El Sr. Le Trong Tuan (que reside en el distrito 12 de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que hace unos años su familia compró 100 metros cuadrados de terreno residencial, con la esperanza de construir una casa para establecerse. Sin embargo, solicitar un permiso de construcción no está exento de dificultades.
Sufriendo de dibujo
El Sr. Tuan tuvo que recurrir al "servicio" para obtener una licencia. La casa de una planta baja y un piso se completó más tarde, pero en comparación con el diseño, había una puerta principal adicional en la parte delantera. Debido a esto, el propietario tuvo dificultades para completar los procedimientos de construcción.
El Sr. Tuan siguió pidiendo "servicios" para legalizar la casa pero le informaron que tenía que pagar decenas de millones de dongs, por lo que tuvo que desistir. "Desde hace dos años no he pensado en legalizar la casa. Tocar la casa o el terreno por un pequeño error requiere mucho esfuerzo para solucionarlo", se queja el señor Tuan.
Además de ser “torturados” al realizar los trámites de construcción debido a que los planos actuales de la casa y el terreno no coinciden, las personas también sufren al construir casas más pequeñas que el área permitida. Uno de esos casos es el del Sr. Phan Thanh Vu (en el distrito de Tan Binh).
En 2018, al Sr. Vu se le concedió un permiso de construcción para una casa de 3 plantas con entrepiso y azotea en un terreno de 55 m2. Área de construcción (1er piso) 50 m2, área total de construcción es de 206,7 m2. En septiembre de 2019, al completar los documentos de finalización, el área de construcción solo arrojaba 49,64 m2, casi 0,3 m2 menos que el permiso de construcción. La Oficina de Registro de Tierras del Distrito de Tan Binh anunció que temporalmente no ha resuelto el problema porque está esperando instrucciones para confirmar el contenido del manejo de casas construidas más pequeñas que el permiso.
Después de eso, el Sr. Vu llevó el expediente a muchas otras autoridades, pero no obtuvo ningún resultado. El hombre dijo que debido a que construyó un muro para retroceder un pequeño espacio para ensanchar el camino de sus vecinos, no pudo legalizar la casa por muchos años, afectando enormemente los derechos de su familia.
La gente no necesita contratar un plano
El Departamento de Construcción ha identificado las deficiencias a la hora de solicitar permisos de construcción, así como la construcción completa de viviendas individuales, y ha propuesto soluciones para resolverlas.
Proyecto de construcción de viviendas unifamiliares en el barrio de Thanh My Loi, ciudad de Thu Duc
El Sr. Tong Duc Tien, Jefe del Departamento de Licencias de Construcción - Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que el Departamento de Construcción ha propuesto una regulación que establece que la agencia de licencias de construcción es la unidad que muestra el diagrama, la gente no necesita hacer dibujos.
El diagrama muestra indicadores de construcción (líneas rojas de construcción, densidad de construcción, altura de los edificios, número de plantas...) pero no entra en detalles sobre el contenido que contiene. Las autoridades sólo gestionan el marco externo según los criterios autorizados y claramente mostrados en el diagrama. Luego, las personas usan este diagrama para enviar los documentos de finalización y solicitar libros rosas.
La gente acude a realizar procedimientos administrativos en el departamento único de recepción y devolución de documentos administrativos del Comité Popular de la ciudad de Thu Duc.
En relación con la solución de estas deficiencias, recientemente, el Sr. Hoang Tung, Presidente del Comité Popular de la Ciudad de Thu Duc, firmó un despacho oficial a las unidades pertinentes con respecto al modelo de dibujo de diseño cuando se autodiseña la construcción de casas individuales en el área para su anuncio y divulgación pública. En consecuencia, los sujetos de solicitud son viviendas unifamiliares de familias y particulares con una superficie total construida inferior a 250 m2 o menos de 3 plantas, de acuerdo con la normativa de planificación y ordenación arquitectónica de la ciudad. Los individuos son responsables ante la ley de la calidad del diseño, del impacto ambiental del proyecto y de la seguridad de los proyectos vecinos según la normativa.
Espero que se difunda pronto
En una entrevista con un periodista del periódico Nguoi Lao Dong, el señor Hoang Tung dijo que antes, los planos de los permisos de construcción mostraban detalles y la gente tenía que seguirlos al pie de la letra. En caso de cambiar la ubicación de los elementos internos, tenían que solicitar un ajuste del permiso, lo que era muy problemático.
El subdirector del Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, Le Tran Kien, dijo que el uso de un solo plano para combinar los procedimientos de permiso de construcción y certificado de propiedad se considera un "procedimiento innovador en la reforma administrativa".
