Un final feliz para el turbulento destino del puerto de An Thoi

Los ministerios y sectores pertinentes están muy cerca de transferir el puerto de An Thoi – Phu Quoc al Comité Popular de la provincia de Kien Giang para su gestión y explotación, ayudando así a reactivar este importante puerto marítimo.

El proyecto del puerto de An Thoi nunca ha aprovechado plenamente su eficiencia de inversión desde su finalización.

Traslado a local

La transferencia de los activos de infraestructura del puerto marítimo de An Thoi – Phu Quoc está actualmente bajo el control del Ministerio de Transporte, el Ministerio de Finanzas y el Comité Popular de la provincia de Kien Giang, según el Despacho Oficial No. 6934/VPCP – CN de la Oficina Gubernamental que transmite la dirección del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha, que se emitió a mediados de la semana pasada.

En concreto, el Viceprimer Ministro asignó al Ministerio de Transporte, al Ministerio de Finanzas y al Comité Popular de la provincia de Kien Giang, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas y con base en las disposiciones de la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, el Decreto No. 43/2018/ND-CP sobre la gestión, uso y explotación de activos de infraestructura marítima y las opiniones de los ministerios y agencias relevantes para considerar y decidir de acuerdo con su autoridad sobre la transferencia de activos de infraestructura portuaria de An Thoi.

El proyecto de inversión del puerto marítimo de An Thoi fue implementado por el Ministerio de Transporte en abril de 2008 y se anunció que entraría en funcionamiento en junio de 2013.

El costo total de inversión del proyecto es de 157,62 mil millones de VND, del presupuesto estatal. El proyecto incluye el Paquete N° 1: Muelle de 3.000 DWT, terraplén portuario, viviendas, talleres y obras de infraestructura técnica; Paquete 2: Atraque de boyas, dragado, señalización. El costo original del activo es 128.085 mil millones de VND; El valor restante del activo (2021) es de 87,54 mil millones de VND.

Se sabe que a fines de agosto de 2024, el Ministerio de Transporte emitió el Despacho Oficial No. 8990/BGTVT - KCHT solicitando al Primer Ministro que considere transferir inmediatamente los activos de infraestructura del puerto marítimo de An Thoi del Ministerio de Transporte al Comité Popular de la provincia de Kien Giang para su gestión y explotación.

“Este plan cumplirá con las disposiciones de la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos y el Decreto n.º 43/2018/ND-CP sobre la gestión, el uso y la explotación de los activos de infraestructura marítima. Al mismo tiempo, ayudará al Comité Popular de la provincia de Kien Giang a ser proactivo en la implementación de la gestión y la explotación portuaria, en consonancia con la orientación al desarrollo de la región, superando así las deficiencias recientes en la gestión y la explotación del puerto marítimo de An Thoi”, declaró el Sr. Nguyen Xuan Sang, viceministro de Transporte.

Anteriormente, en el Aviso No. 189/TB-VPCP de fecha 27 de abril de 2024 de la Oficina Gubernamental, el Primer Ministro Pham Minh Chinh asignó al Ministerio de Transporte para presidir y coordinar con el Ministerio de Finanzas y los ministerios y agencias relevantes para estudiar y proponer la transferencia de los activos de infraestructura del puerto marítimo de An Thoi - Phu Quoc al Comité Popular de la provincia de Kien Giang para su gestión de acuerdo con la propuesta de esta localidad y proponer un plan de manejo de acuerdo con las regulaciones legales sobre gestión y uso de activos públicos, evitando el desperdicio de activos.

Cabe añadir que, si bien se esperaba que fuera un proyecto clave de infraestructura marítima, que ayudara a conectar Phu Quoc con el continente, desde su puesta en funcionamiento en 2013, el puerto de An Thoi nunca ha explotado plenamente su eficiencia inversora.

En consecuencia, en 2013, la Administración Marítima de Vietnam organizó una licitación para el arrendamiento de la explotación de la infraestructura del puerto marítimo de An Thoi, siendo el arrendatario el consorcio formado por Saigon Transport Services Joint Stock Company y Hiep Phuoc Maritime and Development Investment Joint Stock Company.

Debido a la violación por parte del arrendatario de las disposiciones del contrato sobre obligaciones de pago, la Administración Marítima de Vietnam rescindió unilateralmente el Contrato el 1 de enero de 2021.

