Es wird keine „freiwilligen Anfragen für zusätzlichen Unterricht“ mehr geben

In einem Gespräch mit der Zeitung Kinh te & Do thi über die neuen Punkte des Entwurfs sagte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung): „Der Entwurf zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen zielt darauf ab, negative Phänomene zu verhindern. Unterdrücken Sie nicht die wahren und berechtigten Bedürfnisse von Lehrern und Schülern.

Viele strenge Vorschriften zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen

Bei der Analyse der neuen Punkte und Unterschiede zwischen dem Entwurf und dem aktuellen Rundschreiben erklärte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh: Frühere Regelungen enthielten ausdrücklich Fälle, in denen zusätzliches Lehren und Lernen nicht gestattet war. In diesem Entwurf wurde der oben genannte Inhalt jedoch angepasst, um Fairness und Angemessenheit zu gewährleisten.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), informierte über viele neue Punkte zum Entwurf zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen.

So heißt es beispielsweise in Artikel 3 – Grundsätze für zusätzlichen Unterricht und Lernen: „In Schulen, die bereits zwei Unterrichtsstunden pro Tag anbieten, darf kein zusätzlicher Unterricht und Lernen organisiert werden.“ Derzeit sieht das Allgemeine Bildungsprogramm 2018 einen verpflichtenden Grundschulunterricht von zwei Unterrichtsstunden pro Tag vor, so dass es in der Grundschule keinen zusätzlichen Unterricht oder Lernstoff geben wird. Und so sorgt der Entwurf für Gerechtigkeit zwischen Grundschulen, weiterführenden Schulen und Gymnasien.

Gab es in der Vergangenheit bei der Organisation des zusätzlichen Unterrichts und Lernens an Schulen das Phänomen der Diskriminierung zwischen „Hauptfächern, Nebenfächern“, zwischen diesem und jenem Lehrer, so gibt es jetzt eine Lösung, um dies zu überwinden. Das heißt, bei der zusätzlichen Lehr- und Lernförderung an Schulen muss vom Vorschlag der Berufsgruppe ausgegangen werden. Der Vorschlag der Fachgruppe wird in einem Protokoll festgehalten, das von der Gruppenleitung und dem Schriftführer, einem in der Sitzung gewählten Lehrer, unterzeichnet wird.

„Das Management des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots an Schulen, zu dem im Entwurf Stellungnahmen eingeholt werden sollen, zielt darauf ab, es auf öffentliche und transparente Weise zu regeln, sodass bei Fragen oder Inspektionen für alles Nachweisdokumente vorliegen müssen“, analysierte der außerordentliche Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh.

Im Entwurf organisiert der Schulleiter auf Grundlage der Vorschläge der Berufsgruppen ein Treffen mit den folgenden Mitgliedern: Schulleitung, Leiter der Berufsgruppen, Vertreter des Elternbeirats der Schule, um die Organisation des zusätzlichen Unterrichts und Lernens zu vereinheitlichen und dabei Praktikabilität, Fairness und Transparenz zu gewährleisten und den Schülern zugutezukommen. Die gesamte Unterrichtszeit und die Organisation der Bildungsaktivitäten gemäß dem Lehrplan der Schule sowie zusätzlicher Lehr- und Lerneinheiten dürfen in der Grundschule 35 Stunden/Woche, in der weiterführenden Schule 42 Stunden/Woche und in der Oberschule 48 Stunden/Woche nicht überschreiten.

Die oben genannte Regelung zur Anzahl der Unterrichtsstunden pro Woche wird seit 2010 gemäß der amtlichen Mitteilung Nr. 7291/BGDĐT-GDTrH vom 1. November 2010 umgesetzt und sieht für weiterführende Schulen einen Unterricht von 2 Unterrichtsstunden pro Tag vor. Die Gesamtunterrichtszeit an den Schulen darf einschließlich der im Entwurf vorgesehenen zusätzlichen Lehr- und Lernstunden die in dieser Verordnung festgelegte Stundenzahl nicht überschreiten.

Ein weiterer neuer Punkt im Entwurf besteht darin, dass Organisationen oder Einzelpersonen, die im außerschulischen Unterricht tätig sind, ihr Unternehmen zunächst gemäß den gesetzlichen Bestimmungen registrieren müssen, um außerschulischen Unterricht anbieten zu können. Zu beachten ist, dass es sich hierbei nicht um eine Verordnung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, sondern um eine Verordnung des Gewerberegistergesetzes handelt. Als nächstes muss die Nachhilfeeinrichtung die Fächer bekannt geben, für die Nachhilfe angeboten wird. zusätzliche Unterrichtszeit für jedes Fach nach Klassenstufe; Ort und Zeit der zusätzlichen Lehr- und Lernveranstaltungen; Liste der Nachhilfelehrer und Studiengebühren vor der Anmeldung zu Nachhilfe- und Lernkursen.

