Der Vorschlag, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt bzw. Besitz von Landnutzungsrechten zu ergänzen, wurde soeben den Behörden der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt. Wenn der Entwurf, obwohl sehr langsam, in der 8. Sitzung verabschiedet wird, ist dies ebenfalls eine gute Nachricht für den Immobilienmarkt.
Der Vorschlag, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt bzw. Besitz von Landnutzungsrechten zu ergänzen, wurde soeben den Behörden der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt. Wenn der Entwurf, obwohl sehr langsam, in der 8. Sitzung verabschiedet wird, ist dies ebenfalls eine gute Nachricht für den Immobilienmarkt.
Es ist nicht notwendig, in allen 63 Provinzen und Städten ein Pilotprojekt durchzuführen.
Mitte letzter Woche prüfte der Rechtsausschuss der Nationalversammlung den Vorschlag der Regierung, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Pilotierung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten in das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2024 aufzunehmen.
Der von der Regierung vorgeschlagene konkrete Inhalt besteht darin, den Umfang der Grundstücksarten klar zu definieren, bei denen Immobilienunternehmen der Übertragung von Landnutzungsrechten zustimmen dürfen oder bei denen sie Landnutzungsrechte besitzen dürfen, um den Nutzungszweck für eine oder mehrere Arten zu ändern, darunter: landwirtschaftliche Flächen; nicht landwirtschaftlich genutzte Flächen, keine Wohnflächen; Wohngrundstück und sonstiges Grundstück auf demselben Grundstück im Falle einer Vereinbarung über den Erhalt von Landnutzungsrechten.
Die Resolution stellt die Bedingungen für die Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten klar bzw. der Besitz von Landnutzungsrechten muss die Grundsätze einer planungsgemäßen Landnutzung (wie im Landgesetz festgelegt) und im Einklang mit Wohnungsbauprogrammen und -plänen sicherstellen.
Insbesondere richtet sich der Umfang der Grundstücksfläche für die Projektumsetzung nach der Flächennutzungsplanung auf Bezirksebene bzw. nach der Bebauungs- oder Stadtplanung. Das Projekt steht im Einklang mit dem beschlossenen und genehmigten örtlichen Wohnungsbauprogramm und -plan. Es liegt ein Dokument des Volkskomitees der Provinz vor, das die Übertragung von Landnutzungsrechten zur Umsetzung eines kommerziellen Wohnungsbauprojekts im Falle der Übertragung der Landnutzungsrechte genehmigt.
Ein weiteres Kriterium besteht darin, dass Immobilienunternehmen, die gewerbliche Wohnungsbauprojekte umsetzen, die im Grundstücksrecht, Wohnungsrecht, Immobilienwirtschaftsrecht, Investitionsrecht und anderen einschlägigen Gesetzen vorgeschriebenen Bedingungen erfüllen müssen.
Die Entschließung enthält außerdem ausführliche Kriterien für die Auswahl von Pilotprojekten, um Harmonie und Gleichheit zwischen den Formen des Landzugangs zur Umsetzung kommerzieller Wohnbauprojekte sicherzustellen. Dementsprechend muss die Pilotumsetzung von kommerziellen Wohnbauprojekten durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder den Besitz von Landnutzungsrechten die folgenden Kriterien erfüllen: Sie müssen in städtischen Gebieten oder in für die städtische Entwicklung vorgesehenen Gebieten umgesetzt werden und dürfen gemäß dem genehmigten Landzuteilungs- und Zonenplan in der Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 während des Planungszeitraums 30 % der zusätzlichen Wohnbaufläche (im Vergleich zum derzeitigen Stand der Wohnbaunutzung) nicht überschreiten; nicht in den in Absatz 4, Artikel 67 des Bodengesetzes genannten Projekten enthalten.
Im Falle der Erteilung von Landnutzungsrechten darf das zu realisierende Gebiet nicht auf der Liste der Arbeiten und Projekte stehen, die eine Landrückgewinnung erfordern und vom Volksrat der Provinz gemäß Absatz 5, Artikel 72 des Bodengesetzes genehmigt wurden.
In einem Gespräch mit Reportern der Investment Newspaper am Rande der Nationalversammlung sagte der Delegierte Hoang Minh Hieu, ständiges Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, dass das Prüfungsgremium zugestimmt habe, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzuschlagen, den Entwurf der Pilotresolution zu prüfen, der Nationalversammlung Bericht zu erstatten und die Erlaubnis einzuholen, ihn in das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2024 aufzunehmen und ihn der Nationalversammlung zur Entscheidung in der 8. Sitzung vorzulegen.
Zu einigen konkreten Fragen sagte Herr Hieu, die Regierung habe vorgeschlagen, in allen 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten ein Pilotprojekt durchzuführen, um den Mechanismus des Bittens und Gebens zu vermeiden. In einigen Stellungnahmen bei der Überprüfungssitzung hieß es jedoch, der Umfang der Pilotumsetzung müsse überdacht werden.
„Meiner persönlichen Meinung nach ist es in Gegenden mit hoher Eigenheimquote, etwa in ländlichen Gegenden, wo die Mehrheit der Menschen bereits ein Haus besitzt und die Urbanisierungsrate niedrig ist, nicht notwendig, Pilotprojekte durchzuführen. Einige Großstädte mit hoher Wohnungsnachfrage sollten ein Pilotprogramm zur Senkung der Immobilienpreise durchführen. Wenn wir diese Entwicklung in großem Maßstab und ohne Kontrolle durchführen, kann es leicht zu einer Situation wie in einigen Ländern kommen, in denen ein sehr hoher Wohnungsüberschuss herrscht. „Der Kauf von Immobiliengeldern schadet der Wirtschaft. Er muss daher sorgfältig überlegt werden und sollte nicht in allen Provinzen und Städten umgesetzt werden“, sagte Hieu.
