Die Ernennung von Beamten ohne Objektivität, zum persönlichen Vorteil und zu persönlichen Zwecken ist in vielen Kommunen, Behörden und Einheiten noch immer üblich.
Um diese negative Situation gründlich zu beheben, hat das Politbüro vor kurzem die Verordnung Nr. 114-QD/TW zur Machtkontrolle und zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit erlassen.
Einer der neuen Inhalte, der in Abschnitt 3, Artikel III klar dargelegt ist, besteht darin, dass die Ausnutzung oder der Missbrauch der eigenen Position und Macht auch die Einbeziehung persönlicher Absichten bei der Durchführung von Phasen der Personalarbeit mit dem Motiv oder dem Ziel umfasst, im Prozess der Durchführung der Personalarbeit einen Gewinn oder einen Nutzen für das Personal zu erzielen.
Die neuen Punkte dieser Verordnung finden bei Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung breite Unterstützung. ist der Ansicht, dass zur Säuberung des Kaderapparats eine strikte Verfolgung von Geschäften mit der Kaderarbeit erforderlich ist.
Auswirkungen auf das Vertrauen der Öffentlichkeit
Man kann sagen, dass die Situation von Kauf- und Verkaufspositionen und Macht schon seit langem erwähnt wird, aber irgendwo besteht sie immer noch und ist nicht vollständig gelöst. Während des 11. und 12. Kongresses schenkte unsere Partei den negativen Erscheinungen in der Personalarbeit große Aufmerksamkeit. Die 4. Zentralkonferenz des 12. Parteitags befasste sich mit der Situation der „Manipulation in der Personalarbeit; „Stellungen kaufen, Macht kaufen, Studienplätze kaufen, Rotationen kaufen, Abschlüsse kaufen, Verbrechen kaufen“, „die übertragene Macht missbrauchen, um persönliche Interessen zu verfolgen oder Verwandte und Bekannte die eigene Stellung und Macht zum persönlichen Vorteil ausnutzen zu lassen“ sind spezifische Erscheinungsformen, die den Verfall der politischen Ideologie, der Moral und des Lebensstils widerspiegeln.
Der Soziologe Dr. Dang Vu Canh Linh, Direktor des Instituts für Jugendstudien an der Vietnam Youth Academy, sagte hierzu, dass es derzeit vielerorts immer noch Fälle gebe, in denen Menschen mit unlauteren Motiven, mit privaten Zwecken und Absichten und zum persönlichen Vorteil in Personalorganisationen arbeiteten. Sie suchen gezielt nach Möglichkeiten, subtil in den Prozess der Auswahl, Beförderung und Ernennung von Beamten einzugreifen. Dabei zielen sie auf die Schaffung von Interessengruppen sowie die Aufteilung und Manipulation der Macht ab.
Laut Dr. Dang Vu Canh Linh geht es in den meisten Fällen nicht nur um persönlichen Gewinn, sondern um Gruppenvorteile. Bei den Absprachen geht es nicht nur um materielle Dinge, sondern auch um höherwertige Dinge, die mit vielen verschiedenen Werten wie Dankbarkeit, Gefälligkeit, Leihen, Bezahlen, Tauschen, Geben und Nehmen usw. gekennzeichnet sind. Diese Phänomene führen zu Instabilität und haben schwerwiegende Folgen für den öffentlichen Dienst im Allgemeinen und für die Entwicklung der einzelnen Branchen, Bereiche und Orte im Besonderen.
Das Personal gilt als das wichtigste Bindeglied. Wenn diejenigen, die in der Personalarbeit arbeiten, nicht unparteiisch und transparent sind, sich nicht an die Vorschriften der Partei halten und das Gesetz respektieren, können wir dann Führungskräfte ernennen, die talentiert und engagiert sind und sich dem Land widmen und dem Volk gut dienen?
„Wenn ein Führer aufgrund des egoistischen, berechnenden Verhaltens seiner Vorgesetzten ernannt wird, muss er auch persönlich egoistisch sein und es denen zurückzahlen, die ihm geholfen und ihn ernannt haben, und sogar immer dem Einfluss und der Kontrolle anderer unterworfen sein. „Fehler in der Personalarbeit wirken sich nicht nur negativ auf die Qualität der Beamten in ihren Positionen aus, sondern führen – was noch gefährlicher ist – zu einem Rückgang der öffentlichen Ethik und damit zu einem Vertrauensverlust in der Bevölkerung“, bekräftigte Dr. Dang Vu Canh Linh.