A finales de 2022, la Administración Marítima de Vietnam continuará organizando una subasta para arrendar el derecho a explotar los activos de infraestructura del puerto marítimo de An Thoi, siendo el arrendatario el consorcio formado por Namaste Investment and Development Joint Stock Company y Saigon Port Joint Stock Company.

Sin embargo, este segundo arrendatario todavía no realizó los procedimientos para poner en funcionamiento el puerto de An Thoi, no pagó el alquiler completo y no cumplió la garantía del contrato. De conformidad con las disposiciones del Contrato, la Administración Marítima de Vietnam rescindió unilateralmente el contrato el 18 de febrero de 2024. Actualmente, el puerto de An Thoi ha anunciado temporalmente el cierre del puerto, a la espera de las opiniones sobre el manejo de las autoridades competentes.

Hacia convertirse en un puerto turístico

Según el Ministerio de Transporte, hay muchas razones por las que el puerto marítimo de An Thoi no está funcionando eficazmente según lo previsto.

En concreto, en Phu Quoc no hay zonas industriales ni instalaciones de producción para la exportación, por lo que no hay importación ni exportación de bienes.

Las principales mercancías son materiales de construcción para obras civiles y bienes relacionados con la vida de las personas, pero debido a que el puerto está ubicado en la parte sur de la isla, lejos de proyectos y obras de construcción en curso. Si se carga y descarga mercancías en el puerto de An Thoi, el transporte por carretera llevará tiempo, lo que ocasionará gastos costosos.

Además, el puerto marítimo de An Thoi fue invertido y construido por el Estado sin el equipo de explotación portuaria correspondiente, por lo que el arrendatario debe invertir en el equipo necesario para explotar la carga general. La carretera que conecta con el puerto marítimo de An Thoi es estrecha, con mercados a ambos lados de la carretera, lo que hace muy difícil que los vehículos ingresen al puerto; Las actividades civiles son muy complicadas en el puerto marítimo de An Thoi.

“Actualmente, la zona frente a la puerta del puerto está siendo invadida por hogares con fines comerciales, lo que afecta el orden y la seguridad del puerto. La zona de agua frente al muelle y puerto de An Thoi alberga numerosos barcos pesqueros y balsas de acuicultura anclados, lo que dificulta la entrada y salida de barcos para cargar y descargar mercancías”, declaró un responsable del Ministerio de Transporte.

A pesar de las deficiencias mencionadas, el puerto de An Thoi aún tiene un gran potencial de reactivación si se encuentran nuevas direcciones de explotación.

Según el Sr. Nguyen Thanh Nhan, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Kien Giang, con la actual velocidad del desarrollo turístico en Phu Quoc, la demanda de transporte de pasajeros y mercancías a Phu Quoc por mar está aumentando, con la flota de transporte de pasajeros más grande del país, con un promedio de más de 1,5 millones de pasajeros y 418.000 toneladas de mercancías por año; Se prevé que para 2030 el número de pasajeros podría alcanzar los 5,32 millones y 1,9 millones de toneladas de carga.

Mientras tanto, en la isla de Phu Quoc, hasta ahora, solo dos puertos principales, el puerto de Bai Vong y el puerto de An Thoi, siguen identificados como los principales centros, asumiendo toda la recepción de pasajeros y carga. Las condiciones naturales de la zona marítima de An Thoi son muy favorables para recibir grandes buques de 3.000 DWT.

Por otro lado, la zona sur de An Thoi concentra gran cantidad de vehículos, los vehículos de las vías navegables interiores no cuentan con muelles para transportar, recoger y dejar turistas alrededor de las islas, servicios de entretenimiento en el mar, en la zona solo el puerto de An Thoi asegura las condiciones y necesidades para que las personas fondeen y operen con seguridad.

“En caso de que se nos asignen activos, pronto desarrollaremos un proyecto para gestionar y explotar las actividades de transporte fluvial en la ciudad de Phu Quoc. El puerto de An Thoi será el centro, con el objetivo de mejorar la gestión estatal en la zona, atraer inversiones al sector del transporte y mejorar la calidad de las actividades de transporte, especialmente el transporte fluvial para pasajeros y turismo”, declaró el Sr. Nguyen Thanh Nhan.

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