Abgeordnete der Nationalversammlung schlagen einen Mechanismus für schnelle Investitionen in Infrastruktur für Wissenschaft und Technologie vor

Kinhtedothi – Um eine schnelle Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation zu fördern, ist es den Delegierten der Nationalversammlung zufolge am wichtigsten, über Mechanismen zu verfügen, um schnell in Infrastrukturen zu investieren, die Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation dienen.

Am Morgen des 17. Februar diskutierte die 15. Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung im Saal den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation.

9. außerordentliche Sitzung, 15. Nationalversammlung. Foto: Nhu Y

Anwendung von „ schlüsselfertigen “ Verträgen für wissenschaftliche und technologische Aktivitäten

In ihrer Rede bei der Diskussion sagte die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Da Nang), dass die Praxis vor Ort zeige, dass es jetzt am wichtigsten sei, über Mechanismen zu verfügen, um schnell in Infrastrukturen zu investieren, die Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation dienen, wie etwa: Arbeitsbereiche; moderne Galerien und Ausstellungen; Labor; Internationales Standard-Testproduktionslabor (Lab-Fab) … zur Durchführung von Design- und Schulungsarbeiten für den Bau von Test- und Verpackungsfabriken in den Bereichen Halbleiter und KI; biotechnologische Forschungslabore; Neues Technologie-Testgelände mit Infrastruktur für Energie, sauberes Wasser, digitale Infrastruktur, Rechenzentren, Glasfaserkabel, 5G-, 6G-Sendestationen …

Allerdings gibt es derzeit in Vietnam keine gesetzlichen Regelungen oder diese werden nur allgemein erwähnt. Insbesondere sind die Verfahren für Investitionen und Bauvorhaben umständlich, weisen keine spezifischen technischen Standards auf und genügen nicht den Anforderungen der Resolution 57-NQ/TW. Daher schlug der Delegierte vor, dass die Nationalversammlung die Hinzufügung eines oder mehrerer Artikel in Erwägung ziehen sollte.

Insbesondere geht es um die besonderen Verfahren und die Reihenfolge bei Investitionen in die wissenschaftliche und technologische Infrastruktur unter Verwendung des Staatshaushalts und des Investitionsmechanismus, der den Staatshaushalt mit nichtstaatlichem Kapital und anderen legalen Kapitalquellen kombiniert (Investitionen in Bargeld, Vermögenswerte, Maschinen und Ausrüstung; Verwaltungs- und Betriebskosten, Wartung; Finanzierung durch im Ausland gekaufte wissenschaftliche und technologische Produkte, die von in- und ausländischen Unternehmen gekauft werden; finanzielle Unterstützung für Labore, Laborfabriken, Großproduktionsanlagen gemäß den staatlichen Anforderungen usw.).

Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Da Nang). Foto: Quochoi.vn

Einschließlich der folgenden Regelungen: Übergabe von gerodetem Land (sauberem Land) in Form einer direkten Landübergabe ohne Versteigerung, Ausschreibung von Projekten zur Nutzung des Landes und Nichterhebung von Landnutzungsgebühren für 10 Jahre oder länger, anschließende Befreiung von 50 % der Landnutzungsgebühren für den darauffolgenden Zeitraum (wenn das Projekt erfolgreich ist).

Daneben gibt es Formen der Ausschreibung schlüsselfertiger Leistungen, der Ausschreibung bestimmter Leistungen oder der Ausschreibung verkürzter Leistungen ... wie im Resolutionsentwurf zur Investition in das Kernkraftwerk Ninh Thuan festgelegt; Die Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und zur Zulassung von Investoren werden gemäß Klausel 8, Artikel 2 des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Ausschreibungsgesetzes (Artikel 36a des Investitionsgesetzes) angewendet, das gerade am 15. Januar 2025 in Kraft getreten ist.

In Bezug auf die Verfahren zur Verwaltung, Nutzung und Verwendung der investierten Infrastruktur schlug die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Kim Thuy, vor, dass Vermögenswerte, die vollständig vom Staat investiert wurden, an Kollektive und Einzelpersonen verpachtet werden sollten, die in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation forschen und sich entwickeln, ohne dass die Nutzungs- und Verwendungsrechte versteigert werden. Mietbefreiung oder Mitnutzung für Forschung, Ausbildung...

Mit einer Kombination aus staatlichem und außerbudgetärem Kapital üben staatliche Stellen Verwaltungsrechte aus, übertragen Start-ups, Unternehmen, Wissenschaftlern, Expertengruppen usw. das Recht zur Nutzung und Verwendung und tragen die Betriebskosten (der Staat kann teilweise Verwaltungs- und Betriebskosten übernehmen).

