(CPV) – Die Regierung hat gerade das Dekret Nr. 175/2024/ND-CP vom 30. Dezember 2024 erlassen, das eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Baugesetzes zum Baumanagement enthält.
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Insbesondere legt das Dekret die Reihenfolge der Bauinvestitionen klar fest. Dementsprechend wird die Reihenfolge der Umsetzung von Bauinvestitionen gemäß Absatz 1, Artikel 50 des Baugesetzes von 2014 im Einzelnen wie folgt festgelegt:
a- Die Projektvorbereitungsphase umfasst die folgenden Aufgaben: Ausarbeitung von Programm- und Projektvorschlägen unter Verwendung von ODA-Darlehen und ausländischen zinsgünstigen Darlehen (sofern vorhanden); Erstellen und bewerten Sie den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie zu Bauinvestitionen oder den Bericht zum Investitionsrichtlinienvorschlag, um die Investitionsrichtlinie (sofern vorhanden) festzulegen oder zu genehmigen. Bauvermessung zur Projektfeststellung; Erstellen, Bewerten und Genehmigen von Bauplanungen als Grundlage für die Projektgründung; Erstellen und bewerten Sie den Machbarkeitsbericht für Bauinvestitionen oder den wirtschaftlich-technischen Bericht über Bauinvestitionen, um das Projekt zu genehmigen und über Bauinvestitionen zu entscheiden. sonstige notwendige Arbeiten im Zusammenhang mit der Projektvorbereitung.
b- Die Phase der Projektumsetzung umfasst folgende Aufgaben: Standortvorbereitung, Minenräumung (sofern vorhanden); Bauvermessung zur Entwurfsumsetzung nach Entwurfsplanung; Erstellen, Bewerten und Genehmigen von Bauentwürfen und Kostenvoranschlägen; Baugenehmigung (für Bauarbeiten, für die eine Baugenehmigung erforderlich ist); Bauvertrag; Bauarbeiten; Bauaufsicht; Anzahlung, Zahlung für fertiggestelltes Volumen; Betrieb, Probelauf; Abnahme abgeschlossener Bauleistungen; Bauvertragsabwicklung; Überwachung und Bewertung von Bauinvestitionsprojekten; sonstige notwendige Arbeiten im Zusammenhang mit der Projektumsetzung.
c- Die Bauabschlussphase umfasst die folgenden Aufgaben: Abschluss des Bauvertrags, Abschluss des Projektinvestitionskapitals und Bestätigung des Projektabschlusses; Übergabe der Bauwerke zur Nutzung; Baugarantie, Übergabe der dazugehörigen Unterlagen; Überwachung und Bewertung von Bauinvestitionsprojekten; andere notwendige Arbeiten.
Das Verfahren zur Umsetzung dringender Bauinvestitionsprojekte muss den Bestimmungen von Artikel 69 dieses Dekrets entsprechen. Das Verfahren zur Umsetzung eines Investitionsvorhabens im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft mit einer Baukomponente (nachfolgend „PPP-Vorhaben“ genannt) unterliegt den Bestimmungen des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (*).
Bei Projekten, die unter Punkt (*) oben nicht genannt sind, entscheidet der Entscheidungsträger für die Investition in Abhängigkeit von den spezifischen Bedingungen und technischen Anforderungen des Projekts über die sequentielle oder kombinierte Umsetzungsreihenfolge und gleichzeitig für die unter den Punkten b und c oben genannten Arbeiten gemäß dem Inhalt der Projektgenehmigungsentscheidung.
Bei Projekten, die im Rahmen von schlüsselfertigen Verträgen umgesetzt werden, erfolgt die Bauinvestitionsreihenfolge gemäß den vertraglichen Bestimmungen.
Klassifizierung von Bauinvestitionsprojekten
Das Dekret legt fest, dass Bauinvestitionsprojekte gemäß Artikel 49 des Baugesetzes von 2014, geändert und ergänzt gemäß Klausel 8, Artikel 1 des Gesetzes Nr. 62/2020/QH14, zum Zweck der Verwaltung von Bautätigkeiten gemäß diesem Dekret wie folgt klassifiziert werden:
Bauinvestitionsprojekte werden nach der Dienstleistungsfunktion, der Fachart, dem Managementzweck des Projekts und den Arbeiten im Rahmen des Projekts gemäß den Bestimmungen in Anhang X dieses Dekrets klassifiziert.
Nach der verwendeten Kapitalquelle und der Investitionsform werden Bauinvestitionsprojekte in Projekte unter Verwendung öffentlichen Investitionskapitals, Projekte unter Verwendung ausländischen Kapitals für öffentliche Investitionen, PPP-Projekte und Projekte unter Verwendung sonstigen Kapitals eingeteilt. Bauinvestitionsprojekte, bei denen Mischkapital aus den oben genannten Quellen eingesetzt wird, werden wie folgt klassifiziert:
a- Ein Projekt, bei dem teilweise öffentliches Investitionskapital zum Einsatz kommt, ist ein öffentliches Investitionsprojekt, das gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen verwaltet wird.
b- PPP-Projekte unter Verwendung öffentlicher Investitionsmittel werden gemäß den Bestimmungen des PPP-Gesetzes verwaltet.
c- Projekte, bei denen gemischtes Kapital verwendet wird, darunter ausländisches Kapital für öffentliche Investitionen und anderes Kapital: In Fällen, bei denen der Anteil des ausländischen Kapitals für öffentliche Investitionen 30 % oder mehr als 500 Milliarden VND der Gesamtinvestition übersteigt, werden sie gemäß den Vorschriften für Projekte verwaltet, bei denen ausländisches Kapital für öffentliche Investitionen verwendet wird. Im Übrigen gelten die Regelungen für Projekte mit Fremdkapitaleinsatz. Der Anteil des ausländischen Kapitals an öffentlichen Investitionen wird vom Entscheidungsträger für Investitionen berücksichtigt und festgelegt und dient als Grundlage für die Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts für Bauinvestitionen und des wirtschaftlich-technischen Berichts über Bauinvestitionen.
