Necesidad de reducir los pasos intermedios en la elección de libros de texto

Ya lo aprobó el Ministerio , entonces ¿por qué la localidad sigue "aprobándolo" nuevamente?

La organización de la selección de libros de texto socializados en los últimos tiempos se ha implementado de acuerdo con las disposiciones de las 3 circulares 01, 25 y 27.

La selección de libros de texto para estudiantes ahora está asignada a las instituciones educativas después de tres cambios en la circular.

FOTO: DAO NGOC THACH

De acuerdo con la Circular No. 01 emitida por el Ministerio de Educación y Formación el 30 de enero de 2020, el derecho a decidir sobre la selección de libros de texto pertenece a las instituciones de educación general. El 26 de agosto de 2020, el Ministerio de Educación y Capacitación emitió la Circular No. 25 para reemplazar la Circular 01 sobre selección de libros de texto. El Consejo de Selección de Libros de Texto es establecido por el Comité Popular Provincial para ayudar al Comité Popular Provincial a organizar la selección de libros de texto en lugar de asignarla a cada escuela como en la Circular 01. El 28 de diciembre de 2023, el Ministerio de Educación y Capacitación emitió la Circular No. 27 que regula la selección de libros de texto en las instituciones de educación general para las instituciones educativas.

Al compartir con el reportero Thanh Nien , el director de una famosa escuela de Hanói se mostró molesto: «La elección de los libros de texto es, por supuesto, responsabilidad de los profesores y los alumnos (quienes los usan). ¿Por qué tenemos que emitir una circular tras otra, "para todos los niveles"? El Ministerio de Educación y Formación publica una lista de los libros de texto utilizados en las escuelas generales, y luego el Comité Popular provincial publica una lista de los libros de texto utilizados en las instituciones educativas locales. ¡Quizás solo Vietnam lo haga en el mundo! Además, el Estado proporciona fondos al Ministerio de Educación y Formación para evaluar y aprobar los libros de texto. El Estado también debe proporcionar fondos al Comité Popular provincial para seleccionar los libros de texto para uso local (Artículo 9 de la Circular 27)».

Un líder del Departamento de Educación y Formación de Hanoi dijo que durante mucho tiempo, el Comité Popular de Hanoi ha decidido elegir los libros de texto de acuerdo con la política de que todos los libros de texto aprobados por el Ministerio de Educación y Formación, el Comité Popular de Hanoi también aprueba la selección para satisfacer mejor las necesidades y elecciones de las instituciones educativas. En principio, los libros de texto aprobados por el Ministro de Educación y Formación deben garantizar todos los aspectos para que las escuelas puedan elegir, por lo que las localidades no pueden restringir esta elección de escuelas.

En la reciente conferencia que resumió los 5 años de implementación de la socialización de libros de texto, algunas opiniones de las autoridades locales también sugirieron que la autoridad para aprobar la lista de selección de libros de texto debería ajustarse al director del Departamento de Educación y Capacitación en lugar de asignar la autoridad al presidente del Comité Popular provincial como es ahora. Porque en realidad, según las localidades, la lista de libros seleccionados también la elabora el Departamento de Educación y Formación a partir de las opiniones y sugerencias de los centros educativos y del profesorado para asesorar a los responsables provinciales.

El representante del Ministerio de Educación y Capacitación explicó que esta normativa se implementa de acuerdo con la Ley de Educación, pero también prometió revisar y proponer modificaciones a la ley en la dirección de ajustar el derecho de aprobación de la lista de libros de texto, reduciendo los pasos intermedios.

LA 3.ª REPARACIÓN TODAVÍA PRESENTA PROBLEMAS

Al comentar sobre la selección de libros de texto, el líder del Departamento de Educación y Capacitación Nam Dinh dijo que la Circular 27 aceptó comentarios sobre las limitaciones de las pautas de selección de libros de texto anteriores, creando condiciones para que las escuelas y los maestros seleccionen directamente los libros de texto. Sin embargo, la implementación de la circular aún presenta algunos problemas que es necesario aclarar.

Por ejemplo, la votación para seleccionar libros de texto para asignaturas especializadas sólo la realizan 1-2 profesores/escuela, pero el Ministerio aún no ha tenido instrucciones específicas. La circular también exige que “los grupos profesionales elaboren planes para organizar la selección de libros de texto para cada asignatura estructurados en grupos profesionales”, pero en el nivel primario no existe un grupo profesional para cada asignatura. Si se divide por bloque, sólo queda 1 grupo, para desarrollar 1 plan para 12 asignaturas, o ¿12 planes para 12 asignaturas? O la regulación sobre los grupos profesionales que votan para elegir 1 libro de texto, para el nivel de escuela primaria, hay muchas instituciones educativas que solo tienen 1 maestro enseñando materias especializadas, por lo que no es adecuado para la votación. Además, algunas materias optativas sólo tienen un profesor/asignatura para elegir los libros de texto (por ejemplo, música, bellas artes, tecnología, educación cívica, etc.), por lo que la selección de libros de texto es fácilmente subjetiva.

