Kinhtedothi – Am 17. Februar diskutierte die 15. Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation.
Sicherstellung des „Outputs“ der wissenschaftlichen und technologischen Forschung
Bei der Diskussionsrunde waren sich die Abgeordneten der Nationalversammlung über die Notwendigkeit einer Entschließung der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation einig.
Der Abgeordnete Hoang Minh Hieu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An) steuerte Ideen zur Sicherstellung des „Outputs“ der inländischen wissenschaftlichen und technologischen Forschung bei und brachte seine Ansicht zum Ausdruck: Es sei notwendig, die politischen Maßnahmen zu ergänzen, wobei der Schwerpunkt auf politischen Maßnahmen liegen sollte, die den Staat zum ersten und wichtigsten Abnehmer der Ergebnisse der inländischen wissenschaftlichen und technologischen Forschung machen. Erfahrungen aus anderen Ländern zeigen, dass dies ein sehr wichtiges Thema ist.
Der Delegierte nannte als Beispiel die Halbleiterchip-Herstellungsbranche. Die Entwicklungsgeschichte dieser Branche zeige, dass die damaligen Chiphersteller ohne die staatlichen Programme zum Verbrauch und zur Verwendung von Halbleiterchips in den 1950er und 1960er Jahren nicht über genügend Ressourcen und Motivation verfügt hätten, um weiterhin wie heute in die Forschung und Entwicklung fortschrittlicher Halbleiterchips zu investieren. Die Gewährleistung der Nutzung von Forschungs- und Entwicklungsergebnissen in staatlichen Programmen zeugt auch von Vertrauen in die Leistungsfähigkeit einheimischer Wissenschaftler und wissenschaftlich-technischer Organisationen.
Laut dem Delegierten Hoang Minh Hieu gibt es in der Rechtsordnung unseres Landes derzeit in den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes und des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie einige Bestimmungen zu dieser Politik, diese sind jedoch noch nicht spezifisch und laut vielen Studien in der Praxis nicht umsetzbar. Daher ist es notwendig, Untersuchungen durchzuführen, um Hindernisse zu beseitigen und diese Politik bald in die Praxis umzusetzen.
In seiner Rede vor dem Parlament nannte der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), ein Beispiel: „Das Nationale Institut für Hämatologie und Bluttransfusion hat ein Erythrozyten-Panel (ein Antigensystem, das nach Anomalien sucht, um eine sichere Bluttransfusion zu gewährleisten) erforscht und entwickelt, das sowohl günstiger als die handelsüblichen Preise ist als auch auf die Eigenschaften der Erythrozyten der vietnamesischen Bevölkerung abgestimmt ist. Die Verfahren zur Vermarktung, zur Versorgung des gesamten Landes und zum Austausch ausländischer Panels sind jedoch sehr schwierig.
Die Delegierten der Nationalversammlung stimmten außerdem darin überein, dass es Forschungseinrichtungen gestattet sein sollte, Unternehmen zu gründen, um Forschungsergebnisse zu übertragen und in der Praxis anzuwenden. Auf diese Weise soll vermieden werden, dass Forschungsergebnisse nach Abschluss „auf die lange Bank geschoben“ werden.
Mechanismen für Wissenschaft und Technologie beseitigen
In Reaktion auf Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung sagte Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, dass die Redaktion einen neuen Namen vorgeschlagen habe: „Resolution zur Erprobung einer Reihe spezieller Richtlinien und Mechanismen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation.“
Laut dem Minister hat die Pilotresolution nicht den Anspruch, alle Engpässe zu beseitigen, insbesondere wenn die Resolution in kurzer Zeit ausgearbeitet wird. Der Schwerpunkt liegt vielmehr auf der Erprobung einiger spezieller Strategien und Mechanismen unter der Autorität der Nationalversammlung, die im Grunde klar sind und sofort umgesetzt werden können. Dadurch sollen seit langem bestehende Engpässe beseitigt und dringende Probleme gelöst werden, um bahnbrechende Entwicklungen herbeizuführen, und die Resolution 57-NQ/TW des Politbüros sofort umgesetzt werden.
In der kommenden 9. Sitzung wird die Nationalversammlung das Gesetz für Wissenschaft, Technologie und Innovation, das Gesetz über die Digitaltechnologieindustrie und weitere damit zusammenhängende Gesetze verabschieden. Dies bietet die Möglichkeit, sich noch grundlegender mit institutionellen, politischen und mechanischen Fragen in Bezug auf Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation zu befassen.
