HÖCHSTES LEHRER-GEHALT: NEUE HOFFNUNG NACH 10 JAHREN DES WARTENS
Ende 2023 hielt das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Konferenz ab, um zehn Jahre Umsetzung der Resolution Nr. 29-NQ/TW (Resolution 29 vom 4. November 2013) des 11. Zentralkomitees der Partei über grundlegende und umfassende Neuerungen in Bildung und Ausbildung zu prüfen. Wenn man auf die zehnjährige Umsetzung der Resolution 29 zurückblickt, ist nach Ansicht der Delegierten die Tatsache, dass die Politik, „den Lehrergehältern den höchsten Stellenwert in der Gehaltsskala für Verwaltungskarrieren einzuräumen“, nicht umgesetzt wurde, am besorgniserregendsten. Bereits im August, als Bildungsminister Nguyen Kim Son zum ersten Mal mit Lehrern im ganzen Land zusammentraf, waren die Lehrergehälter auch das Thema, das viele Lehrer und Bildungseinrichtungen am häufigsten ansprachen.
Die Lehrergehälter sind seit vielen Jahren ein Problem im Bildungswesen und werden auch im Jahr 2024 weiter erhöht.
Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung gab an, dass es noch immer zahlreiche Mängel bei den Arbeitsbedingungen gebe und dass die Regelungen und Richtlinien für die Leistungen der Lehrer nicht angemessen seien. Die Gehälter der Lehrer sind im Vergleich zum allgemeinen Niveau anderer Berufe immer noch niedrig (in den ersten fünf Jahren betrug das durchschnittliche Lehrergehalt lediglich 5 Millionen VND/Monat) und entsprechen nicht dem in Resolution 29 festgelegten Ziel. Gehalt und Sozialleistungen haben angesichts des zunehmenden Arbeitsdrucks der Lehrer nicht für Motivation gesorgt.
„Die Zahl der Lehrer, die ihre Stelle aufgeben, steigt tendenziell an, vor allem aufgrund des beruflichen Drucks und einer unangemessenen Gehaltspolitik. Das Lehrpersonal ist vielen unterschiedlichen Regelungen unterworfen, sodass eine Anpassung der Politik für Lehrer schwierig ist“, erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung.
In der Frage-und-Antwort-Runde der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung erregte das Thema der Lehrergehälter die Aufmerksamkeit vieler Delegierter. Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte, dass sich das Innenministerium bei der Umsetzung der Gehaltsreform in der kommenden Zeit an der Resolution 27 zur Gehaltsreform orientieren und insbesondere die Resolution 29 des Zentralkomitees sorgfältig umsetzen werde. Dementsprechend wird bei den Lehrergehältern eine Einstufung in die höchste Gehaltsgruppe des Verwaltungslaufbahnsystems priorisiert.
Dieses Mal bekräftigte der Leiter des Sektors für innere Angelegenheiten vor der Nationalversammlung sein Versprechen, dass „die Gehälter der Lehrer vorrangig in die höchste Gehaltsstufe im Verwaltungssystem eingestuft werden“, vor dem Hintergrund, dass dieser Sektor bei der Durchführung einer großen und mit Spannung erwarteten Gehaltsreform die Führung übernimmt. Dies gibt den Lehrern das Recht zu glauben und zu hoffen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung schlug vor, dass bei der Umsetzung der neuen Gehaltspolitik ab Juli 2024 neben der Anhebung der Lehrergehälter auf die höchste Stufe der Gehaltsskala für Verwaltungskarrieren auch eine entsprechende Regelung der Gehälter des Schulpersonals notwendig sei.
P HAI HUN BOI GLEICHZEITIG ALLE 3 "GEHÄLTER"
Außerordentlicher Professor Tran Thanh Nam, stellvertretender Rektor der University of Education (Vietnam National University, Hanoi), schlug vor, dass es notwendig sei, Maßnahmen zur Erhöhung der Monatsgehälter der Lehrer zu finden. Lassen Sie nicht zu, dass eines der „drei Gehälter“ sinkt. Wir müssen gleichzeitig alle drei „Gehälter“ pflegen: ihr Gewissen, ihr Gewissen und ihr Monatsgehalt, um sicherzustellen, dass sie angemessen sind.