Alle Menschen beteiligen sich an der Überwachung

Der Entwurf sieht vor, dass es Lehrern an öffentlichen Schulen nicht gestattet ist, zusätzlichen Unterricht oder Lernen zu „organisieren“, dass es den Lehrern jedoch weiterhin gestattet ist, an zusätzlichem Unterricht „teilzunehmen“. Lehrkräfte, die am außerschulischen Unterricht teilnehmen, müssen der Schulleitung über Thema, Ort und Zeit des außerschulischen Unterrichts Bericht erstatten und sich gegenüber der Schulleitung verpflichten, die ihr übertragenen Aufgaben zu erledigen und die Regelungen über die Grundsätze des außerschulischen Lehrens und Lernens nicht zu verletzen.

Verordnungsentwurf zur maximalen Anzahl zusätzlicher Unterrichts- und Lernstunden an Schulen für jede Bildungsstufe (Foto: TL)

Falls in der außerschulischen Klasse eines Lehrers Schüler aus der Klasse sind, die der Lehrer direkt in der Schule unterrichtet, muss der Lehrer dies melden, eine Liste der Schüler erstellen und diese dem Schulleiter zusenden und sich verpflichten, keinerlei Zwang anzuwenden, um die Schüler zum Besuch des zusätzlichen Unterrichts zu zwingen. Diese Regelung hilft Schulleitern, Informationen zu haben und Aufzeichnungen zu führen. Im Falle von Verstößen durch Lehrer liegen Beweise vor, die verarbeitet werden müssen.

Wenn Eltern an Zusatzunterricht teilnehmen möchten, müssen sie gemäß den geltenden Vorschriften einen freiwilligen Antrag auf Zusatzunterricht stellen. Anschließend erstellt die Schule einen Plan für zusätzlichen Unterricht und Lernen. Doch in diesem Entwurf werden von der Berufsgruppe zusätzliche Lehr- und Lernmöglichkeiten vorgeschlagen. Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh erklärte: „Mit dieser Regelung wird es keine Situationen mehr geben, in denen Studierende und Eltern „gezwungen“ werden, freiwillig Bewerbungen zu schreiben.“ Der Verordnungsentwurf sieht vor, dass sämtliche Informationen zu zusätzlichen Lehr- und Lernangeboten im Voraus verfügbar sein müssen, damit Schüler und Eltern eine Grundlage für die Anmeldung haben, die den tatsächlichen Bedürfnissen und Wünschen jedes einzelnen Schülers entspricht.

Im Entwurf heißt es außerdem eindeutig: Lehrkräfte (auch stellvertretende Schulleiter) öffentlicher Schulen, die außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht erteilen, müssen sich zur Dokumentation beim Schulleiter melden. Der Entwurf verbietet Lehrern nicht, ihren eigenen Schülern Nachhilfe zu geben, wenn Schüler und Eltern dies wirklich brauchen; es ist absolut nicht erlaubt, sie zu zwingen.

So wurden mit dem Entwurf zahlreiche neue Regelungen zur Veröffentlichungspflicht von Informationen und Berichten bei der Organisation von zusätzlichem Lehr- und Lernangebot eingeführt. Damit sollen negative Phänomene verhindert werden, nicht aber die echten, berechtigten Bedürfnisse von Lehrern und Schülern.

Der Entwurf fügt außerdem den Grundsatz hinzu: „Verwenden Sie keine Beispiele, Fragen und Übungen, die in zusätzlichen Kursen gelehrt oder gelernt wurden, um Schüler zu testen und zu bewerten“, um das Phänomen zu vermeiden, das öffentliche Empörung hervorruft, nämlich die Annahme, dass „hohe Punktzahlen dadurch erzielt werden, dass man zusätzliche Kurse besucht und die Fragen im Voraus kennt“.

Der Entwurf enthält zudem zahlreiche Regelungen, die zeigen, dass die Betreuung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots nicht nur in der Verantwortung des Bildungs- und Ausbildungssektors bzw. der lokalen Behörden liegt, sondern der Beteiligung aller Menschen, einschließlich der Schüler und Eltern, bedarf.

 

„Zusätzlicher Unterricht und Lernen sind ein praktisches Bedürfnis von Lehrern und Schülern. Gute Lehrer haben immer fleißige Schüler, die lernen und ihre Fähigkeiten weiterentwickeln wollen. Das aktuelle Problem, das die Öffentlichkeit sehr beschäftigt, ist, dass Lehrer Schüler in der Schule unterrichten oder sie auf vielfältige Weise zwingen, zusätzlichen Unterricht zu besuchen, den sie selbst außerhalb unterrichten. Dies führt dazu, dass Schüler und Eltern dies freiwillig tun müssen. Der Bildungs- und Ausbildungssektor muss hier eine Lösung finden“, so Dr. Nguyen Xuan Thanh, außerordentlicher Professor und Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung).

Quelle: https://kinhtedothi.vn/se-khong-con-xuat-hien-don-tu-nguyen-xin-hoc-them.html