Das geänderte Hauptstadtgesetz dezentralisiert die Macht stark in Richtung Hanoi-Stadt
Auf der Konferenz stellte der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Pham Qui Tien, neue Punkte und zentrale Inhalte des Kapitalgesetzes sowie der Gesetze und Resolutionen vor, die von der Nationalversammlung auf der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurden.
Dementsprechend verabschiedete die Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung (Mai 2024) 11 Gesetze und 21 Resolutionen. gab erste Kommentare zu 11 Gesetzesentwürfen ab und prüfte viele andere wichtige Berichte. Die erörterten und beschlossenen Inhalte betreffen viele Bereiche mit zahlreichen wichtigen Fragen und tragen zum Aufbau eines vollständigen und umfassenden Rechtssystems bei, wobei Engpässe, Unzulänglichkeiten und Probleme in der Praxis grundlegend gelöst werden. Impulse für die Förderung der wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung zu setzen und den Anforderungen und Aufgaben des Landes in der neuen Entwicklungsperiode gerecht zu werden.
Von den 11 Gesetzen tritt 1 Gesetz am 1. August 2024 in Kraft; Es gibt 7 Gesetze und 2 Resolutionen, die ab dem 1. Januar 2025 in Kraft treten; Es gibt drei Gesetze, die ab dem 1. Juli 2025 in Kraft treten.
Auf der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 28. Juni 2024 wurde das Hauptstadtgesetz offiziell von der Nationalversammlung verabschiedet. Es besteht aus 7 Kapiteln und 54 Artikeln (eine Zunahme um 3 Kapitel und 27 Artikel im Vergleich zum Hauptstadtgesetz von 2012) und enthält wichtige und herausragende Inhalte wie: Die Regierungsorganisation in Hanoi ist rationalisiert, professionell und modern ausgerichtet und arbeitet effektiv und effizient.
Die Regelungen zielen auf eine starke Dezentralisierung von der Zentralregierung hin zur Stadt ab (hinsichtlich Investitionen, Bauplanung, Kultur, Gesundheit, Bildung, Wissenschaft und Technologie usw.), wodurch das Governance-Modell erneuert und die Autonomie und Eigenverantwortung der Hauptstadtregierung für die Verwaltung und Durchführung aller Aspekte des wirtschaftlichen und sozialen Lebens der Hauptstadt gestärkt wird.
Um die Wirksamkeit, Effizienz und Qualität der Tätigkeit der Volksräte auf allen Ebenen zu verbessern, die Substanz zu sichern und den Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode gerecht zu werden, sieht das Gesetz vor, dass der städtische Volksrat mit 125 Delegierten gewählt wird (eine Steigerung um 30 Delegierte im Vergleich zur Gegenwart), von denen mindestens 25 % der Gesamtzahl der Delegierten hauptamtlich tätig sind. Der ständige Ausschuss des Volksrats von Hanoi besteht aus höchstens 11 Mitgliedern, darunter dem Vorsitzenden und höchstens drei stellvertretenden Vorsitzenden (eine Erhöhung um einen stellvertretenden Vorsitzenden und vier ständige Mitglieder des Volksrats der Stadt). Die Ausschüsse des Stadtvolksrates werden mit nicht mehr als 6 Ausschüssen eingerichtet (eine maximale Erhöhung um 2 Ausschüsse im Vergleich zu dieser Amtszeit).
Für den Volksrat der Bezirke und Städte gibt es zwei stellvertretende Vorsitzende (einen zusätzlichen stellvertretenden Vorsitzenden); die Gesamtzahl der hauptamtlichen Delegierten des Volksrats beträgt gemäß Beschluss des Volksrats der Bezirke, Städte und Gemeinden unter der Stadt nicht mehr als neun Personen (drei zusätzliche Personen im Vergleich zur im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung vorgeschriebenen Höchstzahl); zur Beratung in bestimmten Bereichen werden nicht mehr als drei Ausschüsse eingerichtet (ein zusätzliches Komitee im Vergleich zum geltenden Gesetz). Die Ausschüsse können gemäß Beschluss des Volksrats der Bezirke, Städte und Gemeinden unter der Stadt auch hauptamtliche Mitglieder haben (derzeit gibt es keine derartige Regelung).
Insbesondere das (geänderte) Gesetz über die Hauptstadt dezentralisiert die Macht in großem Umfang in Richtung Hanoi-Stadt und hilft der Stadtregierung, ihren Apparat und ihre Personalausstattung proaktiver zu organisieren, um ihre ganz besondere Rolle und Aufgabe als Hauptstadt der Sozialistischen Republik Vietnam wirksam wahrnehmen zu können.
Darin sind einige spezifische Bestimmungen enthalten, beispielsweise: Der Stadtvolksrat entscheidet proaktiv über die Einrichtung und Auflösung spezialisierter Agenturen und anderer Verwaltungsorganisationen unter dem Stadtvolkskomitee und bestimmt die Anzahl der Mitarbeiter, Beamten und öffentlichen Angestellten, wenn bestimmte in diesem Gesetz vorgeschriebene Bedingungen erfüllt sind.
