Kinhtedothi – Den Delegierten der Nationalversammlung zufolge ist es zur Förderung einer raschen Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der digitalen Transformation des Landes am wichtigsten, über Mechanismen zu verfügen, die schnelle Investitionen in Infrastrukturen ermöglichen, die Wissenschaft, Technologie, Innovation und der digitalen Transformation dienen.
Am Morgen des 17. Februar diskutierte die 15. Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung im Saal den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation.
Anwendung von „ schlüsselfertigen “ Verträgen für wissenschaftliche und technologische Aktivitäten
Bei der Diskussion sagte die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Da Nang), dass die Praxis vor Ort zeige, dass es jetzt am wichtigsten sei, über Mechanismen zu verfügen, um schnell in Infrastruktur zu investieren, die Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation dient, wie z. B.: Arbeitsplätze; moderne Galerien und Ausstellungen; Labor; Internationales Standardtestproduktionslabor (Lab-Fab) … zur Durchführung von Design- und Schulungsarbeiten für den Bau von Test- und Verpackungsfabriken in den Bereichen Halbleiter und KI; biotechnologische Forschungslabore; Neues Technologie-Testgelände mit Infrastruktur für Energie, sauberes Wasser, digitale Infrastruktur, Rechenzentren, Glasfaserkabel, 5G-, 6G-Sendestationen …
Allerdings gibt es derzeit in Vietnam keine oder nur allgemeine gesetzliche Regelungen dazu. Insbesondere sind die Verfahren für Investitionen und Bauvorhaben umständlich, weisen keine spezifischen technischen Standards auf und genügen nicht den Anforderungen der Resolution 57-NQ/TW. Daher schlug der Delegierte der Nationalversammlung vor, die Hinzufügung eines oder mehrerer Artikel in Erwägung zu ziehen.
Insbesondere geht es um die besonderen Verfahren und die Reihenfolge bei Investitionen in die wissenschaftliche und technologische Infrastruktur unter Verwendung des Staatshaushalts und des Investitionsmechanismus, der den Staatshaushalt mit nichtstaatlichem Kapital und anderen legalen Kapitalquellen kombiniert (Investitionen in Bargeld, Vermögenswerte, Maschinen und Ausrüstung; Verwaltungs- und Betriebskosten, Wartung; Finanzierung durch im Ausland bzw. bei in- und ausländischen Unternehmen erworbene wissenschaftliche und technologische Produkte; finanzielle Unterstützung für Labore, Laborfabriken, Produktionsanlagen im großen Maßstab gemäß den staatlichen Anforderungen usw.).
Einschließlich der folgenden Regelungen: Übergabe von gerodetem Land (sauberem Land) in Form einer direkten Landübergabe ohne Versteigerung, Ausschreibung von Projekten zur Nutzung des Landes und Nichterhebung von Landnutzungsgebühren für 10 Jahre oder länger, dann Befreiung von 50 % der Landnutzungsgebühren für den darauffolgenden Zeitraum (sofern das Projekt wirksam ist).
Darüber hinaus gibt es Formen der schlüsselfertigen Ausschreibung, der bestimmten Ausschreibung oder der verkürzten Ausschreibung ... wie im Resolutionsentwurf zu Investitionen in das Kernkraftwerk Ninh Thuan festgelegt; Die Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und zur Zulassung von Investoren richten sich nach Artikel 2, Klausel 8 des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Ausschreibungsgesetzes (Artikel 36a des Investitionsgesetzes), das gerade am 15. Januar 2025 in Kraft getreten ist.
In Bezug auf die Verfahren zur Verwaltung, Nutzung und Verwendung der investierten Infrastruktur schlug die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Kim Thuy, vor, dass Vermögenswerte, in die vollständig vom Staat investiert wurde, an Kollektive und Einzelpersonen vermietet werden, die in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation forschen und sich entwickeln, ohne dass die Nutzungsrechte versteigert werden. Mietbefreiung oder Mitnutzung für Forschung, Ausbildung...
Bei dem sich aus staatlichem und außerbudgetärem Kapital zusammensetzenden Vermögen üben staatliche Stellen Verwaltungsrechte aus, übertragen Start-ups, Unternehmen, Wissenschaftlern, Expertengruppen usw. Verwertungs- und Nutzungsrechte und tragen die Betriebskosten (der Staat kann sich teilweise an den Verwaltungs- und Betriebskosten beteiligen).