Ein weiterer Punkt, der bei der Überprüfungssitzung angesprochen wurde, war der Vorschlag der Regierung, die Pilotpolitik für fünf Jahre umzusetzen. In einigen Stellungnahmen bei der Überprüfungssitzung wurde jedoch um Klärung gebeten, ob sie ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens der Resolution für neue Projekte gelten würde oder ob dieser Mechanismus auch für Projekte aus dem vorherigen Zeitraum gelten würde.
„Reden, aber nichts tun oder nur sehr langsam handeln“
Der Tagesordnung zufolge wird die Nationalversammlung heute (28. Oktober) die meiste Zeit damit verbringen, die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Verwaltung des Immobilienmarktes und zur sozialen Wohnungsentwicklung von 2015 bis Ende 2023 zu überwachen.
Ha Sy Dong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, sagte, dass der Immobiliensektor einen großen Einfluss auf die Wirtschaft habe und dass die Überwachungsergebnisse zeigten, dass es im politischen System viele Änderungen gebe, dass sich einige Rechtsdokumente noch immer überschneiden, inkonsistent und nicht synchronisiert seien, dass die Veröffentlichung von Dokumenten zur Umsetzung der Gesetze langsam und von geringer Qualität sei und dass nicht alle in der Realität auftretenden Probleme vorhersehbar seien.
Darüber hinaus entsprechen manche Vorschriften nicht der Realität, werden nur langsam überprüft, überarbeitet und ergänzt und sind unklar, was zu Inkonsistenzen beim Verständnis und bei der Umsetzung führt. Für manche Themen gibt es keine Regelungen oder Anweisungen, was bei der Umsetzung zu Verwirrung führen kann.
Der Delegierte von Quang Tri betonte, dass Generalsekretär To Lam bei seiner Rede bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der Nationalversammlung betont habe, dass die Institution der „Engpass“ aller „Engpässe“ sei. Und um diesen „Engpass“ schrittweise zu beseitigen, schlug die Regierung dringend ein Gesetz zur Änderung von vier Investitionsgesetzen und anschließend ein Gesetz zur Änderung von sieben Finanz- und Haushaltsgesetzen vor. Es gibt jedoch Probleme, die angesprochen und gelöst werden müssen. Diese wurden in der letzten Sitzung identifiziert, die Vorbereitungen gehen jedoch sehr langsam voran.
„Bei der Diskussion der Gesetze zu Grundstücken und Immobilien, die bald in Kraft treten sollen, fiel mir beispielsweise auf, dass viele Unternehmen den Wunsch geäußert hatten, ihre Probleme im Zusammenhang mit Grundstücken für gewerblichen Wohnraum zu lösen. „Die Regierung hat das Pilotprojekt zur Umsetzung gewerblicher Wohnbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder den Besitz von Landnutzungsrechten für anderes Land in Erwägung gezogen und dieser Inhalt wurde in den Umsetzungsplan des Landgesetzes 2024 aufgenommen“, sagte Herr Dong.
Auch die Führung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt bekräftigte, dass dies für das Land und die Bevölkerung von Vorteil sei und seit Februar dieses Jahres antwortete sie der Presse, dass sie die Entwicklung dieses Projekts beschleunigen werde. Die beste Option sei, es in der 7. Sitzung der Nationalversammlung genehmigen zu lassen und es zusammen mit dem Bodengesetz in Kraft zu setzen.
„Allerdings war es nicht nur nicht möglich, das Projekt auf der siebten Tagung vorzustellen, auch die Inhalte der achten Tagung ließen dieses Projekt nicht erscheinen. Den mir vorliegenden Informationen zufolge wird das Projekt auch der Nationalversammlung vorgelegt, um es in die Tagesordnung dieser Sitzung aufzunehmen. Doch derartige Verzögerungen werden sowohl die Ermittlungsbehörde als auch die Delegierten weiterhin unter Druck setzen", äußerte sich Ha Sy Dong besorgt.
In seiner Rede vor der Nationalversammlung auf der siebten Tagung schlug der Delegierte von Quang Tri vor, dass das Gesagte auch getan werden müsse, unabhängig davon, ob es sich um die Nationalversammlung, die Regierung oder die Ministerien und Zweigstellen handele. „Aber allein das obige Beispiel zeigt, dass es Dinge gibt, über die wir reden, die wir aber nicht oder nur sehr langsam angehen. Das macht es schwierig, die Wirtschaft auf Kurs zu halten, geschweige denn zu beschleunigen und einen Durchbruch zu erzielen“, sagte Dong ungeduldig.
Daher sagte der Delegierte Ha Sy Dong, dass die Sitzung der obersten Aufsichtsbehörde auch eine Gelegenheit sei, die Ursache und die Verantwortung für die Verzögerung bei der Einreichung des Projekts bei der Nationalversammlung zu klären, sowie für die Verzögerung bei der Lösung anderer Probleme, die Engpässe auf dem Immobilienmarkt darstellen und beseitigt werden müssen.
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Quelle: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html
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