In der offiziellen Botschaft zu einer Reihe wichtiger Aufgaben und Lösungen zur Reduzierung von Verwaltungsverfahren, zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung forderte der Premierminister das Finanzministerium auf, das Dossier zur Pilotresolution zur Verwaltung von Aktivitäten im Zusammenhang mit virtuellen und verschlüsselten Vermögenswerten umgehend fertigzustellen. Zu diesem Thema gab Herr Bui Hoang Hai, stellvertretender Vorsitzender der State Securities Commission (SSC), der Presse ein Interview über die Entwicklung einer Pilotresolution zur Verwaltung von Aktivitäten im Zusammenhang mit virtuellen Vermögenswerten und Krypto-Vermögenswerten.
PV: Können Sie uns bitte einige Informationen zur Entwicklung der Resolution zur Pilotierung virtueller Währungsumtausche geben? Was ist das Ziel?
Herr Bui Hoang Hai: Am 3. März leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses zur Fertigstellung des Rechtsrahmens für die Verwaltung und Handhabung virtueller Vermögenswerte, virtueller Währungen, verschlüsselter Vermögenswerte und Kryptowährungen. Zum Abschluss der Sitzung beauftragte der Ständige Regierungsausschuss das Finanzministerium mit der Leitung und Koordination der Entwicklung eines Dossiers mit den relevanten Ministerien und Behörden, das der Regierung zur Veröffentlichung einer Pilotresolution zur landesweiten Anwendung vorgelegt werden soll. Ziel ist die Förderung der Forschung und Entwicklung neuer Technologien, die Unterstützung von Innovationen in Vietnam und damit die Förderung des Wirtschaftswachstums im Einklang mit dem allgemeinen Trend in der Welt und den praktischen Bedingungen in Vietnam.
Auf Grundlage der amtlichen Mitteilung Nr. 22/CD-TTg des Premierministers vom 9. März 2025 und der Mitteilung Nr. 81/TB-VPCP des Regierungsbüros vom 6. März 2025 hat das Finanzministerium der Regierung mit der Vorlage Nr. 64/TTr-BTC vom 11. März 2025 einen Resolutionsentwurf zur Pilotumsetzung der Ausgabe und des Handels mit Krypto-Vermögenswerten vorgelegt.
PV: Welche Vorteile bringt der Sandbox-Mechanismus Ihrer Meinung nach für den Aufbau eines Rechtsrahmens für das digitale Asset-Management?
Herr Bui Hoang Hai: Die Ausgabe und der Handel mit Krypto-Assets nehmen hinsichtlich Ausgabevolumen, Transaktionswert und Komplexität rasant zu. Die weltweite Verbreitung von Krypto-Assets bringt Chancen, Herausforderungen und Risiken für die Stabilität der Finanzsysteme und die Entwicklung der Volkswirtschaften mit sich. Regulierungsbehörden in vielen Ländern arbeiten an der Entwicklung eines Rechtsrahmens zur Regulierung und Verwaltung dieses Marktes.
Auf dieser Grundlage ist die Pilotimplementierung des Krypto-Asset-Marktes für die praktischen Bedingungen in Vietnam geeignet, um ein flexibles Rechtsumfeld zu schaffen, das sich im Rahmen der staatlichen Verwaltung und Aufsicht schnell an Innovationen anpasst und so die Kapitalmobilisierung zur Unterstützung der Produktion und Geschäftsentwicklung, zur Entwicklung der digitalen Wirtschaft und zur Förderung des Wirtschaftswachstums unterstützt.
Durch die Pilotierung eines Krypto-Asset-Marktes in begrenztem Umfang unter der Kontrolle und Aufsicht staatlicher Verwaltungsbehörden können die Marktbedürfnisse rasch erfüllt werden, während den Verwaltungsbehörden gleichzeitig Zeit gegeben wird, der praktischen Situation entsprechende politische Mechanismen zu entwickeln. Dies ist auch ein in vielen Ländern gängiger Ansatz.