Für Bauinvestitionsprojekte ist lediglich die Erstellung eines technischen Wirtschaftsberichts über Bauinvestitionen erforderlich, der Folgendes enthält:
- Bauinvestitionsprojekte für religiöse Zwecke;
- Investitionsprojekte für Neubauten, Renovierungen und Modernisierungen mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von höchstens 20 Milliarden VND (ohne Entschädigungen, Räumungs- und Landnutzungsgebühren), ausgenommen Investitionsprojekte zum Bau von Kulturerbestätten, die gemäß dem Gesetz zum Kulturerbe durchgeführt werden;
- Bauinvestitionsprojekte der Gruppe C zielen auf Wartung, Reparatur und Erhaltung ab;
- Projekte zur Ausbaggerung und Instandhaltung öffentlicher Schifffahrtskanäle und Binnenwasserstraßen;
- Bauinvestitionsprojekte, deren Hauptinhalt der Kauf von Waren, die Bereitstellung von Dienstleistungen, die Installation von Ausrüstung oder Reparatur- und Renovierungsprojekte sind, welche die Sicherheit oder Tragfähigkeit der Struktur nicht beeinträchtigen, wobei die Baukosten (ohne Ausrüstungskosten) weniger als 10 % der Gesamtinvestition ausmachen und 10 Milliarden VND nicht übersteigen (ausgenommen wichtige nationale Projekte, Projekte der Gruppe A und Investitionsprojekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft).
In der Verordnung heißt es außerdem eindeutig: Der Entscheidungsträger für Investitionen darf über die Erstellung eines Machbarkeitsstudienberichts für Bauinvestitionen für die oben genannten Projekte entscheiden, wenn das Projekt besondere Anforderungen an die Bautechnik oder den technologischen Entwurf stellt, für die die Erstellung eines Basisentwurfs erforderlich ist. Diese Projekte unterliegen nicht der Begutachtung durch ein spezialisiertes Baubüro. Der Investitionsentscheider ist für die Organisation der Beurteilung des Machbarkeitsstudienberichts für Bauinvestitionen verantwortlich, der Investor ist für die Organisation der Beurteilung des nach dem Grundentwurf umgesetzten Entwurfs verantwortlich und stellt sicher, dass die Inhalte der Beurteilung den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen.
Anwendung neuer Standards, Materialien und Technologien im Bauwesen
Gemäß der Verordnung müssen die auf das Projekt angewandten Standards vom Entscheidungsträger bei der Entscheidung über die Investition berücksichtigt und genehmigt werden und müssen im Projektgenehmigungsbescheid oder in einem gesonderten Dokument dargelegt werden. Während des Projektumsetzungsprozesses kann der Investor bei Bedarf Änderungen oder Ergänzungen der geltenden Normen vorschlagen, wenn die Änderung oder Ergänzung der Normen keine inhaltliche Änderung mit sich bringt, die eine Anpassung des Projekts an die Vorschriften erforderlich macht, und als Grundlage für die Umsetzung vom Investitionsentscheider schriftlich genehmigt werden muss.
Bei der Auswahl und Anwendung ausländischer Normen und Grundnormen sind die Bestimmungen des Baurechts sowie weitere einschlägige Rechtsvorschriften zu beachten.
Bei der Anwendung ausländischer Normen: In der Beschreibung des Basisentwurfs, im nach dem Basisentwurf umgesetzten Konstruktionsentwurf oder in den technischen Anweisungen (sofern vorhanden) muss je nach Detaillierungsgrad des Entwurfsschritts eine Bewertung der Übereinstimmung mit den nationalen technischen Vorschriften und der Ähnlichkeit mit einschlägigen Normen erfolgen; Dabei wird der Verwendung weit verbreiteter ausländischer Normen Vorrang eingeräumt.
Bei Anwendung von Basisnormen : Bei Anwendung von Basisnormen muss die Einhaltung der nationalen technischen Vorschriften sowie die Kompatibilität und Synchronisierung mit relevanten Normen erläutert werden. Bei der Veröffentlichung grundlegender Normen müssen die in anderen einschlägigen Gesetzen vorgeschriebenen Regelungen und Verfahren strikt eingehalten werden.
Der Einsatz neuer Materialien und Technologien muss den nationalen technischen Vorschriften entsprechen und mit den einschlägigen Normen kompatibel sein. Machbarkeit, Nachhaltigkeit, Sicherheit und Effizienz gewährleisten./.
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Quelle: https://dangcongsan.vn/kinh-te/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-xay-dung-ve-quan-ly-hoat-dong-xay-dung-687665.html
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