Hoy en día, el modelo de dibujo es muy sencillo, incluye el plano general, los planos de planta, los límites de viales, los retranqueos traseros, los planos de tejados... Las "partes interiores" de la casa como la ubicación de las escaleras, la cocina, el dormitorio las deciden las propias personas sin necesidad de que se muestren en el plano para el permiso de construcción.
El presidente del Comité Popular de la ciudad de Thu Duc enfatizó que con el nuevo método, las personas tienen derecho a cambiar la ubicación de los elementos internos, pero deben asegurarse de que el área total del piso de la construcción esté de acuerdo con el permiso de construcción. Las autoridades solo gestionan la parte "marco" de acuerdo con criterios de planificación y arquitectura, como la superficie total del piso, los retranqueos detrás y delante del edificio, la altura del edificio, el alero del balcón, etc. En consecuencia, las personas solo necesitan consultar la muestra y dibujar según la muestra para solicitar un permiso de construcción, sin tener que contratar a un consultor de diseño.
"Esta es una reforma administrativa importante en la concesión de licencias de construcción en la ciudad de Thu Duc. Tiene como objetivo crear condiciones favorables para la población, al tiempo que se garantiza la gestión estatal del orden de construcción. Al construir un proyecto, la población implementará los detalles. Sin embargo, la población debe tener en cuenta que las casas en proyectos con una planificación detallada de 1/500 deben construirse de acuerdo con la planificación detallada del proyecto", dijo el Sr. Hoang Tung.
El Sr. Hoang Tung explicó que con el nuevo enfoque las autoridades sólo gestionan la parte "marco" según criterios de planificación.
Otro asunto importante es el trámite de legalización de la vivienda y emisión del certificado de propiedad. El Sr. Hoang Tung dijo que la ciudad de Thu Duc pronto contará con instrucciones complementarias para facilitar este paso final.
El método anterior recibió mucha aprobación. El Sr. Le Minh Ngoc (que reside en la ciudad de Thu Duc) dijo que estaba muy contento y apoyaba a la ciudad de Thu Duc en el progreso de la reforma administrativa en el sector de la construcción. La simplificación de los planos de los permisos de construcción y la próxima etapa de finalización traerá comodidad y ahorros a las personas.
"También espero que otras localidades de Ciudad Ho Chi Minh implementen pronto este tipo de contenido para que los habitantes de la ciudad puedan beneficiarse de reformas administrativas sincrónicas y efectivas en toda la zona", dijo el Sr. Ngoc.
5 veces ir y volver
En un seguimiento de la reforma administrativa en el sector de tierras y construcción, el jefe adjunto del Comité Jurídico del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Le Minh Duc, dijo que en la ciudad de Thu Duc, hubo un caso en el que las personas informaron que sus archivos fueron devueltos hasta 5 veces debido a dibujos de finalización incorrectos.
Después de eso, las personas fueron "señaladas" a otra empresa para contratarlos para crear un nuevo plano de terminación para legalizar la casa... Con esto, dijo que es imposible no plantear preguntas sobre las causas de las dificultades y la negatividad.
Simplificar procedimientos, evitar la negatividad
En la reciente conferencia para revisar los resultados de la implementación de la Directiva 23/2019 del Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh sobre el fortalecimiento del liderazgo y la dirección para mejorar la eficacia de la gestión estatal del orden de construcción en la ciudad, el director del Departamento de Construcción, Tran Hoang Quan, dijo que había propuesto al Comité Popular de la Ciudad simplificar los procedimientos de permisos de construcción para proyectos con una escala de menos de 250 m2.
Según el Sr. Tran Hoang Quan, el permiso de construcción no requiere planos como antes, sino solo un diagrama, que muestra el área de soberanía concedida, la altura de cada piso... "No hay necesidad de registrar la ubicación detallada del comedor y el dormitorio para evitar el caso de que los inspectores y reexaminadores digan por qué en el plano el dormitorio y el baño estaban aquí, pero ahora se movieron hacia abajo... lo que puede conducir fácilmente a la negatividad y al acoso en la inspección y el examen", dijo el Sr. Quan.
El Sr. Phan Thanh Thien, jefe del Equipo de Inspección del Distrito de Binh Tan, dijo que en los casos de construcción de casas más pequeñas que el permiso de construcción en el distrito, siguiendo las instrucciones del Departamento de Construcción, la unidad ha coordinado con las agencias locales pertinentes para resolver los problemas y emitir libros rosas a las personas. Actualmente, en el distrito de Binh Tan, este problema es estable.
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