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El Ministerio del Interior propone no hacer distinción entre funcionarios y servidores públicos de nivel comunal y provincial.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị27/03/2025

Kinhtedothi-El proyecto de ley unifica la gestión de los cuadros y funcionarios públicos desde el nivel central hasta el local, sin distinguir entre los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal y los cuadros y funcionarios públicos a nivel central y provincial, garantizando la correcta implementación de la política del Partido sobre interconectividad en el trabajo de cuadros.


El Ministerio del Interior acaba de completar y enviar una solicitud de comentarios sobre el proyecto de propuesta, el proyecto de ley revisado sobre cuadros y funcionarios públicos. Se espera que el proyecto de ley se presente a la Asamblea Nacional en la próxima 9ª sesión.

El proyecto de ley se elaboró ​​con base en las conclusiones del Politburó y la Secretaría sobre la implementación de investigaciones y propuestas para continuar reorganizando el aparato del sistema político y la política de reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles (nivel provincial y de base, no nivel de distrito).

En particular, el proyecto de ley modifica las normas relacionadas con los cuadros y funcionarios públicos cuando se organizan gobiernos locales de dos niveles, incluidos los niveles provincial y de base, en los que se ha eliminado un capítulo sobre cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal en la actual Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos.

A partir de allí, el proyecto de ley unifica la gestión de los cuadros y funcionarios públicos desde el nivel central hasta el local, sin distinguir entre los cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal y los cuadros y funcionarios públicos de nivel central y provincial, asegurando la correcta implementación de la política del Partido sobre interconectividad en el trabajo de cuadros; Revisar las regulaciones sobre la autoridad para asegurar la conformidad con el modelo de organización del gobierno local de dos niveles, en consecuencia, no continuar estipulando la autoridad del Comité Popular a nivel de distrito y del presidente del Comité Popular a nivel de distrito en el Proyecto de Ley.

Funcionarios y empleados públicos del barrio de Dong Nhan (distrito de Hai Ba Trung, Hanoi) guían a las personas para realizar procedimientos administrativos.
Funcionarios y empleados públicos del barrio de Dong Nhan (distrito de Hai Ba Trung, Hanoi) guían a las personas para realizar procedimientos administrativos.

El Proyecto de Ley estipula disposiciones transitorias para unificar la gestión del actual equipo de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal con el equipo de cuadros y funcionarios públicos del sistema político, a fin de garantizar la continuidad en el trabajo de los cuadros para no afectar las operaciones normales de las personas y las empresas inmediatamente después de implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.

En concreto, el proyecto de ley estipula que los cuadros y funcionarios de nivel comunal, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos de 2008 (modificada y complementada por la ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos y la Ley de Empleados Públicos de 2019), a partir de la fecha de vigencia de esta ley estarán bajo la nómina de las provincias y las ciudades administradas centralmente.

En consecuencia, los cuadros y servidores públicos se clasifican de acuerdo con la escala salarial y el grado correspondiente al puesto de trabajo (VTVL) que se les asigna si cumplen las normas y condiciones exigidas por la VTVL; Realizar el reclutamiento, utilización y gestión de acuerdo con la normativa gubernamental sobre reclutamiento, utilización y gestión de servidores públicos.

En caso de no cumplirse los estándares y condiciones exigidos por la VTVL, la autoridad competente considerará y decidirá sobre la racionalización de acuerdo a lo establecido en la ley vigente al momento de la racionalización.

Al mismo tiempo, el proyecto de ley modifica las normas relacionadas con la gestión y utilización de los cuadros y funcionarios públicos para que sirvan de base para la selección, reestructuración y mejora de la calidad del equipo al implementar la ordenación y racionalización del aparato organizativo.

En consecuencia, el Estado implementará un mecanismo de gestión de cuadros y servidores públicos según la VTVL, tomando a la VTVL como centro en la gestión y utilización de cuadros y servidores públicos.

Al mismo tiempo, las disposiciones del proyecto de ley demuestran una fuerte innovación en el trabajo de reclutamiento, formación, promoción, nombramiento, rotación, traslado y evaluación de cuadros y funcionarios públicos en una dirección práctica, para encontrar personas, sobre la base de productos específicos y mensurables.

Además, el proyecto de ley añade un capítulo que regula específicamente el contenido de la VTVL; Complementar la normativa sobre la división de las VTVL que deben realizar el reclutamiento y las VTVL que pueden ser autorizadas a firmar contratos para realizar funciones de servidor público, creando flexibilidad en el uso de recursos humanos externos.

El proyecto de ley también añade normas sobre pruebas para implementar un mecanismo de selección de equipos según el principio de competencia, con entradas y salidas, subidas y bajadas, para resolver la situación de evasión, empuje y procrastinación; La mentalidad de que una vez que te unes al gobierno estás a salvo, "estatus de funcionario público de por vida", el mecanismo de eliminación no es lo suficientemente fuerte. Desde allí, garantizar la construcción de un equipo de expertos, de calidad, de virtud y de talento para servir al Partido, al país y al pueblo.

Al mismo tiempo, el Proyecto de Ley completa la normativa sobre atracción y promoción de personal talentoso en actividades de servicio público para cumplir con los requisitos, con el objetivo de institucionalizar el principio de implementación del mecanismo de asociación público-privada en materia de recursos humanos de acuerdo con el espíritu de la resolución de atraer el máximo número de expertos, gerentes, administradores de empresas... para trabajar en agencias del sistema político.


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html

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