la comunidad...
En localidades de todo el país se mantienen actualmente 355 modelos típicos de reintegración comunitaria en diversas modalidades tales como: modelos de fondos de apoyo, ayuda con préstamos, creación de empleos para personas con errores del pasado; modelo de participación en la gestión y educación de personas con errores del pasado; modelo de club; Modelo para promover el rol de personas de prestigio participando en la gestión, la educación y ayudando a las personas a superar los errores del pasado...
Un ejemplo típico es el modelo del "Fondo Empresarial con Seguridad y Orden" de la provincia de Dong Nai, que ha movilizado más de 33 mil millones de dongs en capital de empresas para más de 1.200 personas que han cumplido sus sentencias de prisión y personas a las que se les ha concedido amnistía para pedir prestado capital; El modelo del "Fondo de Desarrollo para la Reintegración Comunitaria" de la provincia de Dong Thap ha desembolsado más de 22 mil millones de dongs a casi 800 casos de personas con pasados criminales para tomar prestado capital, crear empleos y desarrollar la producción; El modelo "Mercado de la Humanidad" de la Policía Provincial de Ha Nam en coordinación con el Departamento de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales de la provincia, organizó 06 sesiones de transacción de trabajo para casi 200 personas que han cumplido sus sentencias de prisión, personas que han sido indultadas para ser consultadas, presentadas a trabajos y encontrar trabajos adecuados a sus condiciones y habilidades...
El funcionamiento efectivo de los modelos antes mencionados demuestra la atención de las autoridades de todos los niveles, la participación voluntaria y activa de los departamentos, sectores, sindicatos y comunidades sociales en el trabajo de reintegración a la comunidad de las personas que han cumplido sus penas de prisión y de las personas que han sido indultadas.
Anteriormente, en 2023, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 22/2023/QD-TTD del 17 de agosto de 2023 sobre el crédito para las personas que han cumplido sus condenas de prisión para crear condiciones para ayudar a aquellos que han cometido errores a tener capital para invertir en el desarrollo económico y estabilizar sus vidas. Se trata del primer mecanismo de crédito destinado específicamente a dos grupos de prestatarios: personas que han cumplido penas de prisión y personas que han sido indultadas; Establecimientos de producción y comercio que empleen a personas que hayan cumplido penas de prisión.
Hasta ahora, más de 6.000 personas que han cumplido sus condenas de prisión y aquellas que han sido amnistiadas han recibido préstamos del Banco de Política Social por un monto de más de 500 mil millones de VND para invertir en el desarrollo de la producción, el desarrollo económico familiar y estabilizar sus vidas.
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| El Presidente ha concedido amnistía en ocasiones anteriores a presos con buena conducta. (Fuente: CAND) |
2. Todos los preparativos para la amnistía de conformidad con la Decisión No. 758/2024/QD-CTN sobre la amnistía en 2024 con motivo del 79º aniversario del Día Nacional de la República Socialista de Vietnam (2 de septiembre de 1945 - 2 de septiembre de 2024) y el 70º aniversario de la Liberación de la Capital (10 de octubre de 1954 - 10 de octubre de 2024) emitida por el Presidente el 30 de julio de 2024, se están desplegando de manera activa, pública y transparente en los centros de detención de todo el país.
La decisión del Presidente sobre la amnistía en 2024 fue ampliamente anunciada en los medios de comunicación; publicados en campos de detención, campos de detención temporal, agencias de ejecución penal y policía a nivel de distrito; difundir entre todos los oficiales y soldados que cumplan funciones de ejecución y notificar a los prisioneros.
Los centros de detención organizan la recepción de presos que reúnen las condiciones suficientes para solicitar por escrito una amnistía y un internamiento; Organizar reuniones de grupos y equipos de presos para revisar y votar recomendaciones de presos calificados; El Consejo de prisiones, campos de detención y la Agencia de Ejecución Penal de la Policía del Distrito compilarán una lista y registros de las personas elegibles propuestas para la amnistía y los enviarán a los Equipos de Evaluación Interdisciplinaria del Consejo Asesor para su posterior inspección y evaluación.
Los campos de detención, los campos de detención temporal y los organismos provinciales de ejecución de la ley penal de la policía, con base en los resultados de la evaluación, completarán los expedientes y listas y los enviarán al Comité Permanente del Consejo Asesor de Amnistía para que los sintetice y envíe la lista a los miembros del Consejo Asesor de Amnistía para su revisión.
