Wie wird sich die Zahl der Beamten und Staatsbediensteten auf Gemeindeebene ab dem 1. August ändern?

Dies sind die grundlegenden neuen Punkte des Dekrets Nr. 33/2023/ND-CP vom 10. Juni, das die Arbeit von Kadern, Beamten und Hilfsarbeitern auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngruppenebene regelt.

Ab dem 1. August wird die Zahl der Beamten und Staatsbediensteten auf Gemeindeebene entsprechend der Bevölkerungsgröße und der natürlichen Fläche erhöht.

Das Volkskomitee der Provinz entscheidet über die Anzahl

Nach den neuen Vorschriften, die ab dem 1. August in Kraft treten, beträgt die Gesamtzahl der Kader und Beamten auf Kommunalebene gemäß den geltenden Vorschriften für die Bezirke des Typs I – II – III jeweils 23 – 21 – 19 Personen; Für Gemeinden und Städte des Typs I - II - III betragen die entsprechenden Zahlen 22 - 20 - 18 Personen.

Während die Gesamtzahl der nicht professionellen Arbeitskräfte auf Gemeindeebene gemäß den geltenden Vorschriften begrenzt wird (für Gemeinden des Typs I – II – III jeweils 14 – 12 – 10 Personen), fügt das neue Dekret Vorschriften hinzu, um die Zahl der Beamten und nicht professionellen Arbeitskräfte auf Gemeindeebene in Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu erhöhen (ohne maximale Kontrolle), deren Bevölkerungszahl und natürliche Fläche über den in der Resolution Nr. 1211/2016/UBTVQH13 (geändert und ergänzt in der Resolution Nr. 27/2022/UBTVQH15) festgelegten Standards liegt.

Im Einzelnen richtet sich die Zahl nach der Bevölkerungszahl: Für Bezirke in Kreisen kann pro Erhöhung um 1/3 des vorgeschriebenen Niveaus ein Beamter und ein Hilfsarbeiter eingestellt werden.

Bei den übrigen Verwaltungseinheiten kann pro Erhöhung um die Hälfte des vorgeschriebenen Niveaus jeweils ein Beamter und ein Hilfsarbeiter hinzukommen.

Zusätzlich zur Erhöhung der Zahl der Beamten und Hilfskräfte entsprechend der oben genannten Bevölkerungszahl kann jede Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene, die um 100 % des vorgeschriebenen Niveaus wächst, die Zahl um einen Beamten und einen Hilfsarbeiter erhöhen.

Das Dekret schreibt die Umsetzung des Vertrags für jeden Ort (Provinzebene) vor und dezentralisiert die Befugnis auf das Volkskomitee der Provinz, das dem Volksrat derselben Ebene die Entscheidung über die konkrete Anzahl der Kader, Beamten und Teilzeitarbeiter auf Kommunalebene auf Kommunalebene jeder von ihm verwalteten Verwaltungseinheit auf Bezirksebene gemäß den praktischen Erfordernissen vorlegt, jedoch sicherstellen muss, dass diese Anzahl die Gesamtzahl der Kader, Beamten und Teilzeitarbeiter auf Kommunalebene auf der gesamten Provinzebene nicht überschreitet.

Die Volkskomitees auf Bezirksebene entscheiden entsprechend den praktischen Erfordernissen über die Zahl und die konkrete Einteilung der Kader, Beamten und Teilzeitkräfte in jeder Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene, müssen jedoch darauf achten, dass diese Zahl die Gesamtzahl der Kader, Beamten und Teilzeitkräfte auf Gemeindeebene, die vom Volksrat der Provinz der Bezirksebene zugewiesen wurden, nicht übersteigt.

Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene müssen über einen Universitätsabschluss oder höher verfügen.

Neu ist auch, dass das Dekret Standards, Aufgaben, Wahlen, Einstellung, Entlassung, Abberufung, Versetzung, Rotation, Ruhestand, Belohnungen, Disziplin, Beurteilung, Einstufung, Planung, Ausbildung, Förderung, Verwendung, Verwaltung sowie Gehalts- und Zulagenregelungen für Kader und Beamte auf Kommunalebene festlegt.

Dementsprechend legt das Dekret die Standards (Kompetenzrahmen ab Universitätsniveau oder höher, sofern das Gesetz oder die Satzung der Organisation nichts anderes vorsieht) und Aufgaben (Stellenbeschreibung) jeder Position und Berufsbezeichnung (Arbeitsposition) von Beamten und Staatsbediensteten auf Gemeindeebene klar fest.

Für Beamte oder Angestellte auf Gemeindeebene, die die Standards noch nicht erfüllen, sehen die Übergangsbestimmungen vor, dass sie innerhalb von fünf Jahren ab dem Inkrafttreten des Dekrets die vorgeschriebenen Standards erfüllen müssen. Wenn die vorgeschriebenen Standards nach diesem Zeitraum nicht eingehalten werden, wird (sofern berechtigt) das Ruhestandsregime eingeführt oder die Personalabbaupolitik gemäß den staatlichen Vorschriften umgesetzt.

Junge ehrenamtliche Intellektuelle und nicht professionelle Aktivisten auf Gemeindeebene, die sich seit mindestens 24 Monaten auf Gemeindeebene engagieren und deren Aufgabenerfüllung mindestens in der Bewertung nachgewiesen wurde, werden bei der Anwerbung bzw. Auswahl von Beamten auf Gemeindeebene bevorzugt behandelt.

Darüber hinaus wird in dem neuen Dekret die Position eines Polizeichefs nicht neu geregelt, da die reguläre Polizei auf Gemeindeebene organisiert ist. Bei der Anwerbung und Ernennung von Beamten zum Leiter des Militärkommandos auf Gemeindeebene gelten die Bestimmungen des Gesetzes über Miliz und Selbstverteidigungskräfte.

Um eine Anpassung an die Gegebenheiten und die Situation jedes Ortes zu gewährleisten und die Dezentralisierung zu fördern, überträgt das Dekret den Volkskomitees der Provinz die Befugnis, die Verwaltung und Verwendung aller Positionen und Titel von Hilfsarbeitern auf Gemeindeebene konkret zu regeln, um sie den Gegebenheiten jedes Ortes anzupassen.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/tu-18-so-luong-can-bo-cong-chuc-cap-xa-se-thay-doi-the-nao-185230610134324672.htm