Nguyen Kim Son, Minister für Bildung und Ausbildung, sagte auf der Konferenz in einer Zusammenfassung der Umsetzung von Resolution 29: „Die Ressourcenfrage umfasst Bildungsfinanzierung, Investitionen in Bildung und Humanressourcen. Zwei sehr wichtige Schlüsselwörter sind Geld und Menschen. Wir sind uns der entscheidenden Rolle der Lehrer in diesem Innovationsprozess zunehmend bewusst und werden sicherlich mehr tun müssen, um das Lehrpersonal weiterzuentwickeln und die Ziele der Bildungsinnovation in naher Zukunft zu erreichen.“
Eine der wichtigsten Aufgaben der kommenden Zeit besteht darin, sich auf die Schaffung einer sicheren, angenehmen, gesunden und freundlichen Schulumgebung zu konzentrieren.
Lehrerposition und Schulkultur verbessern
Mehr als einen Monat nach Beginn des neuen Schuljahres 2023–2024 kam es an vielen Orten zu traurigen Vorfällen, die für öffentliche Empörung sorgten. Schülern einer privaten weiterführenden Schule in Hanoi wurde mit Schulverweis gedroht, weil ihre Eltern gegen die Einnahmen und Ausgaben der Schule protestierten; Die Klassenlehrerin drohte, die Schülerin der 12. Klasse nicht zur Abschlussprüfung zulassen und zerrte sie vor die Klassenzimmertür, weil sie ihr nicht gehorchte; Lehrer beleidigt Schüler; Eltern in Thai Binh protestieren gegen den „Vorschlag“ aus dem Klassenfonds, ihre Kinder auf eine andere Schule zu schicken …
Allerdings werden nicht nur Schüler von Lehrern beschimpft und Eltern von der Schule „gezwungen“, freiwillig Beiträge zu zahlen oder unter dem Deckmantel des Schulgeldes zusätzlichen Unterricht zu besuchen. Auch die Lehrer sind diejenigen, die vor Gewalt in der Schule geschützt werden müssen. Ein typischer Vorfall ereignete sich an der Van Phu Secondary School (Bezirk Son Duong, Tuyen Quang), wo Schüler eine Lehrerin in die Enge trieben, sie beschimpften und herausforderten. Der Clip erregte nach seiner Veröffentlichung in den sozialen Netzwerken große öffentliche Aufmerksamkeit, die meisten Kommentare drückten Empörung aus.
In einem Dokument an das Volkskomitee der Provinz Tuyen Quang bezeichnete das Ministerium für Bildung und Ausbildung dies als einen schwerwiegenden ethischen Verstoß gegen die Lehrkräfte und forderte das Volkskomitee der Provinz auf, den Vorfall zu leiten, zu überprüfen und aufzuklären. Auf dieser Grundlage erfolgen strenge Maßnahmen, die sich nach der Schwere des Verstoßes richten. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wies die Abteilung für Bildung und Ausbildung außerdem an, aus dem Vorfall tiefgreifende Lehren zu ziehen und sich gleichzeitig auf die Stärkung der Verwaltung und Bewertung der Lehrer zu konzentrieren. Aufbau eines Lehrerteams; Schuldisziplin stärken, Schulkultur aufbauen.
Die Schulkultur und -demokratie sind angesichts der aufeinanderfolgenden auffälligen Vorfälle im vergangenen Jahr, zu denen es trotz fehlender vorheriger Anweisungen kam, wirklich besorgniserregend. Seit dem Jahr 2000 erlässt das Ministerium für Bildung und Ausbildung Vorschriften zur Demokratie im Schulleben. Um die Qualität und Wirksamkeit des Aufbaus einer Schulkultur zu verbessern und grundlegende Veränderungen in der Verhaltenskultur von Managern, Lehrern, Mitarbeitern, Schülern und Universitätsstudenten herbeizuführen, genehmigte der Premierminister 2018 das Projekt zum Aufbau einer Verhaltenskultur an Schulen für den Zeitraum 2018–2025. Nicht lange danach, am 12. April 2019, erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung außerdem ein Rundschreiben zur Regelung des Verhaltenskodex in Vorschul-, allgemeinbildenden und weiterführenden Bildungseinrichtungen.