Ermöglichen Sie dem Ständigen Ausschuss des Stadtvolksrates, über eine Reihe von Aufgaben außerhalb der Sitzungszeiten des Stadtvolksrates zu entscheiden und dem Stadtvolksrat bei der nächsten Sitzung Bericht zu erstatten, um Flexibilität und Aktualität bei der Führung, Leitung und Arbeitsweise der Stadt zu gewährleisten.
Das Gesetz sieht einen gesonderten Artikel zur Dezentralisierung und Ermächtigung des Volkskomitees, des Vorsitzenden des Volkskomitees und anderer spezialisierter Agenturen und Verwaltungsorganisationen unter dem Volkskomitee vor. Ergänzung einer Reihe von Bestimmungen zur Klarstellung der Themen, Ziele und des Umfangs der Dezentralisierung und Autorisierung im Vergleich zu den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung; Der städtische Volksausschuss ist damit beauftragt, die Anpassung der Verfahren, Prozesse und Befugnisse der zuständigen Behörden bei der Wahrnehmung zugewiesener Aufgaben und Befugnisse zu regeln (Artikel 14).
Auf Grundlage der prinzipiellen Bestimmungen beauftragt das Gesetz den Volksrat von Hanoi, die Unterzeichnung von Verträgen mit Personen zu regeln, die die beruflichen und technischen Anforderungen erfüllen, um eine Reihe von Arbeitsstellen in spezialisierten und geteilten Berufsgruppen zu übernehmen und dabei die Einhaltung der örtlichen Bedürfnisse und praktischen Bedingungen sicherzustellen. Legen Sie Richtlinien fest, um talentierte Mitarbeiter anzuziehen und einzustellen und hochqualifizierte Humanressourcen zu entwickeln.
Ich freue mich auf das baldige Inkrafttreten des Gesetzes
In ihrer Rede auf der Konferenz sagte die stellvertretende Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Bac Tu Liem, Nguyen Thi Thuy, dass die Beamten und die Bevölkerung des Bezirks Bac Tu Liem seit der Verabschiedung des geänderten Hauptstadtgesetzes darauf gewartet hätten, dass das Gesetz umgesetzt werde und besondere Maßnahmen geschaffen würden, um den Anforderungen einer besonderen Stadtverwaltung gerecht zu werden.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Bac Tu Liem erklärte, dass die Behörden und Einheiten, damit das Gesetz bald in Kraft treten könne, darauf hofften, dass die Behörden des Volksrats der Stadt bald über spezifische Vorschriften zur Konkretisierung der Bestimmungen des Gesetzes verfügen würden (Klausel 6, Artikel 14; Artikel 15, 17, 18, 19). Insbesondere wenn es keinen Bezirksvolksrat mehr gibt, wird die Aufsichtsfunktion des Bezirksvolksrats vom Bezirksvolksrat wahrgenommen.
Unterdessen erklärte die Sekretärin des Bezirksparteikomitees und Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Tay Ho, Le Thi Thu Hang, dass sich der Bezirk seiner Verantwortung bewusst sei, das Hauptstadtgesetz 2024 in der kommenden Zeit in die Tat umzusetzen. Das Gesetz hat einen ermutigenden Aspekt, da es die Dezentralisierung und Delegation von Autorität fördert. Darüber hinaus gibt es Regelungen zur Landnutzung an Flüssen und Deichen (Red River, Duong River).
Das Gesetz sieht eine Erhöhung der Zahl der hauptamtlichen Delegierten auf allen Ebenen der Stadt-, Bezirks- und Kreisvolksräte vor. Der Vorsitzende des Bezirksvolksrats von Tay Ho schlug vor: Um das Gesetz in die Tat umzusetzen, hofft er, dass der Stadtvolksrat dem Stadtparteikomitee Anweisungen zur Kaderaufstellung, zur Erhöhung der Gehälter und Stellen sowie zur Einarbeitung des Personals für die Mitarbeit im Parteikomitee in der nächsten Legislaturperiode erteilen wird.
Gemäß dem Plan des Ständigen Ausschusses des Stadtvolksrates zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes plant der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrates, zwei thematische Sitzungen des Stadtvolksrates zu organisieren, um detaillierte Vorschriften, Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes zu überprüfen und darüber zu entscheiden. Voraussichtliche Durchführung: einmal im November 2024 und einmal im Mai 2025. In Bezug auf die rechtlichen normativen Resolutionen wird erwartet, dass 28 Inhalte auf der Sondersitzung im November 2024 und 4 Inhalte auf der Sondersitzung im Mai 2025 behandelt werden.
Für die 21 Inhalte der Resolution zur Umsetzung der im Hauptstadtgesetz zugewiesenen Befugnisse sollen die mit der Ausarbeitung der Dokumente betrauten Stellen proaktiv Umsetzungspläne entwickeln und sich auf die Überprüfung und Untersuchung von Vorschlägen für wichtige, wesentliche und sofort umsetzbare Inhalte konzentrieren, damit diese frühzeitig verkündet werden können und zusammen mit der Durchsetzung des Hauptstadtgesetzes in Kraft treten.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html
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