Darüber hinaus gibt es einen Durchbruchsmechanismus für geistige Eigentumsrechte an Produkten aus wissenschaftlicher Forschung, Technologie und Innovation im Bereich Infrastruktur mit staatlichem Kapital oder einer Kombination aus staatlichem und privatem Kapital in der Richtung: „Forscher genießen die vollen geistigen Eigentumsrechte an diesen Produkten oder es besteht eine Vereinbarung zwischen dem Produkthersteller und der staatlichen Verwaltungsbehörde.“

Darüber hinaus gelten die Bestimmungen des Artikels 4 des Resolutionsentwurfs über den Mechanismus zur Kommerzialisierung wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Produkte aus staatlich investierter Infrastruktur.

Delegierte der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Nhu Y

Ergänzung eines Mechanismus zur Verkürzung der Verfahren zur Kommerzialisierung wissenschaftlicher und technologischer Produkte

Die an der Diskussion teilnehmende Delegierte der Nationalversammlung, Tran Thi Nhi Ha (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), sagte, dass derzeit viele Unternehmen, Universitäten und Forschungsinstitute bereit seien, Innovationen einzuführen und im Bereich der wissenschaftlichen und technologischen Forschung tätig zu werden. Daher schlugen die Delegierten vor, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen mindestens 20 Prozent des öffentlichen Beschaffungsbudgets für die Bestellung inländischer Wissenschafts- und Technologieprodukte ausgeben müssten. Gleichzeitig müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen jedes Jahr eine „Liste mit wissenschaftlichen und technologischen Produktbestellungen“ herausgeben, damit sich Organisationen, staatliche Stellen, private Unternehmen und sogar Einzelpersonen zur Teilnahme registrieren und nach erfolgreicher Forschung Unterstützung bei den Ergebnissen erhalten können.

Darüber hinaus schlug die Delegierte der Nationalversammlung, Tran Thi Nhi Ha, die Einführung eines Mechanismus zur Verkürzung der Verfahren zur Kommerzialisierung wissenschaftlicher und technologischer Produkte vor. Beispielsweise muss ein Softwareprodukt auf Basis künstlicher Intelligenz (KI), das das Gesundheitswesen unterstützt, möglicherweise sowohl beim Gesundheitsministerium als auch beim Ministerium für Information und Kommunikation registriert werden. Daher ist ein gemeinsamer Prozess für Produkte erforderlich, um Überschneidungen zwischen Ministerien und Zweigstellen zu vermeiden.

Laut Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) ist es notwendig, dem Entwurf Artikel 9 zum Recht auf Kommerzialisierung von Forschungsprodukten hinzuzufügen. Foto: Nhu Y

Laut dem Delegierten der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), können nicht alle Forschungsergebnisse in Unternehmen angewendet werden, da viele neue Forschungsergebnisse in Unternehmen Anwendung finden können.

„Es ist notwendig, dem Entwurf Artikel 9 über das Recht auf Kommerzialisierung von Forschungsprodukten hinzuzufügen. Forschungsprodukte sind möglicherweise nicht in Unternehmen anwendbar, können aber an andere verkauft werden. Agenturen und Einheiten können sie erwerben, um die Forschung und Anwendung später fortzusetzen“, schlug Hoang Van Cuong, Abgeordneter der Nationalversammlung, eine Lösung vor.

Bei der Einigung auf Richtlinien zur Umsetzung der digitalen Transformation forderte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap), jedoch eine Klarstellung der durchschnittlichen Investitionsausgaben von 15 % für die Ausstattung einer 5G-BTS-Station, da es sehr schwierig sei, 15 % zu unterstützen. Unternehmen können dies auflisten, um Unterstützung zu erhalten. Sollte Grundstück, Räumlichkeiten, Steuern sowie Bankdarlehenszinsen = 0 unterstützen.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, die Infrastrukturunterstützung für Unternehmen bei der Entwicklung von 5G zu klären, da es Telekommunikationsunternehmen derzeit gut geht und sie im Vergleich zu vielen anderen Unternehmen sehr hohe Gewinne erzielen. Klären Sie gleichzeitig die Konzepte der strategischen Digitaltechnologie und der Digitaltechnologie besonderer Art. In Bezug auf Autonomie und Eigenverantwortung schlugen die Delegierten vor, klarzustellen, was die höchste Ebene ist. Darüber hinaus ist es zulässig, sich durch die Einbringung von Kapitalanteilen und die Führung von Unternehmen zu beteiligen. Woher erhalten sie jedoch ihr Gehalt, wenn sie ausschließlich auf Honorarbasis arbeiten, vom Unternehmen oder von der Verwaltungsgesellschaft, da es unzumutbar ist, Gehalt von zwei Stellen zu erhalten.

„Darüber hinaus muss hinsichtlich der Risikoakzeptanz geklärt werden, ob die Umsetzung gemäß den gesetzlichen oder vertraglichen Verfahren Risiken birgt. Treten wiederholt Risiken auf, muss die zuständige Behörde diese prüfen. Es ist unmöglich, Risiken weiterhin bestehen zu lassen“, sagte Delegierter Pham Van Hoa.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-de-xuat-co-co-che-dau-tu-nhanh-ket-cau-ha-tang-phuc-vu-khoa-hoc-cong-nghe.html