Der Markt für Kryptoanlagen entwickelt sich ständig weiter, wird immer vielfältiger und komplexer und birgt zahlreiche Risiken für Anleger und den Finanzmarkt. Daher ermöglicht die Pilotimplementierung den Verwaltungsbehörden, die Machbarkeit und die Bedingungen für eine praktische Umsetzung gründlich zu untersuchen und zu bewerten, illegale Handlungen wie Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung zu minimieren, Investoren zu schützen und die Voraussetzung für die Entwicklung eines transparenten, sicheren und nachhaltigen Finanzmarktes zu schaffen.
PV: Wie sollten Ihrer Meinung nach die Regulierungsbehörden zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass neue Richtlinien zu digitalen Vermögenswerten nicht nur die Verbraucher schützen, sondern auch Innovationen fördern?
Herr Bui Hoang Hai: Aktivitäten im Zusammenhang mit Krypto-Assets finden aktiv und vielfältig statt, ziehen eine große Zahl von Teilnehmern an, bergen viele potenzielle Risiken und wirken sich auf die Geld-, Handels- und Sicherheitspolitik einer Reihe von Ländern, darunter Vietnam, aus. In diesem Zusammenhang sieht die Regierung die Aufgabe darin, einen Rahmen für die Verwaltung von Krypto-Vermögenswerten zu schaffen, der ein angemessenes Gleichgewicht zwischen der Förderung von Forschung und Entwicklung neuer Technologien und der Ermutigung zu Innovationen erreicht und gleichzeitig die Grundsätze der Effizienz, Transparenz, Fairness und Angemessenheit an die Realität in Vietnam gewährleistet.
Derzeit beauftragt die Regierung das Finanzministerium mit der Ausarbeitung einer Resolution zur Pilotierung des Krypto-Asset-Marktes in Vietnam, um ein rechtliches Umfeld zur Unterstützung von Innovationsaktivitäten im Zusammenhang mit Krypto-Assets zu schaffen und gleichzeitig negative Auswirkungen auf die Sozioökonomie zu begrenzen. Auf dieser Grundlage hat das Finanzministerium der Regierung einen Resolutionsentwurf vorgelegt, der die Pilotumsetzung der Ausgabe und des Handels mit Krypto-Vermögenswerten ermöglichen soll. Darin schlägt es einen Koordinierungsmechanismus zwischen Verwaltungsbehörden wie dem Finanzministerium, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und der Staatsbank vor, um Marktaktivitäten zu fördern und gleichzeitig die Risiken für die finanzielle Sicherheit zu minimieren und die Stabilität der Finanz- und Währungsmärkte zu gewährleisten.
PV: Danke!
Bezüglich der Steuerpolitik für Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten sagte ein Vertreter der Abteilung für Verwaltung und Aufsicht der Steuer-, Gebühren- und Abgabenpolitik, dass das aktuelle Steuerrechtssystem umfassende Regelungen enthalte, die eine Rechtsgrundlage für die Erhebung von Steuern auf Waren und Dienstleistungen sicherstellten, die auf vietnamesischem Gebiet gekauft, verkauft und konsumiert würden, sowie für Unternehmen und Einzelpersonen (sowohl inländische als auch ausländische), die in Vietnam mit Waren und Dienstleistungen handeln. Besonderer Schwerpunkt liegt auf der Mehrwertsteuer, der Körperschaftsteuer und der Einkommensteuer.
Allerdings gibt es im spezialisierten Rechtssystem für digitale Vermögenswerte noch immer keine klaren Regelungen zur Identifizierung und Klassifizierung digitaler Vermögenswerte sowie zum Handel mit diesen Arten von Vermögenswerten und zum Kauf, Verkauf und Tausch dieser Vermögenswerte, die als Grundlage für die Anwendung entsprechender Steuerrichtlinien dienen könnten. Dementsprechend werden in Fällen, in denen spezielle Gesetze zu digitalen Vermögenswerten die Natur digitaler Vermögenswerte klar definieren und den Handel sowie den Kauf und Verkauf digitaler Vermögenswerte als eine Art von Eigentum zulassen, Steuerpflichten gemäß den Bestimmungen der Steuergesetze erfüllt.
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