Der Vorschlag, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Pilotierung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt bzw. Besitz von Landnutzungsrechten zu ergänzen, wurde soeben den Behörden der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt. Wenn der Entwurf in der 8. Sitzung verabschiedet wird, sind das, obwohl sehr langsam, auch gute Nachrichten für den Immobilienmarkt.
Der Vorschlag, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Pilotierung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt bzw. Besitz von Landnutzungsrechten zu ergänzen, wurde soeben den Behörden der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt. Wenn der Entwurf in der 8. Sitzung verabschiedet wird, sind das, obwohl sehr langsam, auch gute Nachrichten für den Immobilienmarkt.
Es ist nicht notwendig, alle 63 Provinzen und Städte als Pilotprojekt zu nutzen.
Mitte letzter Woche prüfte der Rechtsausschuss der Nationalversammlung den Vorschlag der Regierung, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Pilotierung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten in das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2024 aufzunehmen.
Der von der Regierung vorgeschlagene konkrete Inhalt besteht darin, den Umfang der Grundstücksarten klar zu definieren, bei denen Immobilienunternehmen der Übertragung von Landnutzungsrechten zustimmen dürfen oder bei denen sie Landnutzungsrechte besitzen, um den Nutzungszweck für eine oder mehrere Arten zu ändern, darunter: landwirtschaftliche Flächen; nicht landwirtschaftliche Flächen, keine Wohnflächen; Wohngrundstücke und andere Grundstücke auf demselben Grundstück im Falle einer Vereinbarung über den Erhalt von Landnutzungsrechten.
Die Resolution klärt die Bedingungen für die Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten bzw. den Besitz von Landnutzungsrechten. Dabei müssen die Grundsätze der Landnutzung im Einklang mit der Planung (wie im Landgesetz festgelegt) und im Einklang mit Wohnungsbauprogrammen und -plänen sichergestellt werden.
Insbesondere richtet sich der Umfang der Grundstücksfläche für die Projektumsetzung nach der Flächennutzungsplanung auf Bezirksebene bzw. nach der Bauplanung bzw. Stadtplanung. Das Projekt steht im Einklang mit dem beschlossenen und genehmigten örtlichen Wohnungsbauprogramm und -plan. Es liegt ein Dokument des Volkskomitees der Provinz vor, das die Übertragung von Landnutzungsrechten zur Umsetzung eines gewerblichen Wohnungsbauprojekts im Falle der Übertragung von Landnutzungsrechten genehmigt.
Ein weiteres Kriterium besteht darin, dass Immobilienunternehmen, die gewerbliche Wohnungsbauprojekte umsetzen, die im Bodengesetz, im Wohnungsgesetz, im Immobilienwirtschaftsgesetz, im Investitionsgesetz und anderen relevanten Gesetzen vorgeschriebenen Bedingungen erfüllen müssen.
Die Entschließung enthält außerdem detaillierte Kriterien für die Auswahl von Pilotprojekten, um Harmonie und Gleichheit zwischen den Formen des Landzugangs zur Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte sicherzustellen. Dementsprechend muss die Pilotumsetzung von gewerblichen Wohnungsbauprojekten durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder den Besitz von Landnutzungsrechten die folgenden Kriterien erfüllen: Sie muss in städtischen Gebieten oder in für die städtische Entwicklung vorgesehenen Gebieten umgesetzt werden und darf gemäß dem genehmigten Landzuteilungs- und Bebauungsplan in der Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 während des Planungszeitraums 30 % der zusätzlichen Wohnfläche (im Vergleich zum aktuellen Stand der Wohnnutzung) nicht überschreiten; nicht in den in Absatz 4, Artikel 67 des Bodengesetzes genannten Projekten enthalten.
Im Falle der Erteilung von Landnutzungsrechten darf das Landgebiet, in dem das Projekt umgesetzt werden soll, nicht auf der Liste der Arbeiten und Projekte stehen, für die eine Landrückgewinnung erforderlich ist und die vom Volksrat der Provinz gemäß Absatz 5, Artikel 72 des Landgesetzes genehmigt wurden.
In einem Gespräch mit Reportern der Investment Newspaper am Rande der Nationalversammlung sagte der Delegierte Hoang Minh Hieu, ständiges Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, dass das Prüfungsgremium zugestimmt habe, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzuschlagen, den Entwurf der Pilotresolution zu prüfen und der Nationalversammlung Bericht zu erstatten, um die Erlaubnis zu erhalten, ihn dem Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2024 hinzuzufügen und ihn der Nationalversammlung zur Entscheidung in der 8. Sitzung vorzulegen.
Zu einigen spezifischen Fragen sagte Herr Hieu, dass die Regierung vorgeschlagen habe, in allen 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten ein Pilotprojekt durchzuführen, um den Mechanismus des Bittens und Gebens zu vermeiden. In einigen Stellungnahmen bei der Überprüfungssitzung hieß es jedoch, dass der Umfang der Pilotimplementierung überdacht werden müsse.