Después de recibir los resultados del examen realizado por los miembros del Consejo Asesor de Amnistía, el Comité Permanente del Consejo Asesor de Amnistía compila las listas para que el Consejo Asesor de Amnistía las revise y las presente al Presidente para su consideración y decisión. Al mismo tiempo, las prisiones, los campos de detención y las agencias de ejecución penal de la policía a nivel de distrito publican la lista de prisioneros elegibles en las celdas de las prisiones y en las casas de visita para que todos los prisioneros y sus familiares la conozcan y comparen.
Se puede afirmar que la consideración de las propuestas de amnistía para presos se lleva a cabo según un proceso muy estricto, público, democrático, objetivo, justo, transparente, con los sujetos y condiciones adecuados según la reglamentación. Las propuestas de amnistía se examinan y evalúan en muchos niveles con la participación de muchos organismos y departamentos funcionales y, especialmente, con la supervisión de las organizaciones sociales y del pueblo.
El 18 de septiembre, el Consejo Asesor de Amnistía 2024 se reunió para revisar una lista de propuestas para que el Presidente conceda el indulto anticipado a los presos elegibles para la amnistía con motivo del 79º Día Nacional y el 70º aniversario de la Liberación de la Capital. El miembro del Politburó, viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh y presidente del Consejo Asesor de Amnistía 2024, enfatizó que la humanidad y la clemencia hacia los criminales es una excelente tradición de nuestra nación. La legislación de nuestro país es severa con los criminales y castiga con firmeza a los autores intelectuales, cabecillas, opositores tenaces y reincidentes peligrosos. Al mismo tiempo, sed siempre indulgentes y perdonadores con los criminales que sinceramente expían sus crímenes, se arrepienten y crean todas las condiciones favorables para que corrijan sus errores, se conviertan en personas honestas y sean útiles a la sociedad. |
La decisión del Presidente sobre la amnistía en 2024 afirma una vez más la política consistente del Partido y del Estado de proteger y promover los derechos humanos de manera justa e igualitaria para todos los ciudadanos, incluidos aquellos que cumplen condenas de prisión. Esto ha sido claramente estipulado en la Constitución de 2013, el sistema de documentos legales como el Código Penal de 2015, el Código de Procedimiento Penal de 2015, la Ley de Ejecución de Detenciones y Detenciones Temporales de 2015, la Ley de Ejecución de Sentencias Penales de 2019, etc.
Se garantizan los derechos básicos de los presos, como el derecho a la alimentación, al vestido, a la vivienda, a la asistencia médica, a recibir regalos o envíos postales, a reunirse con familiares, a ponerse en contacto con consulados, a representantes legales para realizar transacciones civiles, etc., ayudándoles a sentirse seguros en la reforma, cultivando la moralidad y la amnistía es el mayor estímulo si se reforman bien, se vuelven verdaderamente al bien y se reforman.
La práctica demuestra que las normas jurídicas han garantizado plenamente los derechos humanos, independientemente de que se trate de extranjeros o ciudadanos vietnamitas. Esta es una prueba contundente para refutar los argumentos y la información falsa de individuos y organizaciones con malas intenciones, que distorsionan deliberadamente la situación de la protección de los derechos humanos en Vietnam.
Además, considerar y proponer una amnistía para los presos de nacionalidad extranjera sobre una base justa y transparente también ayuda a la comunidad internacional a comprender mejor las políticas humanas y humanitarias de nuestro Partido y Estado.
| Se espera que en la amnistía de 2024, miles de presos disfruten de la alegría de regresar pronto a sus familias y comunidades, listos para la oportunidad de reconstruir sus vidas. A las personas que una vez se descarriaron se les da nuevamente la oportunidad de corregir sus errores y continuar disfrutando de todos sus derechos y obligaciones como ciudadanos. |
(*) Director del Departamento de Policía para la gestión de los campos de detención, centros de educación obligatoria y reformatorios - Ministerio de Seguridad Pública
Fuente: https://baoquocte.vn/dac-xa-chinh-sach-nhan-van-nhan-dao-vi-quyen-con-nguoi-287012.html
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