Darüber hinaus gibt es einen Durchbruchsmechanismus für geistige Eigentumsrechte für Produkte aus wissenschaftlicher Forschung, Technologie und Innovation im Bereich der Infrastruktur mit staatlichem Kapital oder einer Kombination aus staatlichem und privatem Kapital in der Richtung: „Die Forscher genießen die vollen geistigen Eigentumsrechte für diese Produkte oder es besteht eine Vereinbarung zwischen dem Produkthersteller und der staatlichen Verwaltungsagentur.“
Darüber hinaus gelten die Bestimmungen des Artikels 4 des Resolutionsentwurfs über den Mechanismus zur Kommerzialisierung wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Produkte aus staatlich investierter Infrastruktur.
Ergänzung eines Mechanismus zur Verkürzung der Verfahren für die Kommerzialisierung wissenschaftlicher und technologischer Produkte
Die an der Diskussion teilnehmende Delegierte der Nationalversammlung, Tran Thi Nhi Ha (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), sagte, dass derzeit viele Unternehmen, Universitäten und Forschungsinstitute bereit seien, Innovationen einzuführen und Maßnahmen im Bereich der wissenschaftlichen und technologischen Forschung zu ergreifen. Daher schlugen die Delegierten vor, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen mindestens 20 Prozent des öffentlichen Beschaffungsbudgets für die Bestellung einheimischer wissenschaftlicher und technologischer Produkte aufwenden sollten. Gleichzeitig müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen jedes Jahr eine „Liste mit wissenschaftlichen und technologischen Produktbestellungen“ herausgeben, damit sich Organisationen, staatliche Stellen, private Unternehmen und sogar Einzelpersonen zur Teilnahme registrieren können und nach erfolgreicher Forschung Ergebnisunterstützung erhalten.
Darüber hinaus schlug die Delegierte der Nationalversammlung, Tran Thi Nhi Ha, die Einführung eines Mechanismus zur Verkürzung der Verfahren zur Kommerzialisierung von wissenschaftlichen und technischen Produkten vor. Beispielsweise muss ein Softwareprodukt auf Basis künstlicher Intelligenz (KI), das das Gesundheitswesen unterstützt, möglicherweise sowohl beim Gesundheitsministerium als auch beim Ministerium für Information und Kommunikation registriert werden. Daher ist ein einheitlicher Prozess für Produkte erforderlich, um Überschneidungen zwischen Ministerien und Zweigstellen zu vermeiden.
Laut dem Delegierten der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), können nicht alle Forschungsergebnisse in Unternehmen angewandt werden, da viele neue Forschungsergebnisse in Unternehmen Anwendung finden können.
„Es ist notwendig, dem Entwurf Artikel 9 zum Recht auf Kommerzialisierung von Forschungsprodukten hinzuzufügen. Forschungsprodukte sind möglicherweise im Unternehmen nicht anwendbar, können aber an andere verkauft werden. „Agenturen und Einheiten können es kaufen, um später weiter zu forschen und es anzuwenden“ – der Delegierte der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong, schlug eine Lösung vor.
Bei der Einigung auf Richtlinien zur Umsetzung der digitalen Transformation forderte der Delegierte der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap), jedoch eine Klarstellung der durchschnittlichen Investitionsausgaben von 15 % für die Ausstattung einer 5G-BTS-Station, da es sehr schwierig sei, 15 % zu unterstützen. Unternehmen können dies angeben, um Unterstützung zu erhalten. Sollte Grundstück, Räumlichkeiten, Steuern sowie Bankdarlehenszinsen = 0 unterstützen.
Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, die Infrastrukturunterstützung für Unternehmen zur Entwicklung von 5G zu klären, da es der Telekommunikationsbranche derzeit gut geht und sie im Vergleich zu vielen anderen Unternehmen sehr hohe Gewinne erzielt. Klären Sie gleichzeitig die Konzepte der strategischen Digitaltechnologie und der Digitaltechnologie besonderer Art. In Bezug auf Autonomie und Eigenverantwortung forderten die Delegierten eine Klarstellung auf höchster Ebene. Darüber hinaus ist es zulässig, sich durch Einbringung von Kapitalanteilen und die Führung von Unternehmen zu beteiligen. Wenn Sie jedoch ausschließlich auf Honorarbasis arbeiten, woher erhalten Sie Ihr Gehalt, vom Unternehmen oder von der Verwaltungsgesellschaft? Es ist unverhältnismäßig, von zwei Stellen Gehalt zu erhalten.
„Darüber hinaus muss hinsichtlich der Risikoakzeptanz geklärt werden, ob die Umsetzung nach dem rechtlichen Verfahren oder dem Verfahren gemäß dem unterzeichneten Vertrag riskant ist. In Fällen, in denen Risiken wiederholt auftreten, muss die zuständige Behörde sie überprüfen. Wir können nicht zulassen, dass Risiken ständig bestehen", sagte Delegierter Pham Van Hoa.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-de-xuat-co-co-che-dau-tu-nhanh-ket-cau-ha-tang-phuc-vu-khoa-hoc-cong-nghe.html
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