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Necesita hacerse realidad pronto

Báo Thanh niênBáo Thanh niên15/12/2023

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El 14 de diciembre por la mañana, en Hanoi, el Ministerio de Educación y Capacitación celebró una conferencia para revisar los 10 años de implementación de la Resolución No. 29-NQ/TW (Resolución 29, de fecha 4 de noviembre de 2013) del XI Comité Central del Partido sobre la innovación fundamental e integral de la educación y la capacitación, cumpliendo con los requisitos de la industrialización y la modernización en el contexto de una economía de mercado de orientación socialista y la integración internacional.

Lương nhà giáo còn thấp so với mặt bằng chung của các ngành nghề (trong 5 năm đầu, trung bình chỉ đạt 5 triệu đồng/tháng) ẢNH: ĐÀO NGỌC THẠCH

Los salarios de los docentes siguen siendo bajos en comparación con el nivel general de otras profesiones (en los primeros 5 años, el promedio es de solo 5 millones de VND/mes).

EL SALARIO SIGUE SIENDO BAJO, MUCHOS PROFESORES JÓVENES DEJAN DE TRABAJAR

Según el proyecto de informe que resume los 10 años de implementación de la Resolución 29, sobre el tema del desarrollo del personal, el Ministerio de Educación y Capacitación dijo que además de las políticas de capacitación, fomento y políticas para atraer estudiantes excelentes a la profesión docente, el Partido y el Estado prestan atención al cuidado del personal docente, con muchas políticas de apoyo además de los salarios para ayudar a los docentes a aumentar sus ingresos, como: subsidio de antigüedad para los docentes; Subsidios preferenciales para profesores que imparten directamente clases en todos los niveles, materias y objetos de enseñanza en niveles del 25 al 70%; subsidio regional

Además, la implementación de políticas para homenajear y premiar a los docentes se ha llevado a cabo de manera oportuna, pública y democrática por parte de las localidades y las instituciones educativas y de formación...

Sin embargo, según el Ministerio de Educación y Formación, en la realidad todavía hay muchas deficiencias en las condiciones de trabajo y el régimen y las políticas de trato a los docentes no son acordes; Los salarios de los docentes siguen siendo bajos en comparación con el nivel general de otras profesiones (en los primeros cinco años, el salario promedio de un docente fue de sólo 5 millones de VND al mes), por lo que no se cumple el objetivo establecido en la Resolución 29; Los salarios y beneficios no han creado motivación en el contexto de creciente presión laboral para los docentes.

La tendencia de los docentes a renunciar a sus trabajos está aumentando principalmente debido a la presión profesional y a políticas salariales inadecuadas, lo que obliga a los docentes a elegir otros trabajos con ingresos más altos.

Informe del Ministerio de Educación y Formación

Cabe destacar que el número de estudiantes a nivel nacional ha aumentado rápidamente debido al crecimiento natural de la población, junto con la implementación de la política de racionalización del personal, lo que ha provocado una escasez de docentes en muchas localidades. La contratación y la gestión de la plantilla docente según límites administrativos dificultan la organización y el traslado de docentes desde lugares con excedentes a lugares con escasez. El atractivo de la industria todavía es limitado debido a la alta presión laboral y los bajos ingresos, especialmente para los profesores jóvenes. En los últimos años, el número de docentes que han dejado su trabajo ha tendido a aumentar, y los docentes menores de 35 años representan el 60% del número total de docentes que han dejado su trabajo. El número de docentes que renuncian a sus trabajos tiende a aumentar principalmente debido a la presión profesional y a políticas salariales inadecuadas, lo que obliga a los docentes a buscar otros empleos con mayores ingresos. El profesorado se ve afectado por diversas regulaciones, por lo que adaptar las políticas para el profesorado resulta difícil, según el informe del Ministerio de Educación y Formación.

PROPUESTA DE NO RECORTAR PERSONAL MECÁNICO

Al hablar en la conferencia, el Sr. Tran The Cuong, Director del Departamento de Educación y Formación de Hanoi, dijo que al implementar la Resolución 29 sobre innovación fundamental en educación y formación, Hanoi ha implementado muchas soluciones, centrándose en el desarrollo del personal docente. Sin embargo, el Sr. Cuong también señaló que en la actualidad Hanoi faltan más de 10.000 profesores para satisfacer las necesidades. Cada año el número de estudiantes en Hanoi aumenta enormemente. En promedio, cada año la ciudad tiene que construir entre 35 y 40 escuelas más para tener suficiente espacio para los estudiantes. Por ejemplo, este año el número de estudiantes aumentó mucho, con alrededor de 7.000 estudiantes solo en primer grado y 58.000 estudiantes en sexto grado, por lo que Hanoi debe estar muy decidido a tener suficientes plazas para los estudiantes.

Nhà giáo có vai trò, tính chất quyết định trong công cuộc đổi mới giáo dục ẢNH: NHẬT THỊNH

Los docentes tienen un papel decisivo en la innovación educativa.