Rechtsanwalt Ha Huy Tu, Direktor des Zentrums für Rechtsberatung für Arme und Gemeindeentwicklung bei der vietnamesischen Rechtsanwaltsvereinigung, schloss sich dieser Einschätzung an und sagte, dies sei eine traurige und alarmierende Realität, die viele gefährliche Folgen für das Land und die Gesellschaft habe. Diese Konsequenz untergräbt das Vertrauen der Bevölkerung in die Arbeit zur Mobilisierung und Ernennung von Beamten und schränkt jene ein, die wirklich talentiert und engagiert sind und einen großen Beitrag für das Land und die Gesellschaft leisten wollen, aber weil sie nicht zur richtigen „Clique“ gehören, nicht auf Positionen berufen werden, in denen sie ihre Fähigkeiten und Erfahrungen voll ausschöpfen können.
„Wenn eine Behörde oder Organisation nicht die richtige Person für die richtige Stelle einsetzt und Beamte nur nach dem Muster ‚Vater-Sohn, Großvater-Enkel‘ ernennt, wird diese Behörde oder Organisation keine Stabilität und nachhaltige Entwicklung aufweisen und es wird zu internen ‚Unruhen‘ und Konflikten kommen“, bekräftigte Rechtsanwalt Ha Huy Tu.
Vorbeugen, frühzeitig vorbeugen, aus der Ferne
Rechtsanwalt Ha Huy Tu ist davon überzeugt, dass unsere Partei und unser Staat sehr zutreffend entschieden haben, dass die Personalarbeit der Schlüssel aller Schlüssel ist. Er kommt zu dem Schluss, dass die Veröffentlichung der Verordnung 114-QD/TW durch das Politbüro zur Kontrolle der Macht und zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit genau zur richtigen Zeit erfolgt und der gegenwärtigen Situation angemessen ist.
In Abschnitt 3, Artikel III der Verordnung wird eindeutig darauf hingewiesen, dass „die Einbeziehung persönlicher Absichten bei der Durchführung von Phasen der Personalarbeit mit dem Motiv oder dem Ziel der Gewinnerzielung oder des Nutzens für das Personal im Prozess der Durchführung der Personalarbeit“ äußerst anspruchsvoll und sehr schwerwiegend ist. Die Regelung 114-QD/TW des Politbüros ist eine sehr wichtige „Torwächterbarriere“, um diese ausgeklügelten Verstöße frühzeitig und aus der Ferne zu verhindern und abzuschrecken.
„Dies sind höchst präventive Regelungen, nicht nur für Verhaltensweisen, die in der Realität stattfinden, sondern sie haben auch eine sehr wichtige Bedeutung, da sie dazu beitragen, negative Ereignisse, die in der Zukunft auftreten könnten, zu verhindern und einzuschränken.“
Dr. Dang Vu Canh Linh kam zu dem Schluss, dass die Verordnung 114-QD/TW sehr zügig recherchiert und erlassen wurde, wobei die Arbeit zum Aufbau und zur Berichtigung der Partei in der neuen Periode, einschließlich der Arbeit zur Organisation der Kader, genau verfolgt wurde. Im Vergleich zur Verordnung Nr. 205-QD/TW des Politbüros zur Machtkontrolle in der Personalarbeit und zur Bekämpfung des Amts- und Machtmissbrauchs wurde die Verordnung 114-QD/TW in Theorie und Praxis weiterentwickelt. Sie benennt Handlungen der Ausnutzung und des Missbrauchs von Ämtern und Macht in der Personalarbeit sowie einige Handlungen der Vertuschung und Beihilfe zum Amts- und Machtmissbrauch ... weist konkreter auf die Erscheinungsformen von Korruption, Amts- und Machtmissbrauch hin und benennt die Themen und Verantwortlichkeiten der betreffenden Parteien in der Personalorganisationsarbeit klarer.
„Dies ist eine der wichtigsten Grundlagen für uns, um in der kommenden Zeit eine wissenschaftlichere und objektivere Bewertung der Personalarbeit, des Prozesses der Entdeckung, Ausbildung, Förderung und Ernennung von Beamten vornehmen zu können“, betonte Dr. Dang Vu Canh Linh.
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