„Meiner persönlichen Meinung nach ist ein Pilotprojekt in Gebieten mit hoher Eigenheimquote, beispielsweise in ländlichen Gebieten, wo die Mehrheit der Bevölkerung bereits ein Haus besitzt und die Urbanisierungsrate niedrig ist, nicht notwendig. In einigen Großstädten mit hoher Wohnungsnachfrage sollte ein Pilotprogramm zur Senkung der Immobilienpreise durchgeführt werden. Wird ein solches Pilotprogramm massenhaft und unkontrolliert durchgeführt, kann es leicht zu einer Situation wie in einigen Ländern mit einem sehr hohen Wohnungsüberschuss führen. Dies würde bedeuten, Geld in Immobilien zu verstecken, was der Wirtschaft schaden würde. Daher muss es sehr sorgfältig überlegt und nicht in allen Provinzen und Städten umgesetzt werden“, sagte Herr Hieu.
Ein weiterer Punkt, der in der Überprüfungssitzung angesprochen wurde, war der Vorschlag der Regierung, die Pilotpolitik für fünf Jahre umzusetzen. In einigen Stellungnahmen der Überprüfungssitzung wurde jedoch um Klärung gebeten, ob diese Politik ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens der Resolution für neue Projekte gelten würde oder ob dieser Mechanismus auch für Projekte aus dem vorherigen Zeitraum gelten würde.
„Reden, aber nichts tun oder sehr langsam handeln“
Der Tagesordnung zufolge wird die Nationalversammlung heute (28. Oktober) die meiste Zeit damit verbringen, die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Verwaltung des Immobilienmarkts und zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus von 2015 bis Ende 2023 zu überwachen.
Ha Sy Dong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, sagte, dass der Immobiliensektor einen großen Einfluss auf die Wirtschaft habe und dass die Überwachungsergebnisse zeigten, dass es im politischen System viele Änderungen gebe, dass sich einige Rechtsdokumente noch immer überschneiden, inkonsistent und nicht synchronisiert seien, dass die Veröffentlichung von Dokumenten zur detaillierten Umsetzung der Gesetze langsam sei und dass die Qualität minderwertig sei und dass nicht alle in der Realität auftretenden Probleme vorhergesehen werden könnten.
Darüber hinaus entsprechen einige Vorschriften nicht der Realität, werden nur langsam überprüft, überarbeitet und ergänzt und sind unklar, was zu Inkonsistenzen beim Verständnis und bei der Umsetzung führt. Für manche Themen gibt es keine Vorschriften oder Anweisungen, was bei der Umsetzung zu Verwirrung führt.
Der Delegierte von Quang Tri betonte, dass Generalsekretär To Lam bei seiner Rede bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der Nationalversammlung betont habe, dass die Institution der „Engpass“ aller „Engpässe“ sei. Und um diesen „Engpass“ schrittweise zu beseitigen, schlug die Regierung dringend ein Gesetz zur Änderung von vier Investitionsgesetzen und anschließend ein Gesetz zur Änderung von sieben Finanz- und Haushaltsgesetzen vor. Es gibt jedoch Probleme, die angesprochen und gelöst werden müssen. Diese wurden in der vorherigen Sitzung identifiziert, aber die Vorbereitungen gehen sehr langsam voran.
„Beispielsweise habe ich in der siebten Sitzung, als wir über die bald in Kraft tretenden Gesetze zu Land und Immobilien diskutierten, festgestellt, dass viele Unternehmen den Wunsch geäußert haben, Hindernisse im Zusammenhang mit Grundstücken für Gewerbeimmobilien zu beseitigen. Die Regierung hat ein Pilotprojekt zur Umsetzung gewerblicher Wohnbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder den Erwerb von Landnutzungsrechten für andere Grundstücke in Erwägung gezogen. Dieser Inhalt wurde in den Umsetzungsplan des Landgesetzes 2024 aufgenommen“, sagte Herr Dong.
Auch die Verantwortlichen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt bekräftigten, dass dies für Land und Volk von Vorteil sei. Seit Februar dieses Jahres antworteten sie der Presse, dass sie die Entwicklung dieses Projekts beschleunigen würden. Die beste Option sei, wenn es von der Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung genehmigt würde und zusammen mit dem Bodengesetz in Kraft trete.
„Allerdings wurde nicht nur die siebte Sitzung nicht präsentiert, auch die Inhalte der achten Sitzung sind noch nicht im Projekt erschienen. Nach meinen Informationen wird das Projekt auch der Nationalversammlung vorgelegt, um die Tagesordnung dieser Sitzung zu ergänzen. Solche Verzögerungen werden jedoch sowohl die Prüfbehörde als auch die Delegierten weiterhin unter Druck setzen“, befürchtete Herr Ha Sy Dong.
In seiner Rede vor der Nationalversammlung auf der siebten Tagung schlug der Delegierte von Quang Tri vor, dass das Gesagte auch umgesetzt werden müsse, unabhängig davon, ob es sich um die Nationalversammlung, die Regierung oder die Ministerien und Zweigstellen handele. „Aber allein das obige Beispiel zeigt, dass es Dinge gibt, über die wir reden, die wir aber nicht oder nur sehr langsam angehen. Das macht es schwierig, die Wirtschaft auf Kurs zu halten, geschweige denn zu beschleunigen und einen Durchbruch zu erzielen“, sagte Dong ungeduldig.
Daher sagte Delegierter Ha Sy Dong, dass die Sitzung der obersten Aufsichtsbehörde auch eine Gelegenheit sei, die Ursache und Verantwortung für die Verzögerung bei der Einreichung des Projekts bei der Nationalversammlung sowie die Verzögerung bei der Lösung anderer Probleme zu klären, die Engpässe auf dem Immobilienmarkt darstellen und beseitigt werden müssen.
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Quelle: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html
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