Gemäß Plan 81/KH-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wird das Gesetz über die besondere Verbrauchssteuer geändert, um neu auftretende Probleme anzugehen und gleichzeitig die Verwendung umweltfreundlicher Produkte zu fördern und den Konsum gesundheitsschädlicher Güter einzuschränken.
In der Resolution Nr. 115/NQ-CP forderte die Regierung das Finanzministerium auf, eine gemischte Steuerberechnungsmethode (prozentualer Steuersatz und absoluter Steuersatz) für Alkohol und Bier zu entwickeln. Entwickeln Sie Lösungen zur Anpassung und Erhöhung der Verbrauchsteuersätze für Alkohol, Bier und Tabak auf angemessene Steuersätze. Folgen Sie dabei einem Fahrplan, der darauf abzielt, sicherzustellen, dass das Verbrauchsteuerziel zur Produktionsorientierung beiträgt und die Verwendung von Produkten einschränkt, die nicht gesundheitsfördernd sind.
Die Politik zur besonderen Verbrauchsteuer wird weiterhin überarbeitet. Foto: VTV.
Die Grundlage für die Berechnung der Steuer ist Gegenstand der Diskussion. Welche Methode zur Steuerberechnung sollte gewählt werden, um die Rolle dieser Steuer zu fördern und gleichzeitig das Ziel zu erreichen, die Gesundheit der Bevölkerung und der Gemeinschaft zu sichern, die Einnahmen des Staatshaushalts zu erhöhen und Bedingungen für eine bessere Erholung und Entwicklung der Unternehmen zu schaffen?
In ihren Kommentaren zum Entwurf des Gesetzes zur besonderen Verbrauchsteuer (geändert) sagten einige Wirtschaftsexperten, dass die Anwendung der relativen Steuermethode nicht länger angemessen sei. Allerdings ist die Methode der absoluten Besteuerung unter den gegenwärtigen Bedingungen in Vietnam nicht durchführbar und bereitet inländischen Unternehmen Schwierigkeiten.
Vorschlag zur Mischbesteuerungsoption, Assoc.Prof.Dr. Dinh Trong Thinh (Academy of Finance) sagte, dass das gemischte Steuermodell, das eine Kombination aus relativen und absoluten Steuern darstellt, in vielen Ländern zunehmend angewandt werde.
„Es ist kein Zufall, dass die Industrieländer ein gemischtes Steuermodell anwenden“, ist auch Dr. Sagte Dang Thi Thu Hoai (Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement). Frau Hoai meint: „Es ist an der Zeit, dass Vietnam eine gemischte Steuer auf alkoholische Getränke anstelle der derzeitigen relativen Steuer einführt.“
Frau Dang Ngoc Huong (Europäische Handelskammer in Vietnam – Eurocham) sagte, dass die Steuermethode in der Vergangenheit relativ gut für Vietnam geeignet gewesen sei, da der Vorteil in der automatischen Anpassung an die Inflation gelegen habe, wodurch häufige Steueranpassungen minimiert worden seien. Auch praktisch für die Steuererhebung und -verwaltung.
Relative Steuern bringen laut Frau Huong jedoch nicht den gewünschten Effekt. Um die Gesundheit der Verbraucher zu gewährleisten, wäre eine absolute Steuer das Beste, unter den Bedingungen Vietnams sollte sie jedoch nicht erhoben werden, da sie zu Schwierigkeiten für inländische Unternehmen führen könnte.
„Wir brauchen einen Wandel hin zu einem gemischten Steuermodell, und dieses Modell ist unter den gegenwärtigen Bedingungen Vietnams umsetzbar“, schlug er vor. Mit der Einführung einer gemischten Besteuerung haben die Philippinen das Problem der Gleichbehandlung inländischer und importierter Produkte gelöst.
Laut Frau Hoai hat CIEM einige Studien zur Wirksamkeit gemischter Steuern durchgeführt und festgestellt, dass die Anwendung der gemischten Steuermethode den Preis hochwertiger Weinprodukte relativ günstiger macht, als wenn eine relative Steuer erhoben würde. Dadurch werden die Verbraucher auf qualitativ hochwertigere Produkte umsteigen und die Verwendung billiger Produkte unbekannter Herkunft einschränken. Gemischte Steuern werden dazu beitragen, die Haushaltseinnahmen im Vergleich zu relativen Steuern um etwa 25 % zu erhöhen.
„Der Trend, alkoholische Getränke mit gemischten Steuern zu belegen, ist eindeutig, denn dies ist weltweit eine fortschrittliche Methode“, sagte Frau Nguyen Thi Cuc, Vorsitzende der Vietnam Tax Consulting Association.
Der Beschluss Nr. 508/QD-TTg zur Genehmigung der Strategie zur Steuersystemreform bis 20230 erfordert Untersuchungen zur Anwendung einer Kombination aus proportionalen Steuersätzen und absoluten Steuersätzen für eine Reihe von Waren und Dienstleistungen, die einer besonderen Verbrauchssteuer unterliegen.
Die Resolution Nr. 115 der Regierung hat dieser Frage eine Richtung gegeben. Allerdings muss es für die Anwendung gemischter Steuern einen konkreten und öffentlichen Plan geben, damit die Unternehmen optimal vorbereitet sind.
Experten sind der Ansicht, dass eine Änderung des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer notwendig ist, um die Rolle dieser Steuer im Einklang mit der Politik und den Leitlinien der Partei und des Staates zur Vervollkommnung der Politik für besondere Verbrauchsteuern weiter zu fördern und den Verbrauch entsprechend den Konsumtrends in der Gesellschaft zu regulieren, um die Gesundheit der Menschen und die Umwelt zu schützen, eine angemessene Mobilisierung von Ressourcen für den Staatshaushalt sicherzustellen und im Einklang mit den Trends der internationalen Steuerreform zu stehen. Durch Gesetzesänderungen muss sichergestellt werden, dass Schwierigkeiten und Mängel bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes behoben werden.
„Das Gesetz zur besonderen Verbrauchssteuer trägt nicht nur zu den Haushaltseinnahmen bei, sondern ist auch ein wirksames politisches Instrument zur Steuerung von Produktion und Verbrauch in der Gesellschaft“, sagte Frau Nguyen Thi Phuong Mai, stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung.
Experten zufolge wird das Gesetz über die besondere Verbrauchsteuer mit dieser Änderung seine Rolle im Leben, in der Wirtschaft und in der Gesellschaft weiter stärken. Sorgen Sie für ein stabiles und günstiges Geschäftsumfeld, das die Interessen des Staates, der Bevölkerung und der Unternehmen in Einklang bringt und mit internationalen Praktiken im Einklang steht.
Das Gesetz über die besondere Verbrauchsteuer (in seiner geänderten Fassung) wird sich nach seiner Verabschiedung stark auf das Verbraucherverhalten sowie auf die Geschäftstätigkeit und den Staatshaushalt auswirken.
Ha Linh
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