„Wir werden die Meinungen der Delegierten bei der Fertigstellung dieser Gesetze studieren und berücksichtigen. „Als Reaktion auf die Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung werden wir in Erwägung ziehen, einige Richtlinien aus der Entschließung zu streichen, deren Untersuchung und umfassende Bewertung mehr Zeit erfordern, wie etwa die Richtlinie zum Autonomiemechanismus von Wissenschafts- und Technologieorganisationen“, informierte Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung.
Bei der Diskussion im Sitzungssaal machten die Delegierten der Nationalversammlung Vorschläge zur weiteren Verbesserung der Vorschriften zur Reform der Finanzmanagementmechanismen bei der Durchführung wissenschaftlicher und technologischer Forschung, zur Gewährung von Autonomie bei der Verwendung von Forschungsgeldern und zur Akzeptanz von Risiken in der Forschung.
Laut Nguyen Manh Hung, Minister für Information und Kommunikation, wird mit dieser Resolution ein Ausgabenmechanismus für die meisten Forschungsarbeiten erprobt, ohne dass man sich auf die endgültigen Ergebnisse festlegen muss. Der Staat wird durch die Evaluierung von Forschungsphasen die weitere Förderung steuern und Forschungseinrichtungen anhand ihrer Ergebnisse evaluieren, um die weitere Umsetzung der Themen zuzuweisen. Der Resolutionsentwurf gestattet dem Staat, Forschung über einen Fondsmechanismus zu finanzieren, sieht jedoch eine Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung vor und verhindert, dass Mittel zurückgezahlt werden müssen, wenn die Forschung nicht die erwarteten Ergebnisse bringt.
„Mit diesen speziellen Richtlinien und Mechanismen, mit der Unterscheidung zwischen Grundlagenforschung und angewandter Forschung, die unterschiedliche Richtlinien und Managementmechanismen haben und Offenheit für beide schaffen, werden die Staatsausgaben für Wissenschaft und Technologie, die derzeit ein Prozent betragen, auf mindestens zwei Prozent steigen, wie es das Gesetz für Wissenschaft und Technologie vorschreibt, und wirksam sein“, sagte der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung.
Forschern ist es gestattet, an der Gründung und dem Betrieb von Unternehmen mitzuwirken .
Bezüglich der Bestimmungen zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen sagte Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, dass es sich auch hier um einen großen und seit langem bestehenden Engpass handele. Um zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen, müssen Forschungsergebnisse kommerzialisiert werden. Beschluss zur Erprobung einer Erlaubnis für Forschungseinrichtungen, Eigentümer von Forschungsergebnissen zu sein und Autonomie darüber zu besitzen, wobei aus der Forschung entstehende Vermögenswerte unmittelbar nach Abschluss der Forschung proaktiv vermarktet werden können. Darüber hinaus haben Forscher Anspruch auf mindestens 30 % Beteiligung an den Vermarktungsergebnissen und dürfen sich an der Gründung und dem Betrieb von Unternehmen beteiligen.
„Dies sind sehr wirksame Maßnahmen zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen, auch von Forschungsergebnissen aus früheren Jahren, die sowohl dem Land als auch dem Einzelnen Vorteile bringen. Denn durch die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen nimmt der Staat Steuern ein, schafft Arbeitsplätze und das Land verfügt über ein höheres wissenschaftliches und technologisches Niveau.“ „Auf diese Weise erhält der Staat indirekt seine Ausgaben für Wissenschaft und Technologie zurück …“ – teilte der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, mit.
Zum Abschluss der Diskussion betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung im Laufe der Diskussion viele Meinungen zu Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen für Wissenschafts- und Technologieaktivitäten, Innovation und die digitale Transformation des Landes eingebracht hätten, wie etwa Regelungen zum Autonomiemechanismus öffentlicher Wissenschaftsorganisationen und zur Verwaltung jährlicher und mehrjähriger Staatshaushaltsmittel; Produktausgaben, Management, Verwendung von Geldern und Ressourcen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowohl aus dem Staatshaushalt als auch aus Mitteln von Unternehmen und der Gesellschaft ... Dies sind engagierte und verantwortungsvolle Meinungen, die zur Vervollständigung der Entschließung sorgfältig geprüft und vollständig aufgezeichnet werden müssen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überprüfungsbehörde anweisen werde, eng mit der Redaktionsbehörde und den relevanten Behörden zusammenzuarbeiten, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu studieren, den Resolutionsentwurf vollständig aufzunehmen, zu erläutern und umgehend fertigzustellen, um ihn der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Prüfung, Entscheidung und Genehmigung vorzulegen.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html
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