Der 15. BRICS-Gipfel wurde am 22. August im Sandton Convention Centre in Johannesburg, Südafrika, mit der Teilnahme der Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsländer eröffnet, darunter der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, der indische Premierminister Narendra Modi, der chinesische Präsident Xi Jinping und der gastgebende südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa.
Der russische Präsident Wladimir Putin wird nicht persönlich an der Konferenz teilnehmen, sondern online eine Rede halten und seinen Spitzendiplomaten bevollmächtigen, ihn zu vertreten.
Herr Ramaphosa hat außerdem mehr als 60 Staats- und Regierungschefs aus afrikanischen Ländern und Entwicklungsländern aus anderen Teilen der Welt eingeladen. Der Gipfel findet drei Tage lang vom 22. bis 24. August statt.
Am letzten Tag der Konferenz findet ein Treffen im Format „Friends of BRICS“ statt.
Die BRICS-Staaten – Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika – machen ein Viertel der Weltwirtschaft aus. Foto: Jerusalem Post
Die fünf BRICS-Staaten – Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika – werden auf dem Gipfel jeweils ihre eigene Agenda vorantreiben, um ihre außenpolitischen Ziele zu erreichen und ihren Einfluss innerhalb der Gruppe und weltweit auszuweiten.
Laut Experten des Center for Strategic and International Studies (CSIS) haben die BRICS-Staaten konkrete Ziele für den jährlichen Gipfel der Gruppe.
Südafrika plant, seine führende Rolle auf dem afrikanischen Kontinent zu festigen. Russland hofft, für seine Kampagne in der Ukraine Unterstützung zu gewinnen, während China eine weitere Expansion der Gruppe vorantreiben will, um seinen Einfluss in den Ländern des Nahen Ostens und Südasiens geltend zu machen.
Indien hingegen versucht, den Einfluss Chinas in der Gruppierung auszugleichen, indem es seine Führungsrolle im Globalen Süden beibehält. Und Brasilien wird unter der Führung von Präsident Lula da Silva daran arbeiten, die globale Isolation des Landes zu beenden und seinen Status als Weltmacht wiederherzustellen.
Führungsposition auf dem „schwarzen Kontinent“ behaupten
Südafrika ist Gastgeber des 15. BRICS-Gipfels in Johannesburg unter dem Motto „BRICS und Afrika: Partnerschaft für beschleunigtes Wachstum, nachhaltige Entwicklung und inklusiven Multilateralismus“.
Die Bedeutung der Gastgeberrolle liege unter anderem darin, „Afrikas Führungsposition auf der internationalen Bühne“ zu behaupten und zu zeigen, dass das Land eine der „produktivsten Volkswirtschaften des Kontinents“ sei, sagte Mvemba Phezo Dizolele, Direktor des CSIS-Afrika-Programms, letzte Woche in einer Podiumsdiskussion mit BRICS-Experten.
Der chinesische Präsident Xi Jinping wird bei seiner Ankunft am OR Tambo International Airport in Johannesburg am 21. August 2023 vom südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa herzlich begrüßt. Foto: Xinhua
Südafrika wäre auch „sehr begeistert“ über die Fortsetzung der Diskussionen über eine gemeinsame Währung für den grenzüberschreitenden Handel zwischen den BRICS-Staaten, sagte Herr Dizolele.
Laut Herrn Dizolele findet der BRICS-Gipfel inmitten von Spannungen mit dem afrikanischen Land statt, die auf Vorwürfen beruhen, wonach das Land Waffen an Moskau liefere. Die Vorwürfe kamen auf, nachdem in südafrikanischen Gewässern ein russisches Schiff gesichtet worden war, das angeblich Waffen transportierte, und nachdem bei einem anderen Vorfall ein russisches Flugzeug bei der Landung in Südafrika beobachtet worden war, das angeblich Waffen abholte.
Unterdessen wird die Haltung des afrikanischen Landes zum Konflikt in der Ukraine – und nicht eine Verurteilung Russlands – weiterhin ein zentraler Bestandteil der Diskussionen bleiben, da UN-Vertreter zum Gipfel erwartet werden.
Gelegenheit, Macht und Einfluss zu demonstrieren
China betrachtet die BRICS-Staaten als eine Möglichkeit, seinen Einfluss weltweit auszuweiten, da der jährliche Gipfel des Blocks eine einzigartige Gelegenheit bietet, die Zusammenarbeit zu stärken und die Handelsbeziehungen zwischen den Schwellenländern zu intensivieren.
„Wir haben zunehmend Anzeichen und Aussagen aus Peking gesehen, dass sie auf jeden Fall eine Erweiterung der BRICS-Staaten anstreben“, sagte Brian Hart, ein Fellow des China Power Project des CSIS. „Aus Chinas Sicht wird die Erweiterung der BRICS-Staaten um weitere Entwicklungsländer dem Land mehr Möglichkeiten eröffnen, seine Macht und seinen Einfluss in wichtigen Regionen geltend zu machen.“
Ein Schiff mit importiertem Mais aus Südafrika in einem Hafen in der südchinesischen Provinz Guangdong, 4. Mai 2023. Foto: Xinhua
Peking werde außerdem versuchen, die BRICS-Mitglieder davon zu überzeugen, sich Washington entgegenzustellen, insbesondere in der Frage einseitiger Sanktionen, einem zentralen Thema sowohl für China als auch für Russland im Kampf gegen den US-Einfluss, sagte Hart.
Peking sieht in den BRICS-Staaten „eine Gelegenheit, weltweit Einfluss zu gewinnen und sich gegen die USA zur Wehr zu setzen“, sagte Hart.
Ein wichtiger Teil der Agenda Pekings wird auch darin bestehen, die Beziehungen zwischen China und Südafrika zu stärken und die Präsenz des asiatischen Riesen auf dem „schwarzen Kontinent“ auszuweiten.
Der chinesische Präsident Xi Jinping wird voraussichtlich am Rande des BRICS-Gipfels einen Staatsbesuch abstatten und mit dem südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa zusammentreffen.
Behalten Sie eine vorsichtige Haltung bei
Ein Großteil der Agenda Indiens für den BRICS-Gipfel wird im Gegensatz zu der Chinas stehen, da beide Wirtschaftsmächte versuchen, ihren Einfluss im globalen Süden zu festigen.
„Es ist unwahrscheinlich, dass Indien größere Vorschläge unterstützt, die für die USA oder ihre Verbündeten wirklich beleidigend wären“, sagte Katherine Hadda, Indien-Expertin beim CSIS.
Daher werde Indien voraussichtlich auch der Idee einer gemeinsamen BRICS-Währung gegenüber eine „lauwarme“ Haltung einnehmen, sagte Frau Hadda.
Der chinesische Präsident Xi Jinping und der indische Premierminister Narendra Modi. Foto: CNN
Was die Aufnahme weiterer Mitglieder betrifft, erwarten Experten, dass Indien die Gipfelerklärungen zur Erweiterung der BRICS-Staaten unterstützen wird. Delhi werde jedoch eine vorsichtige Haltung beibehalten, um sicherzustellen, dass die BRICS-Staaten nicht zu sehr unter chinesischen Einfluss geraten, kommentierte Frau Hadda.
Sie sagte, Indien sei aufgrund seiner wachsenden Wirtschaft und seiner engen Beziehungen zum Westen in einer guten Position, um bei den BRICS-Verhandlungen ein Abkommen auszuhandeln.
„Indien verfügt bei dem Gipfel über einige Verhandlungsvorteile. Sie verfügen über Partnerschaften, die die BRICS-Mitglieder, insbesondere China und Russland, derzeit nicht haben, etwa mit den USA und anderen regionalen Partnern.“
Fördern Sie erreichbarere Ziele
Anstatt anspruchsvolle wirtschaftliche Ziele wie eine gemeinsame Währung zu verfolgen, werde Russland politische Ziele anstreben, die „viel leichter zu erreichen“ seien und durch die BRICS-Allianz vereinfacht werden könnten, meint Maria Snegovaya, Russland- und Eurasien-Expertin beim CSIS.
„Russland wird versuchen, den BRICS-Gipfel für seine Propagandabemühungen zu nutzen, um russische Interessen in der Ukraine zu fördern, insbesondere im Kontext der jüngsten von der Ukraine geleiteten internationalen Friedenskonferenz im saudi-arabischen Dschidda, bei der es speziell darum ging, den Entwicklungsländern die Hand zu reichen und eine friedliche Lösung des Russland-Ukraine-Konflikts zu finden“, sagte Snegovaya bei einer BRICS-Podiumsdiskussion.
Der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa und der russische Präsident Wladimir Putin beim Russland-Afrika-Gipfel in St. Petersburg, Russland, 27. Juli 2023. Foto: ABC News
Der russische Außenminister Sergej Lawrow, der den russischen Präsidenten Putin auf dem BRICS-Gipfel vertritt, dürfte vor allem in den afrikanischen Ländern, von denen viele bereits Unterstützung für Moskau gezeigt haben, Unterstützung für die Haltung Russlands im Ukraine-Konflikt gewinnen.
Es wird erwartet, dass Russland die Erweiterung des Blocks unterstützt, um dem wachsenden globalen Einfluss Amerikas entgegenzuwirken. Ein zentrales Thema auf der Agenda Russlands werde laut Frau Snegovaya auch die Stärkung der Handelsbeziehungen mit Südafrika durch erhöhte Investitionen in dem afrikanischen Land sein.
„Zwischen Russland und einer Reihe südafrikanischer Unternehmen und Organisationen entwickelt sich nach und nach immer noch eine recht positive wirtschaftliche Zusammenarbeit“, sagte sie.
Wunsch, die Dominanz des USD zu besiegen
Für Brasilien ist dieser BRICS-Gipfel eine Gelegenheit, seinen Ruf als ernstzunehmende Führungsmacht in der Welt zurückzugewinnen und eine autonome, vom Einfluss der USA unabhängige Außenpolitik zu fördern.
Laut Ryan Berg, einem Amerika-Experten beim CSIS, wird Brasilien voraussichtlich große Anstrengungen für eine neue BRICS-Währung und die Erweiterung des Blocks unternehmen.
„Der brasilianische Präsident Lula da Silva ist auf einer diplomatischen Weltreise und scheint bei jedem Halt in der südlichen Hemisphäre seinen Wunsch zu erwähnen, die Dominanz des US-Dollars zu besiegen und zu Transaktionen in anderen Währungen überzugehen“, sagte Herr Berg.
Der brasilianische Präsident Lula da Silva und seine First Lady kommen am 21. August 2023 in Johannesburg, Südafrika, an, um am BRICS-Gipfel (22.-24. August 2023) teilzunehmen. Foto: Africa News
Wenn es allerdings um die Erweiterung der BRICS-Staaten geht, scheint Herr Lula weniger begeistert zu sein. Ihm zufolge war das brasilianische Außenministerium dagegen, weil man befürchtete, durch die Erweiterung die Vorteile einer Mitgliedschaft zu verlieren.
Im Bemühen, wieder ein ernstzunehmender Akteur in der Welt zu werden, hofft Brasilien auch auf eine Vermittlerrolle im Russland-Ukraine-Konflikt, obwohl sein Einfluss in diesem Teil der Welt gering ist.
Brasilien könne sich auf dem Gipfel als Agrarmacht positionieren, nachdem Russland aus einem von der UNO vermittelten Getreideabkommen für das Schwarze Meer ausgestiegen sei, sagte Berg.
Insgesamt stehe die Haltung des südamerikanischen Landes zum Gipfel im Einklang mit der außenpolitischen Haltung, die Brasilien der Welt präsentiere, und läute den Beginn einer neuen multipolaren Ära ein, sagte der Amerika-Experte .
Minh Duc (Laut Al Arabiya, TASS)
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