Pilotstudie zur Zusammenlegung von Provinzverwaltungen

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Die Regierung beauftragte das Innenministerium mit der Entwicklung eines Projekts zur weiteren Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene. Pilotstudie zur Anordnung von Provinzverwaltungseinheiten gemäß nationalen und lokalen Masterplänen.

Der Inhalt ist im Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution 27 des Zentralkomitees über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates Vietnam in der neuen Periode dargelegt, das die Regierung am 12. Mai veröffentlichte.

Die Pilotpolitik zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene wurde von der Zentralregierung in der Resolution 27 vom November 2022 festgelegt.

Die Regierung beauftragte das Innenministerium außerdem mit der Leitung der Entwicklung des Organisationsstrukturprojekts der 16. Regierung. Die Organisation und Arbeitsweise der Regierung und der lokalen Behörden wird erneuert, um eine Verwaltung aufzubauen, die dem Volk dient, professionell, rechtsstaatlich und modern ist.

Das Innenministerium ist für die Bewertung der Ergebnisse der Organisation der lokalen Regierungen, Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienstleistungseinheiten verantwortlich, um Rationalisierung und Qualität sicherzustellen. Perfektionierung der lokalen Regierungsorganisation, die für städtische, ländliche, bergige und Inselgebiete sowie spezielle administrativ-wirtschaftliche Einheiten geeignet ist. Einige Kommunen werden den Umfang der staatlichen Verwaltung entsprechend reduzieren.

Im Zeitraum 2019–2021 wurden im ganzen Land 21 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 1.056 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu geordnet, wodurch 8 Bezirke und 561 Gemeinden verkleinert wurden. Durch die Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene wurden auf Gemeindeebene 3.437 und auf Kreisebene 429 Behörden abgebaut; Rationalisierung von fast 3.600 Stellen auf Gemeindeebene und 141 Stellen auf Bezirksebene; Die Haushaltsausgabenkürzungen für den Zeitraum 2019–2021 beliefen sich auf über 2.000 Milliarden VND.

Es wird erwartet, dass es bis 2025 bundesweit Hunderte weitere Bezirke und über 1.000 Gemeinden geben wird, die den Standards nicht entsprechen und neu geordnet werden müssen.

Die Resolution der Regierung fordert die Förderung einer Verwaltungsreform und die Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten auf drei Säulen: Organisationsstruktur; öffentlicher Dienst; E-Administration und digitale Transformation. Unnötige Verfahren, die Bürgern und Unternehmen Probleme bereiten und den Wettbewerb behindern, werden abgebaut.

Neben einer umfassenden Reform des öffentlichen Dienstes und des Beamtensystems soll auch die Qualität der Humanressourcen verbessert werden. Ein Lebensstil der Achtung der Verfassung und des Gesetzes ist in das Verwaltungssystem integriert. Einige Inhalte zur Verfassung und zum Rechtsstaat sind im Ausbildungsprogramm des nationalen Bildungssystems enthalten.

In der Entschließung wird auch der Grundsatz verankert, dass den Bürgern alles erlaubt ist, was ihnen nicht gesetzlich verboten ist. Bürgerrechte sind untrennbar mit Bürgerpflichten verbunden. Die Ausübung der Menschenrechte und Bürgerrechte darf nicht gegen nationale Interessen sowie die Rechte und legitimen Interessen von Organisationen und Einzelpersonen verstoßen.

Viet Tuan

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