El Sr. Cuong propuso una serie de recomendaciones, incluida la necesidad de añadir al proyecto el hecho de que la política salarial para los docentes según la Resolución 29 no se ha implementado. En concreto, "los salarios de los docentes ocupan los primeros puestos en la escala salarial administrativa y el sistema de tablas", por lo que solicitó al Ministerio del Interior que asesorara al Gobierno para que prestara atención y creara las condiciones necesarias para implementar la política salarial para docentes, según lo estipulado en la Resolución 29. Solicitó al Ministerio del Interior que asesorara al Gobierno para que complementara la contratación de docentes a fin de resolver el problema actual de escasez de docentes en Hanoi y otras localidades. No aplicar mecánicamente el requisito de reducir al menos el 10% de la nómina de las instituciones educativas. Se solicita al Ministerio del Interior que estudie y considere aumentar el número de subdirectores en escuelas de gran escala, como las de nivel intermedio, las de múltiples niveles educativos y las de primera línea. Si la normativa actual solo permite dos subdirectores, la situación será muy difícil para las instituciones educativas de gran escala, afirmó el Sr. Cuong.

El Director del Departamento de Educación y Formación de Hanoi también quiere añadir a la resolución las regulaciones sobre la autonomía en la educación general pública porque el nuevo borrador actualmente menciona mecanismos de autonomía para las instituciones de educación universitaria. El Departamento de Educación y Formación de Hanoi está abogando firmemente por la cuestión de la autonomía de las escuelas públicas de la ciudad. Se calcularán los precios de los servicios de educación y formación para ayudar a resolver el “cuello de botella” de la falta de personal y promover la autonomía en las escuelas.

LOS DOCENTES TIENEN UN PAPEL DECISIVO EN EL PROCESO DE RENOVACIÓN

Al final de la conferencia, el Ministro de Educación y Formación, Sr. Nguyen Kim Son, dijo que en las conclusiones del Politburó en el futuro seguramente habrá varios puntos que deberán mencionarse, en torno a tres cuestiones principales: concienciación, instituciones y recursos.

En cuanto a la cuestión de la concientización, la Resolución 29 en sí misma constituye una innovación en la perspectiva hacia la educación; Pero la concientización en todos los niveles y sectores de la educación sigue siendo un gran problema; Todavía será necesario seguir concientizando sobre la inversión en educación, la autonomía en la educación, la socialización en la educación y la concienciación sobre las cuestiones profesionales en la industria. Además de una concienciación plena y exhaustiva, lo más importante es que necesitamos acciones apropiadas y debemos actuar con rigor.

Si solo fomentamos la concienciación, seguiremos diciéndonos a diario que "la educación es la principal política nacional", pero ahí se acabará. La importancia de tomar medidas acordes con la concienciación sigue siendo un tema importante que debe continuar para que los temas de la Resolución 29 se implementen completa y exhaustivamente en un futuro próximo, enfatizó el Ministro Son.

Respecto al tema institucional, el Ministro de Educación y Formación dijo que será necesario seguir revisando documentos y leyes, construir una nueva ley, la Ley del Profesorado, y revisar los documentos legales para allanar el camino a la socialización en la educación, la autonomía en la educación y allanar el camino para otras innovaciones.

Cuestiones de recursos, incluida la financiación de la educación, la inversión en educación y los recursos humanos. Las dos palabras clave muy importantes son dinero y personas. Cada vez somos más conscientes del papel decisivo del profesorado en este proceso de innovación y, sin duda, tendremos que hacer más para desarrollar el profesorado para completar los objetivos de la innovación educativa en el futuro próximo.

El Sr. Son también dijo que después de esta conferencia, el Ministerio de Educación y Capacitación seguirá recibiendo opiniones y continuará completando el borrador del proyecto para resumir 10 años de implementación de la Resolución 29.

El presupuesto para educación y formación aún no ha garantizado la tasa mínima.

Según el informe del Ministerio de Educación y Formación, la inversión en educación no ha satisfecho las exigencias de innovación y desarrollo de la educación y la formación; La tasa de gasto presupuestario del sector de educación y formación aún no ha garantizado la tasa mínima del 20% exigida por la Resolución 29 y la Ley de Educación de 2019. La asignación presupuestaria todavía es insuficiente, los presupuestos locales asignados a actividades educativas se gastan principalmente en salarios y algunas localidades ni siquiera garantizan la estructura del gasto en educación.

La inversión presupuestaria en educación universitaria es aún muy baja, muchas universidades públicas no cuentan con recursos financieros suficientes para cubrir los costos de formación (salarios, costos directos, costos de gestión, costos de depreciación de activos fijos) y reinvertir para mejorar la calidad de la formación; Las tasas de matrícula en las universidades públicas todavía tardan en ajustarse para garantizar una cobertura de costos adecuada según la hoja de ruta prescrita, lo que afecta la autonomía financiera de las universidades. Aún no se han atraído muchos recursos no estatales para invertir en educación.


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