El Departamento de Educación y Capacitación de Nam Dinh también dijo que el tiempo para que los editores presenten libros de texto para cada materia en talleres de introducción de libros (para apoyar la organización de la selección de libros de texto) todavía es limitado. Se recomienda que los editores aumenten el tiempo dedicado a la introducción de libros de texto para apoyar la investigación y la selección de libros de texto, así como la capacitación y el desarrollo de capacidades para el personal directivo, los docentes y los investigadores en la evaluación de libros de texto.

El Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh dijo que el número de copias impresas enviadas a las escuelas para que los maestros consulten e investiguen es limitado, por lo que los maestros tienen dificultades para discutir e investigar...

Mientras tanto, los editores de libros de texto dijeron que el hecho de que las instituciones educativas elijan los libros de texto de acuerdo con la Circular 27 hace que sea difícil suministrar libros a las necesidades adecuadas de cada localidad en pequeñas cantidades (porque cada escuela elige materias de diferentes conjuntos de libros de texto), por lo que las librerías necesitan tener un área de almacenamiento que puede ser 3 veces más grande que antes para exhibir todos los conjuntos de libros de texto; Los costos de mano de obra de ventas también surgen porque se necesitan empleados para seleccionar libros o guiar a los padres para comprar los libros adecuados que sus hijos necesitan.

Después de casi 5 años de implementar la socialización de los libros de texto, todavía hay muchas preocupaciones sobre los precios de los libros, el suministro de libros, la selección de libros de texto...

foto: melocotón jade

Todavía existen deficiencias en la selección de libros de texto.

El Ministerio de Educación y Capacitación informó que cada año el Ministerio emite planes y dirige la implementación de inspecciones y controles, centrándose principalmente en la selección de libros de texto en las localidades. Durante el período 2020 - 2024, el Ministerio organizará inspecciones y controles sobre los resultados de la implementación y el cumplimiento de las tareas al inicio del año escolar para los Departamentos de Educación y Formación, incluidos los contenidos relacionados con la socialización de los libros de texto. El Ministerio de Educación y Capacitación ha realizado 10 inspecciones, 36 controles planificados y 3 inspecciones sorpresa en 6 provincias y ciudades sobre la implementación del Programa de Educación General 2018 y la selección de libros de texto en las localidades.

Los resultados de la inspección muestran que los Departamentos de Educación y Capacitación han recomendado a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central que emitan documentos dentro de su autoridad y localidades para organizar la selección de libros de texto de acuerdo con las disposiciones de la circular. Además, existen algunas deficiencias en el proceso de selección de libros de texto en las localidades. El equipo de inspección ha hecho recomendaciones específicas al revisar la responsabilidad por las limitaciones, deficiencias y violaciones mencionadas anteriormente que pertenecen a los organismos, unidades e individuos relevantes en el asesoramiento, dirección y organización de la implementación de los contenidos relacionados con la socialización de los libros de texto. El Ministerio de Educación y Formación informó: "Las estadísticas sobre los resultados de la selección de libros de texto de las localidades en los consejos temáticos coinciden con los libros de texto más elegidos por las instituciones de educación general".

En el próximo tiempo, el Ministerio dijo que fortalecerá la inspección y cobertura del contenido de la socialización de los libros de texto. Fortalecer el manejo estricto de las violaciones en la selección de libros de texto y en el proceso de selección de libros de texto. Ordenar a los inspectores del Departamento de Educación y Capacitación que planifiquen centrarse en aumentar la duración de las inspecciones regulares y sorpresivas del contenido de selección de libros de texto.

¿Cuál es la cuota de mercado de los libros de texto socializados?

La síntesis de datos del Ministerio de Educación y Formación reportada para el período 2021-2023 muestra que hay un total de 13 unidades editoriales de libros de texto. El número de libros de texto para los grados 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 y 11 es 303 libros. Además, Vietnam Education Publishing House tiene 303 libros de texto publicados (100%) y VEPIC Company tiene 153 libros (50,1%). Las unidades restantes tienen un número pequeño de libros publicados (entre 0,65 y 8,9%).

La tasa de emisión en el período 2021-2023 muestra que la tasa de emisión (cuota de mercado) de Vietnam Education Publishing House ha disminuido del 100% antes de la socialización al 71,8% ahora. Según el Ministerio de Educación y Formación, esto demuestra que la política de socialización de la compilación y distribución de libros de texto ha creado competencia para contribuir a promover la compilación y distribución de libros de texto.

Fuente: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm