Los cuadros comunales se convertirán en... "élite"

La revolución para racionalizar el aparato del Partido y del Estado está entrando en una etapa clave, centrándose en la organización de las unidades administrativas a nivel comunal y avanzando hacia la abolición del nivel de distrito. Se trata de un paso especialmente importante en el proceso de reforma administrativa, que contribuirá a racionalizar el aparato, mejorar la eficiencia de la gestión y acercar el gobierno a la gente.

Sin embargo, para que esta política sea verdaderamente eficaz y produzca beneficios prácticos, se necesita una preparación cuidadosa, especialmente mejorando la capacidad de los cuadros a nivel comunal para ser al mismo tiempo "rojos" y "especializados".

"Cada comuna es casi un pequeño distrito"

El modelo de gobierno local en el próximo tiempo se reorganizará en dos niveles: nivel provincial y nivel comunal (nivel de base). Esto significa que se eliminará el nivel de distrito. La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que el país actualmente tiene 10.035 unidades a nivel comunal y reorganizará la escala a sólo unas 2.000 comunas. Siendo actualmente la población de todo el país de unos 100 millones de personas, si hay 2.000 comunas, cada comuna tendrá alrededor de 50.000 personas. Por tanto, «cada comuna es casi un distrito en miniatura».

Un rincón de la comuna de Hong Thai, distrito de Bac Binh.

El nivel distrital ha dejado de funcionar, lo que significa que la descentralización y la delegación de poder a nivel comunal serán más fuertes y, al mismo tiempo, habrá una descentralización “inversa” de algunas tareas a nivel distrital hacia el nivel provincial. Según el Gobierno, aproximadamente un tercio de las tareas a nivel de distrito se transferirán a la provincia y dos tercios de las tareas se transferirán al nivel comunal.

Muchos expertos han analizado que, en el modelo de gobierno de tres niveles, el nivel comunal es la unidad más cercana a la población. Si bien comprende claramente las necesidades reales de la localidad y de la población, carece de la autonomía necesaria. En cambio, el nivel distrital es responsable de definir y planificar el desarrollo, pero no capta las necesidades específicas de cada comuna. Este proceso todavía es fragmentado, superficial y poco eficaz. Cuando se elimine el nivel de distrito y se fusionen las comunas, las autoridades a nivel comunal tendrán más autoridad y el derecho a decidir sobre muchos procedimientos nuevos y ya no serán pasivas; Esto significa que las personas no tienen que esperar demasiado tiempo para realizar su trabajo. En ese momento, el nivel comunal, con su papel de "fortaleza de producción" y "principal fuerza de combate", se convirtió en el punto de partida de los programas de desarrollo, desde pequeños proyectos de infraestructura hasta grandes programas que se implementaron de manera cercana a la realidad y con prontitud. Las autoridades comunales gestionarán directamente muchos procedimientos administrativos para los ciudadanos, sin tener que esperar al nivel distrital. Desde aquí las personas disfrutarán de muchos beneficios como ahorro de tiempo, costes, etc. Esto también reduce la situación actual de “pasar la pelota” al nivel de distrito.

El Sr. Phan Van Dang, Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial (extrema derecha), inspeccionó las instalaciones.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo: El proceso de organizar un gobierno local de dos niveles se está implementando con mucha urgencia con el espíritu de "correr y hacer cola al mismo tiempo". Se espera que toda la organización de las unidades administrativas a nivel comunal esté concluida antes del 30 de junio, de modo que el 1 de julio las unidades administrativas a nivel comunal operen bajo la nueva organización.

Implementando la Conclusión 127 del Politburó y la Secretaría (período XIII) sobre la implementación de la investigación y proponiendo continuar reorganizando el aparato del sistema político, el Comité del Partido Provincial de Binh Thuan ha ordenado al Comité del Partido de la ciudad, al Comité del Partido del pueblo y a los Comités del Partido del distrito que lideren y dirijan la implementación de una serie de contenidos para tomar una medida proactiva en la organización de la implementación cuando exista una política oficial del Gobierno Central sobre la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal.

La selección de los cuadros comunales en el próximo período es muy importante.

Formación de un equipo de cuadros a nivel comunal para cumplir con los requisitos del trabajo

Con el tiempo, una comuna puede fusionarse a partir de muchas comunas, por lo que la carga de trabajo es muy grande. Por tanto, el problema es reestructurar el aparato comunal de forma científica y eficaz. Al mismo tiempo, mejorar la capacidad y calidad del equipo de funcionarios de nivel comunal para afrontar los nuevos requerimientos. Porque cuanto más “grande” sea la comuna, más calificados deben ser los funcionarios.

Según el Ministerio del Interior, en la actualidad alrededor del 82,3% de los funcionarios públicos a nivel comunal tienen títulos universitarios, el 3,5% tienen títulos universitarios, pero el 13,71% todavía tiene títulos intermedios o primarios. Este es un gran desafío cuando la política de elevar los estándares del personal se pone por encima de todo. Con la racionalización y reestructuración en curso, los funcionarios incompetentes que no puedan satisfacer los nuevos requisitos laborales se verán obligados a jubilarse anticipadamente o trasladarse a otros empleos. Esta dirección será inevitable y necesaria para que el aparato funcione eficazmente, pero todavía se necesitan políticas humanas para garantizar los derechos de quienes se van.

El Sr. Tran Xuan Dat (distrito de Phu Thuy, ciudad de Phan Thiet) es una de las personas que sigue regularmente los acontecimientos importantes del país a través de los canales de información. La política de racionalización del sistema político, especialmente del trabajo del personal, es también uno de los temas a los que ha prestado especial atención últimamente. El Sr. Dat dijo: "Apoya firmemente la política del Politburó y del Secretariado, esperando que las autoridades competentes seleccionen a los cuadros más elitistas después de racionalizar el aparato". Entre los cuadros actuales, según él, es necesario seleccionar los mejores y más adecuados a la nueva situación para servir al desarrollo del país y de la sociedad. No es una tarea fácil en un contexto laboral tan agitado, pero es importante. Los funcionarios comunales son personas cercanas a la población, estrechamente involucradas y en contacto diario con sus vidas. Por lo tanto, es imperativo seleccionar funcionarios con cualificaciones profesionales y pensamiento innovador para abordar y resolver los problemas de la población. Además, deben poseer cualidades morales correctas y una actitud seria en el trabajo, con los camaradas, colegas, familiares, amigos y el pueblo; sus acciones, palabras y hechos deben ser ejemplares. Si se hace bien, esto brindará una oportunidad para que el sistema administrativo funcione con mayor eficacia, sirva mejor a la población y promueva el desarrollo socioeconómico local..., comentó el Sr. Dat.

En la sesión de trabajo con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Binh Thuan el 8 de marzo, como jefe de la delegación de inspección del Politburó y el Secretariado sobre la reorganización del aparato, el camarada Nguyen Hoa Binh, miembro del Politburó y viceprimer ministro permanente del Gobierno enfatizó: Además de la fusión, la calidad de los cuadros a nivel comunal también se mejorará, equivalente a la de los cuadros a nivel provincial. Después de la fusión, el secretario del Partido de la comuna puede convertirse en miembro del Comité Provincial del Partido, e incluso unirse al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido. El viceprimer ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, también dijo: La fusión cambiará la escala de las unidades administrativas a nivel comunal, por lo que las localidades deben calcular cuidadosamente los documentos y el personal. El Congreso del Partido a nivel comunal se celebrará una vez completada la fusión, prevista para la segunda quincena de junio y principios de julio.

La racionalización del personal afectará sin duda a decenas de miles de funcionarios. Por ello, el Partido y el Estado han venido emitiendo políticas para garantizar un apoyo razonable. De hecho, sólo cuando la selección se basa verdaderamente en la capacidad y la dedicación, el aparato administrativo de base puede ser verdaderamente racionalizado, eficaz y recibir el consenso del pueblo. Esto es también lo que la gente espera y quiere ver en el futuro.

La política de fusionar provincias y comunas y abolir el nivel de distrito es un paso importante en la reforma administrativa, que ayuda a racionalizar el aparato, mejorar la eficiencia de la gestión y acercar el gobierno al pueblo. Este cambio no es simplemente una reducción en el número de límites administrativos, sino que también plantea una necesidad urgente de mejorar la calidad de los funcionarios públicos. Porque cuando se racionaliza el aparato significa que la presión de trabajo que asume cada oficial aumentará. En este momento, existe una demanda y una necesidad de cuadros de "élite" que sean buenos en su profesión y se dediquen a servir al pueblo.

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html