Stärkung der Koordination zwischen Familie, Schule und Gesellschaft in der Schülerausbildung
Eine sichere und angenehme Schulumgebung schaffen
Viele Meinungen weisen darauf hin, dass die Leistungsbewertung in der heutigen Schule nur noch dem Wettbewerb dient und nicht der Erreichung demokratischer und kultureller Ziele. Alle Inspektions- und Bewertungsaktivitäten der Bildungsaktivitäten der Schule sind ausschließlich formaler Natur und basieren hauptsächlich auf dem Anhören und Lesen der Berichte des Schulleiters.
Außerordentlicher Professor Chu Cam Tho (Vietnamesisches Institut für Erziehungswissenschaften) erklärte: „Die Ältesten im Lehrberuf und frühere Studien im Osten und Westen sagen alle, dass ‚Lehrer sind Lehrer, Schüler sind Schüler‘ die Wurzel der Bildung ist. Egal, wo sie unterrichten und wen sie unterrichten, Lehrer müssen Autorität haben. Diese Autorität kommt nicht von selbst, sondern erfordert die Schulung von Geist, Herz und Kraft. Wenn Verstöße festgestellt werden, selbst wenn sie sehr klein sind, muss das Lehrpersonal sie als schwerwiegend betrachten und gründlich behandeln. Alle Schüler sind unglücklich, wenn sie auf Lehrer ohne Qualitäten treffen. Schulen können nicht friedlich sein, wenn sie keine Schuldisziplin aufrechterhalten können, die der Familiendisziplin ähnelt.“
In seiner Zusammenfassung der Resolution 29 erkannte das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch an, dass eine der wichtigsten Aufgaben der kommenden Zeit darin bestehen werde, die Koordination zwischen Familien, Schulen und Gesellschaft bei der Ausbildung der Schüler zu stärken. Konzentrieren Sie sich auf die Schaffung einer sicheren, glücklichen, gesunden und freundlichen Schulumgebung für Kinder, Schüler und Studenten, damit sie sich hinsichtlich ihrer Qualitäten und Fähigkeiten umfassend entwickeln können. Darüber hinaus ist es wichtig, sich auf den Aufbau und die Entwicklung einer Schulkultur zu konzentrieren und optimale Umgebungen und Bedingungen zu schaffen, um bei den Schülern Patriotismus, Glauben, Ehrgeiz und Nationalstolz zu wecken.
60 % aller Lehrer, die kündigen, sind unter 35 Jahre alt
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung steigt die Zahl der Lehrer, die ihre Stelle aufgeben, wobei 60 % aller Lehrer, die ihre Stelle aufgeben, unter 35 Jahren sind. In den drei Schuljahren von August 2020 bis August 2023 haben bundesweit mehr als 40.000 Lehrer ihren Job gekündigt. Darüber hinaus beträgt die durchschnittliche Zahl der jährlich in den Ruhestand gehenden Lehrer etwa 10.000 Personen. Die Zahl der Lehrerkündigungen steigt vor dem Hintergrund, dass im ganzen Land auf allen Stufen noch immer 118.253 Lehrer fehlen. Die Qualität der Arbeitskräfte ist in den Regionen unterschiedlich, und es besteht auch eine Kluft zwischen Regionen mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und Regionen mit günstigen Bedingungen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wies darauf hin, dass nicht nur die Lehrer direkt im Klassenzimmer unterrichten, sondern auch viele Buchhalter an Schulen ihre Arbeit aufgeben müssen, um eine andere Beschäftigung zu finden. Im Schuljahr 2021–2022 haben mehr als 1.300 Angestellte ihre Arbeit gekündigt; Im Schuljahr 2022–2023 werden mehr als 1.400 Beschäftigte kündigen. Derzeit liegen beim Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung zahlreiche Petitionen von Mitarbeitern der Buchhaltung auf allen Ebenen vor, in denen sie um Gehaltserhöhungen für dieses Team bitten.
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